XXXX供水管道工程XX江穿越工程应急预案XXXX工程有限公司二○XX年XX月目录1、前言 (1)2、工程概况 (1)3、安全防护重点 (1)4、危险辨识与危害影响 (1)5、应急救援组织与职责 (1)6、工作制度及应急程序 (2)7、防止道路沉降、开裂技术措施 (4)8、极端天气预防措施 (5)9、运营期预防措施 (5)10、应急方案 (5)1、前言为了有效预防和降低在XXXX供水管道常山港穿越工程施工工作中突发事故发生的规模和程度；减少事故中人员伤亡和财产损失；实现本着安全型管理的需要，遵照国家法律法规，按照道路相关部门要求，特制定应急预案。

2、工程概况本穿越为XXXX供水管道XX江穿越工程。

管径φ315。

穿越处管线为南北方向，采用定向钻方式穿越，穿越工程等级为中型穿越。

XX穿越工程共分为两钻，水平长度分别为355米，108.9米。

Φ315PE管道定向钻穿越入、出土点坐标如下：入土点：X=3198882.989、Y= 507629.388；出土点①：X=3198766.253、Y= 507624.073；②X=3199229.262、Y= 507538.989；3、安全防护重点定向钻穿越主要安全防护重点为：施工过程中的道路沉降、开裂事故、地下管线破损、交通事故和触电事故等。

4、危险辨识与危害影响5、应急救援组织与职责组织：1.应急响应领导小组2.应急响应抢险、义务消防队3.应急响应救护组职责：1.应急响应领导小组职责：（1）制定应急响应预案，建立健全应急响应组织，准备和落实应急响应物资，做好应急响应的宣传和演练；（2）各项目应急响应领导小组服从分公司应急响应领导小组的统一领导和指挥；（3）应急响应领导小组在组长（总指挥）的领导下，履行抗台、防震、防洪、消防应急响应的职能，组长根据应急响应预案负责应急响应的实施和指挥；（4）对人员进行组织及物资装备的配备；（5）协调、处理应急响应过程的交通运输、医疗救护工作；（6)向上级主管部门报告情况，并组织人员保护应急响应现场；（7）组长不在场，由副组长履行以上职责。

2.抢险队、义务消防队职责：（1）、根据组行统一部署，实施应急响应；（2）、负责人员的抢救和疏散；（3）、负责对重点部位保护和物资抢救；（4）、根据应急响应预案进行抢险救灾演练；3、应急响应救护组职责：（1）、负责受伤人员的现场救护；（2）、组织伤员的住、转院；（3）、根据应急响应预案进行救护演练。

6、工作制度及应急程序6.1工作制度6.1.1学习、培训制度。

组织施工人员学习交通相关知识。

6.1.2值班制度，实行现场值班制度，以便使通讯联络顺畅。

6.1.3物资管理制度，物资设专人管理，在紧急情况下，由应急指挥负责调度。

6.2应急程序6.2.1应急程序应遵守的基本程序流程图如下:6.3.1应急救护一般程序：外伤、电击伤、烧伤、中暑、中毒等→现场抢救→转送→医院急救→监护病房治疗6.3.1.1、昏迷病人（判断方法：意识丧失、呼吸及心跳停止、反射消失等）1.脱离危险环境-----排除事故原因；注意保护伤口、脊柱等。

