比如施工准备阶段，大面积的施工尚未开始，总体 风险较少，但“五通一平”及临建设施的风险却不能不 重视。 进入施工阶段，在初期水电主要是围堰施工和大坝 开挖，火电主要为土石方基础工程，土石方高边坡坍塌、 淹溺、触电、机械伤害为主要防范重点，中后期则以防 高处坠落、物体打击、起重伤害等为主。 进入整套启动移交生产阶段，虽然大面积的施工活 动已告一段落，但设备调试试验及消缺过程中的人身、 设备安全风险却不能掉以轻心。而伴随着工程施工过程 的防汛、防洪、防雷电、防冰冻伤害等季节性危害和火 灾、爆炸等危害也同样是防范的重点。
电力建设工程 主要危险及防范技术措施
讲课内容



第一讲 一、电力建设工程安全施工特点 二、电力建设工程事故预防与事故控制 三、电力建设工程施工阶段的安全技术 管理重点 四、危险源的识别与控制的应用 第二讲 五、电力建设工程易发生的七种伤害及 预防技术
前言


“电力建设危险点分析及预控措施”2002年由中国 电力出版社编辑出版。2008年，电力专家田雨平 和周凤鸣老师在2002年版的基础上作了进一步修 改、补充，主编出版了《电力建设危险点分析及 预控措施（第二版）》。对危险点的含义、成因、 特点以及分析预控方法和措施作了全面的阐述。 本讲主要是结合本人电建工作实际，针对电力建 设工程施工过程中常见的主要危险及防范技术作 一探讨，供大家参考。其中有关电力施工机械安 全管理部分，电力施工机械管理专家陈家佐老师 有专业课件。
一、电力建设工程安全施工特点



（一）建设工程安全施工特点 1、建筑产品的多样性决定建筑安全问题的不断变化。 不同的建筑产品,不同的施工环境，不同的建筑结构，不 同的建筑功能和工艺方法，对人员、材料、机械设备、 防护用品、施工技术等有不同的要求，使建筑工程不断 面临新的安全问题。 2、建筑工程的流水作业，使得施工班组工作环境、工 作场所、工作内容、施工技术是动态和不断变化。 3、建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。 高能耗、高强度、噪声、ห้องสมุดไป่ตู้害物质、热能、电能、机械 能、势能、粉尘等，以及交叉、高空、坑内、容器内作 业和受天气、温度影响等。
（二）电力建设工程安全施工特点
除具有一般建设工程安全施工特点外，还具有其自身特点 1、电源（水、火电）工程施工的安全管理特点： 1）职业风险危害存在的经常性及易发性。 电厂建设规模大、技术要求高、资金投入多、施工合理工期 短、土石方工程量多、设备沉重且高大、结构与安装技术复 杂、施工作业区集中而场地狭小、施工人员密集而作业位置 多变，大型、特殊机械设备多，土石方基础作业、大型混凝 土作业、高处作业、交叉作业、带电作业、起重吊装作业、 机械运输作业、易燃易爆作业、射线作业等高危作业客观上 多，如主观上不加以防范，极易造成高空坠落、物体打击、 触电、机械伤害、起重伤害、土石方坍塌及脚手架、栈桥、 栈道和悬空通道等垮塌、火灾、爆炸、职业中毒及辐射、厂 内外交通等财产损失和职业人身伤害事故。


4）电力建设施工安全风险的系统性、 随机性和累积性。 系统性风险是指常规生产管理活动所 涉及的固有的、客观存在的风险。具有 相对稳定性和可控性，一般易于认识和 把握。比如高处作业的高处坠落和物体打 击、基础作业的土石方坍塌、电工作业的 触电、吊装作业的起重伤害、动火作业的 火灾等。


随机性风险是指生产管理活动中难以事先预 测的、潜在的不确定性风险，尽管种类与系统性 风险大部分相同，但其出现的条件和时机却具有 相当的不确定性，故随机性风险常常呈现“防不 胜防”之感。如在立体交叉作业时来自他方的伤 害风险、吊装作业时突遇雷雨大风、冬雨季作业 突遇降温、暴风雪及山洪爆发等。 累积性风险是指有些风险当你未加控制时， 其事故或伤害发生概率会逐渐增大，即风险的大 小具有一定的累积效应。如带病工器具、机械或 车辆不及时修复而继续使用时，日常的“三违” 现象不加以“举一反三”坚决遏制，而是姑息， 变相怂恿，常会使小的风险演变为不可容许的风 险，反映了从量变到质变的过程。

5）电力建设施工安全风险的动态差异性。 尽管风险出现的概率具有固有的客观性， 但风险可能造成后果的严重性却因现场作业环境、 作业条件、作业方法的变化和作业人员受到的 安全教育、采取的防范措施或自身防范能力的 不同，其出现的概率和造成后果的严重性会有 很大差异，这正是风险性的动态差异性表现。 面对同一种风险，该风险可能带来的伤害结果 就会不同，具有一定的个体差异性。 风险的这种特性也正是风险控制的难度和 重点。



2、输电线路工程施工安全管理特点 输电线路工程相比较电源工程施工而 言，工种搭配不多、工种之间交叉作业较 少、土石方工程量不多。但是，由于输电 线路工程的特殊性，也形成独特的施工安 全特点。



1）地理环境多种多样，自然条件复杂多 变，人文条件因地区不同而不同，野外 作业生活、工作条件极其艰苦。 2）点多、线长、群体配合的工作性极 强，施工自然条件比较复杂，交通条件 不便，大量的机械、设备、材料靠肩扛 人背运输，劳动强度极大。人员、设备 调动频繁，交通运输风险压力大。
2）职业风险危害存在的阶段性和时间性

电力建设工程的建设，按照施工阶段或 程序来说，分为从施工人员进驻作施工准备 阶段、进入施工及施工高峰阶段、分部试运 行及整套启动移交生产阶段。总体上职业风 险危害也是伴随着工程的进展，按照从无到 有、到多、到少的抛物线规律伴随着工程的 进展而发展。而每个阶段又可划分为若干个 紧密相连的施工单元，各个施工单元职业风 险危害相对来说发展也不平衡。

3）职业风险危害存在的类似性和重复性 同样的建设工程施工项目，由于工程项目、 施工程序、施工阶段，以及施工方法、甚至施工 环境上，所面临或曾经经历过的职业风险危害也 类似。也正因为如此，别的施工现场或曾经经历 过的职业风险危害，类似的其他施工现场或这台 机组、这条线路仍然可能重复出现。 但是由于作业环境、作业条件、作业方法及 管理人员和作业人员的变动，安全控制措施决不 能简单的“异地复制”，必须重新采取相适应、 有针对性的措施进行控制。