重大雷电灾害防御措施管理制度为加强本单位重大雷电灾害防御措施的实施，依据中华人民共和国气象法及相关法律法规，结合本单位的实际情况，特制订本管理制度。

一、本单位法人代表对本制度的制定及执行负责。

本单位安全管理员负责本制度的具体实施、检查工作。

二、加强宣传教育，普及防雷知识。

积极配合气象防雷部门的科普教育活动，宣传防雷减灾的法律法规及科学知识，提高职工的防雷意识，使职工了解雷电灾害的特性，掌握雷电防护基本知识，增强自身防护能力。

三、依据中华人民共和国气象法等相关法律法规及技术规范，本单位必须安装防雷装置。

安全管理员定期检查防雷装置使用及维护情况，发现问题及时整改，消除隐患，按时参加防雷装置的定期检测工作，保证安全有效。

四、储罐区及生产车间等重点部位，不得存放易燃、易爆物品，以避免雷击时引发灾害事故。

五、保护好防雷装置。

对破坏防雷装置的人员进行批评教育及处罚，情节严重的追究其法律责任；对保护、爱护防雷装置的人员进行嘉奖。

六、尽量避免在雷电天气下作业。

必须作业时，做好安全防护工作。

七、发生雷电天气时，人员应做到以下雷电防御措施：1 / 141、不宜停留在楼（屋）面上或空旷地带；2、不宜站在高大建筑物、大树、电杆、塔吊旁；3、不宜在水面或水陆交界处作业；4、不宜在空旷的室外活动以及骑单车或摩托车；5、尽量减少使用电话和手提电话；6、远离水管、电气线路或金属门、窗；7、切勿处理并远离开口盛载的易燃物品；8、不宜进入空旷地带的棚屋、岗亭等建（构）筑屋；9、不宜使用无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器，断电后放到安全的地方。

八、发生重大雷电灾害时，应做到以下几点：1、及时向气象部门和政府相关部门报告；2、组织营救和救治受害人员，疏散、撤离安置受到威胁的人员；3、消除火灾等危险源；4、抢修被损坏的通讯、供电等基础设施；5、维持厂区的治安；6、严格保护好事故现场；7、积极配合气象部门的雷电灾害事故调查、分析工作；总结雷电灾害事故的经验教训，写出雷电灾害事故报告。

