XX有限责任公司招标代理机构管理办法
目录
第一章总则 (2)
第二章管理职责 (2)
第三章招标代理机构的管理 (4)
第四章招标代理机构的选取和使用 (7)
第五章招标代理机构的评价 (7)
第六章评价结果运用和处罚 (9)
（一）招标代理机构项目评价合格时，作如下处理： (9)
（二）招标代理机构项目评价不合格时，作如下处理：.. 10 第七章附则 (10)
附件：1.招标代理业务约定书 (11)
附件1 (12)
附件2 (14)
附件3 (15)
附件4 (16)
附件5 (18)
附件6 (19)
2、招标实施时间以《招标代理业务约定书》签订时间为准； 21
3、项目评价合格分为80分（含），低于80分不合格。

(21)
第一章总则
第一条为加强对招标代理机构监管，全面落实“真招实招”工作要求，切实做到“放权不放责”，确保采购项目委托招标代理规范运作，制订本办法。

第二条本办法主要依据《xx企业采购管理规定》、《xx企业“真招实招”实施指南》和公司《采购管理程序》制定。

第三条本办法所称招标代理机构是指依法设立的具有独立法人资格，由国家有关部门批准具备从事招标代理服务资质，经公开招标进入“公司招标代理机构库”，并在其资格许可、招标人委托范围、招标代理委托合同约定的职责和权限内办理相关招标事宜的社会中介组织。

第四条本办法适用于“公司招标代理机构库”内招标代理机构的管理。

第二章管理职责
第五条公司采购管理部门负责建立公司招标代理机构库，并签订《招标代理框架协议》；负责牵头组织选取公司本部委托项目的招标代理机构；负责协调招标代理机构与相关部门、单位的工作关系；负责招标代理机构的监督管理工作，根据各部门（单位）项目评价结果，对招标代理机构进行动态管理，并进行年度综合考核评价。

第六条各部门（单位）按照“谁使用、谁管理”的原则，
对招标代理机构进行管理、考核评价；各单位采购管理部门牵头组织从公司招标代理机构库中选取本单位委托项目的招标代理机构；负责协调招标代理机构与本单位采购项目实施部门的工作关系；负责对招标代理机构在本单位代理项目的监督管理工作，对招标代理机构进行项目评价，参与招标代理机构的年度综合评价工作。

第七条公司及各单位采购项目实施部门负责签订《招标代理业务约定书》（附件1），协调具体项目的招标代理工作；
负责牵头组织委托项目的评价，实行“一项一评”。

第八条投标保证金的管理
（一）公司本部实施的采购项目由公司财务管理部统一收取、保管和按规定退还；各单位实施的采购项目由各单位财务部门统一收取、保管和按规定退还。

（二）招标代理机构负责及时填写《投标保证金交纳通知及回执单》（附件2），向采购项目实施部门反馈应交纳投标保证金信息，主要包括应交纳金额、交纳单位名称、交纳账号及开户行等信息。

（三）招标代理机构负责及时填写《投标保证金退还通知单》（附件3），向采购项目实施部门反馈应退还投标保证金信息。

（四）在项目所在地公共资源交易中心招标的项目，按所在地公共资源交易中心规定执行。

第三章招标代理机构的管理
第九条公司以公开招标确定招标代理机构，原则上按工程、物资和服务三个类别组建招标代理机构库，每三年组建一次。

第十条签订《招标代理框架协议》时，应约定双方权利义务、工作要求、付费标准、考核措施、违约、索赔和争议处理等主要内容。

框架协议中的付费标准应按招标确定的《招标代理服务付费标准》确定（附件4），可结合市场实际和执行情况，参照相关政策变化进行适当调整。

第十一条公司采购管理部门应建立招标代理机构信息档案，记录招标代理机构服务期限、违规记录、考核评价、人员变
动等方面信息，对招标代理机构的服务实施痕迹化管理。

第十二条在从事招标代理服务过程中，招标代理机构应做到以下要求：
（一）严格遵守相关法律法规、xx行业以及公司的制度、标准和规范，维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益。

（二）遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，发现相关当事人有违反国家有关法律法规的行为，应当及时向相关单位和部门如实反映情况。

（三）在投标报名阶段应重点审查与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标；单
位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标等法律法规禁止的内容；出现上述情况的，相关投标均无效。

（四）严格保守在代理服务过程中掌握的国家秘密、商业和技术秘密，及其他依据法律法规要求或者委托合同约定应当保密的信息。

（五）具备使用河南省发改委或政府采购评标专家库的条件。

（六）代理机构提供的开标、评标场地应便于公司采购工作开展；开标、评标场地应各自独立、相对隔离，具备全程录音录像等设施。

（七）招标代理机构应成立项目组负责公司采购项目的招标代理工作。

项目组成员应具备招标采购相关的技术、经济、管理和法律政策等专业知识，以及综合运用专业知识分析和解决招标采购实际问题的能力，能够满足公司对招标采购过程管理的需要。

项目组成立后原则上不得更换项目组成员，确需更换的，应提前向公司采购管理部门备案。

（八）积极协助招标人依法、妥善处理从资格预审申请人、投标人或者其他利害关系人提出的异议、投诉等问题。

第十三条招标代理机构发生下列情况之一的，须在政府资格管理部门办理相关手续后30日内以书面形式到公司采购管理
部门登记备案。

（一）分立或者合并，相关经营业务变更的情况。

（二）变更单位名称、法定代表人、项目负责人、项目组成员、经营地点的情况。

（三）宣布机构解散、破产或者其它原因终止业务，办理注销手续的情况。

（四）主管部门对招标代理机构评价和资格年审情况。

第十四条在项目代理过程中，招标代理机构不得存在以下行为：
（一）隐瞒发现的问题或者与有关单位、个人串通舞弊的。

（二）利用受托工作之便获取不正当利益的。

（三）将受托成果用于与受托事项无关目的的。

（四）违反保密纪律或回避规定的。

（五）拒绝接受指导和监督的。

（六）不履行框架协议规定义务的。

（七）资格信息发生变更不按规定备案的。

（八）擅自修改评标结果及相关记录，弄虚作假，误导招标人确定中标结果的。

（九）对异议、投诉不能及时给予解决，造成不良影响的。

（十）违反xx行业、公司招标采购管理规定的。

（十一）因违法违纪，受到相关政府监管部门、行业主管。