2.积极抢救-----救护人员迅速做出初步诊断及处理，制定转送方案；3.保持呼吸道畅通-----敞开衣领、头转一侧、敞开口腔、挖出异物。

4.心、肺复苏----人工呼吸（20-25次/分）；胸外心脏按压（80-100次/分）。

5.控制出血----常用方法有：指压法、加压包扎法、加垫屈肢法、填塞法、止血带法（尽量不用）。

眼、耳、鼻勿用填塞止血。

6.3.1.2、清理伤员1.脱离危险环境----排除事故原因，转移到安全处；2.积极抢救----救务人员积极处理。

并判断须是否转院治疗。

3.伤口处理----有以下注意点：伤口忌用不洁物品、烟灰等外敷；外露骨端、肌肉、内脏或脑组织忌回纳；伤口异物或凝血块不必强行去除。

4.骨折固定----可用夹板、树枝等固定或自体固定；5.正确搬运----应动作轻柔，注意伤口的保护。

脊柱损伤者应三人平抬或用板平抬。

6.离断肢体保存----应干燥冷藏（温度2-4℃为宜），离断时间不得超过6-10个小时，伤病员的肢体近端不宜加压包扎。

6.3.1.31.及时转送----转送120（救护车），及时与就进医院取得联系。

2.正确护送----昏迷者头低足高位：出血的肢体应抬高。

3.密切观察----转送人密切注意伤病员的神志、心跳或脉搏、呼吸、血压等变化。

4.掌握情况----注意伤口或出血情况。

5.积极诊治----医院急救，进一步做出诊断，处理原发病，积极治疗。

6.监护病危----监护病房治疗，针对病危伤病员的监护和治疗。

6.3.2施工现场、营地所发生事故或征兆后，立即停工，现场发现者应及时报告应急领导小组，说明基本情况（如道路出现沉降等）。

6.3.3 应急领导小组接到报警后，立即启动应急救援预案。

6.3.4 应急领导小组应根据事故的严重程度，及时上报到道路相关部门。

6.3.5事故处理结束后，应急指挥宣布结束紧急状态，恢复正常状态。

7、防止道路沉降、开裂技术措施7.1做好定向钻施工前的施工准备工作，对工班进行技术、安全交底，从思想上首先确应质量和安全意识；7.2在施工过程中，确实做好泥浆配比工作，根据扭矩和推拉力做好记录，作为分析地层硬度的依据，工艺由专人负责，并保证泥浆设备和管路可靠；7.3定向钻施工过程中，应保证道路的运行安全；由专人负责检测道路的行车情况和道路是否发生沉降等情况。

7.4施工安全的监控与道路裂缝检查在施工期间，派专职人员（小组）不间断的观测附近道路沉降。

7.4.1 道路沉降观测工作施工前后应对路基沉降进行观测，观测范围设置在穿越处线位上路基断面以及前后15m处，各设置五个观测点，分别在坡脚、土路肩及中央分隔带处，观测其地面高程变化。

每天根据现场测定的沉降数据进行整理，分析出沉降曲线，判断沉降趋势并及时调整施工方法或进行技术补救，保证施工质量。

定向钻施工过程中每1小时进行一次沉降观测，施工完成后进行跟踪监测，穿越施工结束后一个月每周观测2次，第二个月和第三个月每周观测一次，三个月后再连续观测3个月，每个月观测一次。

监测报警值：日变化量±2mm，累积量+10mm，-15mm。

7.4.2 道路裂缝检查工作设立专职人员，负责对此处道路裂缝检查工作，每2小时检查一次。

8、极端天气预防措施（1）根据实际编制极端天气应急预案，制定切实可行的撤离路线和避灾路线，做到标识醒目、情况明、措施周密有效。

（2）与气象部门建立信息互通机制，每天向气象部门了解气象信息。

对气象部门发布的极端性天气的监测和预报，要及时向有关领导汇报，值班人员随时掌握气象信息，预防极端天气突变。

（3）要加强极端性天气前后的巡查工作，汛期和暴风雪前、后，加强地表巡查和水灾排查，加强地面供电站及线路巡查排查，特别是雨前雨后巡查工作，发现问题，及时汇报处理。

（4）极端天气和防汛期间，各单位要有专人值班。

配备足够防洪、防汛、防雷击、暴风雪、地震极端抗灾的人力、物力、财力。

配备完好的工作、备用和检修设备（如排水泵、电器设备），按期检测和维护，制定检测维修制度。

9、运营期预防措施运营期预防措施主要针对道路沉降问题，施工时各处穿越点电力管道应在出入点处各盘留3m用于沉降伸缩的电力线，减少公路运营可能带来的路基沉降对各穿越线路产生影响。