8、总结雷电灾害事故的经验教训，写出雷电灾害事故报告。

一矛盾纠纷排查调处制度一、矛盾纠纷排查调处工作，实行谁主管，谁负责。

二、要定期排查辖区内的矛盾纠纷，确定办法，制定预案，做到底数清楚，防范到位。

三、对排查出的各类矛盾纠纷要及时进行调处，将各类矛盾纠纷化解在初期，消灭在萌芽状态，做到小矛盾纠纷不出村，大矛盾纠纷不出乡镇。

四、对排查出的重大矛盾纠纷，要积极组织协调有关部门联合调处，落实责任，明确责任单位和责任人，并制订预案，做到排查一件，调处一件，教育一片。

五、对上级组织领导批办、督办的重大矛盾纠纷，要限时调处，未能如期办结，也不说明情况而造成群众越级上访，或造成严重后果的，要追究相关人和主要领导人的责任。

二矛盾纠纷登记制度一、人民调解委员会应设立专门的民间纠纷登记薄。

人民调解委员会下设的调解小组也应设立登记薄。

二、每半月或一个月各小组将受理的纠纷，综合填入人民调解委员会登记薄内。

三、对于当事人的申请，调解人员应认真进行登记。

四、当事人如果是口头申请，调解人员听取当事人对纠纷情况的陈述，并按纠纷当事人陈述的内容进行登记。

五、在进行纠纷登记时，要严肃认真，尽量记当事人的原话。

3 / 14六、对于濒临激化的纠纷或当即可以调解的简单纠纷，可以在稳定事态发展的基础上先行调解后补办纠纷登记手续。

七、纠纷登记后，应当分门别类归档，妥善保存，以便将来复查。

三纠纷案件收结制度一、统一收案。

所内工作人员要按照司法部门关于基层工作的业务范围、工作原则和服务程序的规定，遇到当事人申请调解的纠纷案件，要先进行登记，统一收案不容许个人私自收案。

二、统一委派。

对所内已登记的纠纷案件，非属重大疑难纠纷案件，由所长统筹考虑，统一进行委派，被委派人员要按照要求认真主持进行调解。

三、集体讨论。

遇有重大及疑难法律事务，须提交所务会议进行集体研究讨论决定，所内无法作出决定的，必要时向县局或乡镇党委报告。

四、统一收费。

所内公开收费项目和收费标准，严格按照收费管理制度，不允许个人私自收费办理纠纷案件。

五、限时调解。

工作人员主持调解纠纷，自当事人书面或口头申请调解之日起一般应在两个月内调解，最长不超过三个月。

到期未调解的，视为调解不成功。

六、完善档案。

调解达成协议的，除简易纠纷和即时清结的纠纷外，应当制作调解协议书，协议书的制作要内容具体，格式规范，符合要求，及时立卷归档。

四矛盾纠纷信息传递与反馈督查制度一、各司法所每月例会向县局汇报本辖区内矛盾纠纷排查调处情况。

二、对易激化、转化或引起上访的事件要及时向县局或上级汇报。

三、对重大疑难、易激化矛盾纠纷，在 4 小时内进行跟踪报告， 24 小时内写出事件的书面报告，上报县局。

四、纠纷信息要客观真实，如实反映情况。

五、对收集来的信息要按报送时间，单位综合股份进行登记。

六、对上报的矛盾纠纷，经局务会研究处理办法，按工作环节反馈的基层司法所落实，并及时报告领导掌握落实情况。

五矛盾纠纷调解责任追究制度一、对矛盾纠纷调处不及时，使矛盾激化，各所股室领导责任由主管机关追究，个人行为由管理权限主管部门追究。

二、对重大疑难纠纷调处不力，转化或引起上访的，经查实情况较轻的，主要责任人要在一定范围内作出检查，并扣发一个季度的年终奖金。

三、对隐报、瞒报、漏报、迟报矛盾纠纷，引起不良后果，经查实情节较重的，该所、室不得评为先进单位，其主要责任不得在年度考核中确定为优秀等次，扣发半年年终奖金。

六矛盾纠纷调处回访制度一、对已调解的较复杂的民间纠纷，涉及多方当事人的纠纷、濒临激化的纠纷以及时间长的纠纷要及时进行回访。

5 / 14二、对复杂的易反复的濒临激化的要有针对性的回访。

三、回访时要了解协议的执行情况，影响协议履行的隐患。

四、了解当事人特别是重点人的思想状况，行为有无反常，对调解协议的态度、反响等。

五、要及时发现有无新的纠纷苗头。

六、征求对调解人的意见、建议。

七重大活动期间民间纠纷专项排查制度加大防止民间纠纷激化工作为力度，增强人民调解工作参与社会治安综合治理的工作效果，尤其是在党和政府开展重大活动期间，保稳定、促发展，创造良好的社会环境充分发挥人民调解组织的职能作用，根据有关文件精神，特制定本制度。

一、本制度所说的重大活动是指涉及广大群众利益、群众普遍关注、在全社会有重大影响的活动。

比如： 1、在市、区举办的世界性、全国性的重大比赛活动，召开的重要会议； 2、全国、市、区召开的重要会议；3、市、区举办的重大庆祝活动；4、市、区、涉及群众利益的重大工程项目，如：拆迁、拓宽道路等重点工程；5、国家出台涉及群众利益的重大改革措施，可能引起群众波动的。

二、重大活动期间专项治理排查系指：1、在重大活动之前及工作期间进行民间纠纷治理排查工作，把纠纷解决在萌芽之中，防止矛盾激化，为重大活动提供一个安定的社会环境。

2、针对重大活动的特点，采取防范措施，调处民事重大活动有牵连的民间纠纷，保证重大活动的顺利进行。

三、民间纠纷专项治理排查，要紧密围绕社会上的热点、难点；要紧贴党和政府的重大活动和中心工作发挥作用。

四、各级调解组织要制定民间纠纷专项治理排查工作计划，对处于萌芽状态的或已形成纠纷的，要及时疏导、化解；对疑难或易激化的纠纷，要主动及时（请登陆政法秘书网）调解或协调有关部门共同解决，调解不成的要拟写社请报告逐级上报。

各级调解组织要将专项治理排查情况，详细记录在调解主任工作手册上。

五、各级调解组织及管理部门在排查民间纠纷后，要及时分析纠纷产生的原因、特点及发展趋势，制定具体的防范措施，并按照区民间纠纷预防措施有关规定，做好纠纷专项治理工作。

六、各级调解组织及管理部门要主动向单位党政领导汇报重大纠纷情况，争取领导的重视和支持；要和有关部门密切合作、协同作战，调处重大纠纷。

七、民间纠纷专项治理排查工作要列入人民调解工作责任考核内容，纳入社会治安综合治理考核。

1.目的为落实本公司安全生产责任制，加强特种作业人员的管理，规范特种作业人员和特种设备作业人员安全作业，保障安全生产，特制定本规定。

7 / 142.适用范围本规定适用于我厂特种作业人员、特种设备作业人员和在我厂范围从事特种作业的外来人员。

3.定义3.1 特种设备 : 是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆 . 前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门（以下简称国务院特种设备安全监督管理部门）制订，报国务院批准后执行。

3.2 特种作业：是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。

特种作业的范围由特种作业目录规定。

本规定所称特种作业人员，是指直接从事特种作业的从业人员。

3.3 特种作业及人员范围主要包括：（一）电工作业。

含发电、送电、变电、配电工，电气设备安装、运行、检修（维修）、试验工；（二）金属焊接、切割作业。

含焊接工、切割工；（三）起重机械 ( 含电梯 ) 作业。

含起重机械（含电梯）司机、司索工、信号指挥工、安装与维修工；（四）企业内机动车辆驾驶。

含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；（五）登高架设作业。

含 2 米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；（六）锅炉作业（含水质化验）。

含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；（七）压力容器作业。

含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；（八）制冷作业。

含制冷设备安装工、操作工、维修工；（九）爆破作业。

含地面工程爆破、井下爆破工。

（十）危险物品作业。

含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；( 十一）矿山通风作业（含瓦斯检验）；（十二）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；（十三）经国务院特种设备安全监督管理部门批准的其它的作业。

4.职权职责4.1 总务部安全课负责对全厂特种作业人员的岗位核定，建立健全的特种作业人员管理档案，汇总统计全厂特种作业人员（参考附表），并对全厂特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导。

4.2 使用特种作业人员的车间、部门应建立健全特种作业人员管理档案，汇总统计全厂特种作业人员（参考附表），各部门不得随意变动特种作业人员的岗位。

如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实际需要变动，必须事先报告安全课评定并同意，方可变动。

4.3 总务部教育课及各部门教育课负责特种作业人员日常的教育培9 / 14训管理。

4.4 特种作业人员使用部门必须从源头控制，在招聘入职时必须与人事总务部人事课配合审查特种作业人员资格证，必要时安全卫生推进课进行协助。

凡是特种作业的工作岗位，无特种作业资格证者不得招聘入职。