青岛华盛包装制品厂年产10万只铁桶项目现状环境影响评估报告建设单位：青岛华盛包装制品厂评价单位：河北鑫旺工程建设服务有限公司二○一七年四月前言青岛华盛包装制品厂租赁即墨第二食品厂即墨分厂在即墨市段泊岚镇东瓦二村的厂区建设年产10万只铁桶项目，总占地面积为7295.38m2（由国有土地证即国用（2003）字第146号可知）。
青岛华盛包装制品厂是一家从事金属制品生产的企业，公司生产规模为年产铁桶10万只。
经现场勘查，项目已于2005年建成投产，但未履行环保审批手续。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》、山东省人民政府《关于印发〈山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案〉的通知》（鲁政字[2015]170号）、山东省环境保护厅《关于贯彻鲁政字[2015]170号文件的通知》（鲁环办[2015]36号）以及即墨市环境保护局的要求，项目需编制现状环境影响评估报告。
为此，青岛华盛包装制品厂委托河北鑫旺工程建设服务有限公司编制该项目的现状环境影响评估报告，本次环评为补做环评。
为保证评估工作的顺利开展与实施，承接任务后，评价单位收集了有关资料，进行了项目场址踏勘，开展了现场监测工作，调查并收集了大量有关背景资料及技术资料。
在对项目地环境质量现状进行调查监测、周围自然社会环境进行调查、对项目进行详细工程分析的基础上，编制完成了《青岛华盛包装制品厂年产10万只铁桶项目现状环境影响评估报告》。
在报告编制过程中，得到了即墨市环境保护局等单位的热情指导和大力帮助，同时也得到了建设单位-青岛华盛包装制品厂、监测单位-山东省环玶监测有限公司的积极配合和大力协助，在此一并表示感谢！项目组二○一七年四月目录前言 (2)1 总论 (1)1.1编制依据 (1)1.2评估目的、重点 (2)1.3评估标准 (3)1.4环境影响因素识别及评估因子筛选 (4)1.5评估范围 (5)1.6重点保护目标 (5)2 工程现状分析 (7)2.1项目概况 (7)2.2工艺流程及产污环节分析 (9)2.3项目污染源监测及达标性分析 (10)3区域环境概况 (13)3.1自然环境概况 (13)3.2经济和社会发展概况 (14)3.3评价区域环境功能区划 (16)4环境空期影响 (17)4.1环境空气质量现状评估 (17)4.2污染气象特征分析 (17)4.3大气环境影响分析 (19)5地表水环境影响 (20)5.1地表水环境质量现状与评估 (20)5.2地表水环境影响 (20)6地下水环境影响分析 (21)6.1地下水环境质量现状与评估 (21)6.2地下水环境影响 (21)7 声环境影响 (22)7.1声环境现状监测与评估 (22)7.2声环境影响评估结论 (22)8固体废物环境影响分析 (24)8.1固体废物的来源及数量 (24)8.2固体废物环境影响分析 (24)9厂区绿化工程建设 (25)10环境风险评估 (26)10.1概述 (26)10.2风险识别 (26)10.3风险源项分析 (26)10.4环境风险影响分析 (26)10.5环境风险防范措施 (26)10.4风险事故应急预案 (27)10.5环境事项社会稳定风险评估 (27)11污染防治措施及其经济、技术论证 (29)11.1工程建设的污染防治措施调查 (29)11.2废气污染防治措施、达标情况及运行费用经济分析 (29)11.3废水污染防治措施、达标情况及运行费用经济分析 (29)11.4噪声污染防治措施、达标情况及运行费用经济分析 (29)11.5固体废物治理措施、相关规定满足情况及运行费用经济分析 (30)11.6环保投资 (30)12污染物总量控制分析 (32)12.1排污总量控制制度 (32)12.2排污总量控制对象 (32)13环境管理及监测计划 (33)13.1环境管理及环境监测制度现状调查 (33)13.2环境管理及环境监测建议 (33)13.3环境管理及环境监测制度改进措施 (33)14其他 (35)14.1产业政策相符性 (35)14.2厂址选择合理性分析及改进措施 (35)14.3项目所在县（市、区）生态环境质量同比改善情况 (36)15评估结论与改进措施 (37)15.1评估结论 (37)15.2改进措施 (38)1 总论1.1编制依据1.1.1环境保护及相关法律法规1.《中华人民共和国环境保护法》，2015年1月1日；2.《中华人民共和国环境影响评价法》，2016年9月1日；3.《中华人民共和国大气污染防治法》，2015年8月29日；4.《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日；5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日；6.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2013年修正；7.《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令<第253号>，1998年11月29日；8.《建设项目环境影响评价分类管理名录》，中华人民共和国环境保护部令第33号，2015年6月1日；9.《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》，（环办[2012]134号）；10.《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》，环办[2013]104号；11.《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发展和改革委员会第21号令，修正本）；12.《山东省环境保护条例》，山东省人大常委会第99号公告，2001年12月；13.《山东省实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》（2001.06.01）；14.