文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑. 政府投资合同

篇一：政府项目投资框架协议书 XX商业大峡谷商业综合体项目 投资框架协议书 （送审稿2） 甲方：XXXXXXX人民政府 （以下简称甲方） 乙方：XXXXXXX有限公司 （以下简称乙方） 第一章总则 第一条 为提升北部新城的竞争优势、宜居优势，努力把 北部新城打造成为XXXXXXX城市的现代化新区，甲乙双方在充 分信任的基础上，本着平等自愿、优势互补、共同发展的原则 协商一致，达成本框架协议，以供双方共同信守。 第二章 项目名称和开发建设的主要内容、总投资 第二条 项目暂定名称为:XX商业大峡谷城市综合体 项目。 第三条 项目开发建设的主要内容:乙方拟投资建设成为城北商业商务形象地标、功能地标，集超高层世界一线品牌五星级酒店、商务总部办公、大型购物中心、商业大峡谷特 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 2文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑. 色购物街区和生活居住等多元功能于一体的时尚商务高地。 第四条 项目投资计划：项目计划投资总额约为 45亿元 人民币。 第三章 项目区域范围、面积、用地性质 第五条 项目区域范围：项目建设区域位于XXXXXXX人民政府XXXXXXX办事处（以下简称：大丰街办）规划红线范围内（具体位臵详见附图）。 第六条 项目用地面积（确权面积均以国土部门实测面积为准）约 164.3 亩,其中商业用地 102.5 亩，容积率不高于 6.0 ；综合用地共计 61.8 亩，其中住宅开发用地容积率 不高于3.0 ；商业用地容积率不高于6.0，建设周期为 4 年。 第七条 项目用地性质：商业用地、居住用地。 第四章 土地出让及付款方式 第八条 本框架协议生效后甲方负责将土地整理完毕，并启动土地出让程序，依法出让该项目国有建设用地，乙方依法参加。 第九条 该项目用地综合出让起始价不低于 XXXXXXX 万元/亩（不含地票费)。上述土地价格为净用地价格。最终价格以政府土管会确定的价格为准。 第十条 根据相关规定与双方约定，签署土地出让合同文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑. 时，乙方应支付土地总价款的50%、三个月内再支付总价款的20%，在签署土地出让合同六个月内将剩余的土地总价款全部付清。乙方须按成都市政府关于“持证准用”的相关规定执行。 第五章 基础设施配套及建设时限 第十一条 项目区域范围周边的基础设施配套建设 11.1 项目建设用地区域外的基础设施由甲方负责配套建设。甲方负责将水、电、气、道路、市政管网、桥梁接至乙方用地区域界边。 11.2 项目建设用地区域内的基础设施、道路及公用配套设施由乙方负责配套建设。 11.3 乙方依法竞得项目用地，并与国土部门签订国有土地使用权出让合同后2个月内同步启动商业和住宅项目工程建设。 第六章 权利及义务 第十二条 甲方的权利和义务 12.1 甲方委托大丰街办为乙方实施一站式服务。在乙方提供有关资料、文件后,大丰街办协助乙方办理计划、规划、 土地审批等相关手续。 12.2 大丰街办负责协调项目在建期间的有关问题，确保工程建设的顺利进行。 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 4文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑. 12.3 同意乙方项目商业部分享受甲方出台的城市基础设施配套费优惠政策。 12.4 甲方负责推进项目挂牌前的相关手续工作，尽快实现挂牌。 第十三条 乙方的权利和义务 13.1 乙方应在甲方辖区内成立注册具有独立法人资格的项目公司，注册资金最终不低于5000万，并将工商及税收解缴关系注册至新都区内，由乙方注册的项目公司承接乙方在本框架协议中的全部权利义务。 13.2 乙方项目规划设计须符合新都区规划管理相关规定的要求，并且开发利用土地不得从事经营有损国家社会利益的项目。 13.3 乙方将严格控制商业物业的管理及运营，项目建成后5年内持有商业性质物业建筑面积不低于12万平方米。后期在确保该项目运营品质、形成业态规模，并报相关政府部门同意的前提下方可实现销售。二次招商入驻商家70%以上在新都注册并将税收解缴关系纳入新都区。 13.4 项目将为社会提供约5000个就业岗位。乙方项目用工应优先解决新都区内劳动力就业，并为符合用工条件的劳动 力到乙方本公司或指定公司务工提供岗位。双方签订劳动合同，务工者的工资及相关社会福利保障，按有关法律法文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 5文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑. 规执行。 13.5 乙方应依法经营、照章纳税，纳税额度应逐步提升。开发阶段实现税收约 3 亿元，项目正式运营三年后年税收约 1 亿元。 