施工完成之后要继续对路基沉降进行观测，观测范围应设置在穿越处线位上路基断面以及前后15m处，各设置五个观测点，分别在坡脚、土路肩及中央分隔带处，观测其地面高程变化。

穿越施工结束后一个月每周观测2次，第二个月和第三个月每周观测一次，三个月后再连续观测3个月，每个月观测一次。

工程完工后将对该路段的沉降情况进行综合分析，并与公路管理部门协商处理沉降结果。

10、应急方案10.1施工时必须遵守“安全第一，预防为主”的方针组织施工生产，并严格执行国家现行的安全生产管理规定、规程《管道施工安全规程》和《水平定向钻操作规程》。

10.2安全组织机构①、安全管理采用项目部与施工处二级管理方式。

②、组织管理上建立完善的安全生产管理组织及网络，成立安全领导小组，并受建设单位和公司安全部门的双重领导，负责各项目、各单位的安全施工生产，处理工程中出现的一切事故，目标达到优质工程的要求标准。

③、项目部安全领导小组由项目经理任组长，对整个工程的安全生产负全面责任。

项目经理部设一名专职安全监督员，对该项目工程安全检查、安全教育、安全考核负责，负责项目的日常安全工作，对组长负责强化质量保证体系，由项目经理全面负责质量管理工作，全部施工人员要服从安全质检员的命令，各岗位认真作好工作记录，严格按施工工艺规范进行。

10.3安全承包工程定向钻穿越施工全面实行安全承包，对施工生产作业承包，对危险工序作业承包，对供应、生活、后勤等要害部门承包，安全工作的好坏与经济利益挂钩。

10.4安全教育①、凡参加工程施工的人员要认真学习有关文件，强化安全质量意识，严格按质量标准办事，在上岗前必须进行三级安全教育，凡未进行三级安全教育或缺少其中任何一级教育者，严禁上岗工作。

②、在开工前项目经理部安全员要对职工宣传安全生产方针、政策和有关文件以及安全生产规章制度等安全技术知识，提高职工的安全意识。

③、为了使安全教育经常化，班前要进行安全动员，班后要进行讲评，平时要进行岗位练兵和排除隐患的训练，保证自身安全和他人安全。

④、特种作业人员必须进行专门的安全技术培训，经有关部门考试合格领取操作证后方可独立作业。

10.5安全检查项目部安全员要经常深入重点施工地点进行安全检查，特别要检查施工中安全施工技术的具体落实情况，杜绝麻痹大意思想产生。

严格执行安全生产制度，安全员跟班现场检查，发现不安全因素及时解决，发现不安全因素及时督促有关部门进行整改；遇有特殊紧急不安全情况时，有权指令停止施工作业，并立即报告领导研究处理。

10.6现场围护措施：①、施工现场周围用护栏板及彩条旗帜进行围护，并设置安全警示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。

②、夜间施工时，要设照明和警示灯。

10.7工程开工前应该充分做好施工前的各项准备工作，包括各种施工机具、材料及施工中用到的防护用品、施工人员的安排情况等。

10.8在管道定向钻开钻前，应该提前做好施工防护工作，以下为防护原则：各种施工必须按照《安规》中的规定设置防护，未设好防护禁止开工。

不得擅自变更防护办法。

防护员必须由责任心强、视听能力良好，并熟悉地形和车辆运行情况，熟知防护知识，凡防护使用的信号备品、通讯设备，要保证在使用时的性能良好。

施工防护信号的设置与撤除，由施工负责人决定。

10.9、交通事故应急措施a. 发生交通事故后，无论是司机还是测控人员只要意识还清醒就要先关闭发动机，对于撞车后起火燃烧的车辆要迅速撤离，以防油箱爆炸伤人。