《山东省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》（2003.01）；15.《山东省环境保护厅关于印发<建设项目环评审批原则（试行）>的通知》，鲁环函[2012]263号，2012年6月19日；16.《山东省大气污染防治条例》，山东省人大常委会第二十二次会议，（2016.11.1）；17.《山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）》，山东省人民政府，2016年5月20日18.《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号）；19.《山东省环保厅关于对环境空气质量恶化区域实行项目限制批的通知》，鲁环函[2014]66号；120.山东省人民政府《关于印发〈山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案〉的通知》（鲁政字[2015]170号）；21.山东省环境保护厅《关于贯彻鲁政字[2015]170号文件的通知》（鲁环办[2015]36号）。
22.《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77号；23.《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发[2012]98号；24.《转发<关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知>的通知》（鲁环函[2012]509号）；25.《山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知》（鲁环发[2013]4号）。
1.1.2评估技术规范1.《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；2.《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；3.《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T 2.3-93）；4.《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；5.《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；6.《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；7.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）。
1.2评估目的、重点1.2.1评估目的通过查清环境背景，明确环境保护目标，对项目存在的环境问题进行剖析，提出防治对策，以求将不利的环境影响减小到最低程度，促使项目建设能取得最佳的社会、环境和经济综合效益。
1、通过项目所在地区的自然和社会环境现状调查、项目的工程分析、环境影响评估、风险评估、污染防治对策及经济技术论证、污染物总量控制分析、环境管理及监测计划等系统性的工作，查明该地区的环境质量现状，掌握其环境特征，分析项目污染物的排放状况以及实施污染防治措施后能够实现的污染减排量，评估项目运营期对环境影响的特点、范围和程度以及环境质量可能发生的变化；2、评估项目污染防治方案的可行性，并根据国家对建设项目进行环境管理的“污染物达标排放”、“总量控制”等方面的要求，从环境保护的角度论证项目的可行性，并对项目的生产管理和污染防治措施提出技术经济分析和论证；3、根据项目环境影响的特点，对其环境管理和环境监测计划提出要求；4、为项目的环境监督管理提供科学依据。
1.2.2评估重点本评估重点将在工程分析的基础上，以项目噪声对周围环境影响以及其污染防治措施的可行性分析作为评估重点。
1.3评估标准1.3.1环境质量标准1.根据《关于印发青岛市环境空气质量功能区划的通知》（青政发[2014]14号，2014年7月1日起执行），项目所在区域的环境空气划为二类功能区，本评估大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求。
具体标准值如表1.3-1所示。
2.项目所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。
具体限值如表1.3-2所示。
表1.3-2 环境噪声限值3.项目区域地表水孟沙河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准，如表1.3-3所示。
34. 项目评价区域地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准，如表1.3-4所示。
表1.3-4 地下水质量标准单位：mg/L，pH除外（1）营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中的2类标准要求，如表1.3-5所示。
（2）固体废弃物按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的有关规定进行处置。
一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》（GB18599-2001）及修改单的要求。
1.4环境影响因素识别及评估因子筛选1.4.1 环境影响因素识别（1）废水：生活污水。
（2）废气：无废气产生。
（3）噪声：冲床、剪板机、胀筋机、胀锥机、翻边机、卷圆机、空压机等设备运行噪声。
（4）固体废弃物：一般固废（金属边角料）和职工生活垃圾等。
1.4.2评估因子筛选1.5评估范围参照《环境影响评价技术导则》要求，并结合项目自身特点及项目周围环境状况，确定本次评估的范围，具体见表1.5-1。
表1.5-1 评估范围表1.6重点保护目标项目及周围的环境保护总体目标为：保护项目周边地区的人群不受污染物排放的直接和间接危害，空气、水和声环境达到相应的环境功能。