13.6 乙方项目的投资强度不得低于每亩500万元，且从项目正式投运之日起3年内，商业用地年平均上缴亩平税收不低于50万元。若乙方项目投资强度低于每亩500万元及从项目投运之日起3年内，年平均上缴亩平税收低于50万元人民币。否则将不享受新都区政府相关产业优惠扶持政策，并且乙方不能按本协议13.3条款约定出售自持集中商业部分。 13.7若乙方依法取得土地使用及项目开发建设权，项目必须引进众多知名商业品牌，如:温德姆国际酒店管理集团旗下豪生大酒店、沃尔玛或同等级别大型百货品牌、广东嘉裕院线影城 。 第十四条 若甲乙双方任何一方法定代表人变动，本框架协议继续有效。 第七章 不可抗力 第十五条 本框架协议任何一方对于不可抗力造成延误，部份或者全部不能履行合同义务，由甲乙双方协商解决。本框 篇二：政府投资项目施工合同 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 6文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑. 政府投资项目施工合同 审查方法研究 XX年7月日 10 政府投资项目施工合同审查方法研究 在我国的工程建设投资领域，政府投资项目一直占有重要的地位和较大的份额比例，各类政府主导的固定资产投资是促进地方经济增长的主要方式之一。而资产实体的形成主要是通过建筑工程施工和安装工程施工来实现的，因此，有关政府投资项目施工合同的管理必然成为控制项目目标完整实现的一种重要手段。而对于施工合同的审查就是合同管理的初始环节和前置条件，对于形成合同双方公平公正的的权利义务法律关系，避免合同执行过程中产生重大纠纷有着重要意义。 关于施工合同的审查方法，诸多法律工作者、工程建设专家分别从各自的专业角度做了很多研究，他们的研究成果在工程建设施工合同管理上起了很大的指导作用。笔者结合他们的研究成果和自身从事工程建设管理工作的实践经验，对政府投资项目施工合同的审查方法进行了一些研究归纳，提出以下看法，供政府有关投资管理部门参考。 一、政府投资项目的范围应根据现有实践模式进行调整 政府投资项目通常指的是以各级政府财政资金、各项政府性专项资金、政府统一借贷的资金和国有授权投资单位自文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 7文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑. 有资金为资金主要来源的、以政府及其各部门为投资主体的建设项目。笔者认为，上述 划分仅只考虑了资金的初始性质或来源渠道，采取其他筹资渠道或建设方式的、最终产权归国家所有的重点基础设施或社会公共工程项目，其施工合同也应纳入或参照政府投资项目管理办法进行审查管理。 众所周知，由于政府财力限制，但为了加快地方基础设施和公共设施建设，政府投资项目建设较早引入了BOT模式，特别是道路、桥梁、隧道等大型交通基础设施。近年来，为了加快保障房建设，又创新引进了IBR等项目投资法人方式。这些创新模式引入的投资主体虽然身份不一，有民企、私企、股份公司，项目建设阶段的投资主体表现出来的不再是政府投资，但最终通过让渡项目经营权、回购、赎回、土地置换等方式，最终买单的仍是公共财政资金。因此，政府部门必须加强此类投资项目的合同管理，而不是因为引入社会投资后反而放松监管。 二、建立政府投资项目施工合同联合审查制度 针对政府投资项目的合同管理，很多涉及到项目监督管理的政府职能部门，比如财政部门、审计部门、建设行政主管部门、建设单位等都从各自的监管角度制定了相应的制度和办法，对项目施工合同的审查不可谓不严格，但恰恰由于各自关注的角度不同，缺乏相互的沟通，往往导致合同的文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 8文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑. 审查仍然出现一些问题。一是不够专业，各部门都是合同的审查主体，但是由于建设工程施工合同涉及的法律法规、专业术语较多，审查人员的专业背景各不相同，专业水平参差不齐， 全面审查往往变成了履行程序的走过场；二是责任不明，对于合同审查没有明确的审查标准，审查人员的相关责任，审查意见的落实等。 根据施工合同的性质及涉及投资项目监管的各个政府部门分工，可参照企业的合同会签评审做法，建立各部门联合审查制度。明确各部门、各单位审查的条款内容、审查的标准等，各自负责，分工协作，发挥各自的专长，有利于抓住重点、提高审查效率。比如项目审批部门只负责审查合同签订程序，是否经过招投标、是否超过批准的概算等内容；审计部门或聘任的审计咨询单位负责审查合同的计量计价方式是否符合规则、变更、索赔程序是否严密等。为了避免审查周期过长，可以结合行政服务中心集中办公的优势，文本同时分送，同步审查；二是规定审查时限，超过期限视同通过，并由审查人承担相应责任。 三、政府投资项目施工合同的审查要点 政府投资项目的工程发包一般均应经过公开招投标，而施工合同文本往往又是招标文件的一个组成部分，当前的普遍做法是采用招标文件示范文本及施工合同示范文本。施