关于新《劳动合同法》草案若干法律问题的报告

From 徐晓洁

2006.12.05 新《劳动合同法》草案于2006年3月公开征询民意，拟2007年正式通过并施行。鉴于新《劳动合同法》对劳动合同做了细致且严格的规定，特对新法主要条款做如下分析：

一、用人单位的规章制度直接涉及劳动者切身利益的，应征询职工意见并公告始生效

力。

二、用人单位和劳动者之间产生不同意见，在没有相反证明时，以利于劳动者的理解

为准。

三、劳动合同内对试用期的约定：非技术性工作岗位的试用期不得超过1个月；技术

性工作岗位的试用期不得超过2个月；高级专业技术工作岗位的试用期不得超过6

个月。但法律未明确规定各类岗位的定义，需按通常理解进行解释，产生意见分

歧时，以利于劳动者的理解为准。《劳动法》对试用期只笼统规定了最长不得超过

6个月，未区分岗位。

四、除法律规定的以下两种情况外，用人单位不得在劳动合同中约定由劳动者承担违

约金的条款：1、劳动者和用人单位有竞业禁止约定，劳动者违反该约定时；2、

用人单位为劳动者提供培训费用，使劳动者接受6个月以上脱产专业技术培训，

劳动者违反服务期约定时。其他情况下若要约定劳动者的违约金，需借其他名目，

不能以违约金的形式出现在劳动合同中。

五、以下3种情况下用人单位可解除无固定期限的劳动合同：1、劳动者患病或非因公

负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，且未能就变更劳动合同与用人单位

协商一致的；2、劳动者被证明不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不

能胜任工作的；3、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合

同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容或者中止劳动

合同达成协议的。用人单位需提前30天以书面形式通知劳动者本人或者额外支付

劳动者一个月工资。但若该劳动者正在担任平等协商代表的，用人单位不得解除

合同。

六、用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费用时，劳动者可以随时通知用人单位解

除劳动合同；用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳

动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者无

需通知可以立即解除劳动合同。

七、用人单位在以下情况下，需根据劳动者在本单位的工作年限，按满6个月支付半

个月工资、满1年支付1个月工资的标准向劳动者支付经济补偿，劳动者在本单

位的工作年限超过6个月不满1年的，按1年计算；不满6个月的，按6个月计

算：1、用人单位解除无固定期限劳动合同的、签订合同时所依据的客观情况发生

重大变化，致使劳动合同无法履行，需裁减人员50人以上的、用人单位未按劳动

合同约定提供劳动条件，未提供合格的安全生产条件的、用人单位未足额支付劳

动报酬的、用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费用的、用人单位的规章制度

违反法律、行政法规，损害劳动者权益的、劳动者宣告失踪或宣告死亡后又出现，

但情况变化无法履行劳动合同而解除合同的，以及双方协商一致解除但系用人单

位提出解除意见的；2、用人单位合并、分立情况下解除劳动合同；3、劳动合同

期满、劳动者死亡、用人单位歇业解散、用人单位因法关闭情况下终止劳动合同

的。劳动合同每存续5年，经济补偿减少10％。

八、约定竞业禁止条款需支付劳动者竞业限制经济补偿，数额不得少于劳动者在该用

人单位的年工资收入，若不支付，则竞业禁止条款无效。竞业禁止不得超过2年，

且以能够与用人单位形成实际竞争关系的地域为限。劳动者违反竞业禁止条款所

支付的违约金不得超过用人单位向劳动者支付的竞业限制经济补偿的3倍。

九、用人单位违法解除或终止劳动合同的，劳动要求继续履行则需继续履行，否则需

按经济补偿标准的2倍向劳动者支付赔偿金。

综上所述，《劳动合同法》草案对用人单位施以更严格的规定，更侧重于保护职工利益，用人单位在制定劳动合同时应注意回避法律规定，以防因合同不合法造成不必要的劳动合同纠纷。