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农业产业化


四,专业批发商+农户 农户根据农产品批发商提供的市场 信息安排生产,并与批发商达成购 销协议。 “农产品批发商+农户”这种经营 组织的运行在很大程度上要取决于 专业批发市场的发育水平。
小结
发展农业产业化的具体形式要“百花齐放”,切 忌“一刀切”。在中国这个广阔的土地上,各地 情况千差万别,需要因地制宜。每一种组织形式 都很容易找到它的发展空间和位置。 要大力发展农民专业合作经济组织。它以农民为 主体,按照自愿、民主、平等、互利的原则兴办, 接近于真正的合作经济组织,具有组织制度和利 益机制的优势。
第四节 农业产业化的要素培育 1,培育主导产业 主导产业是农业产业化的基础。 主导产业指在一定区域范围内能充 分利用当地资源优势或资源潜力, 产品市场需求要旺盛或前景看好, 在现有产业结构中处于带动作用的 产业。
如何培育? (1)立足对现有传统产业的改造和 创新; (2)积极发展新的主导产业; (3)注重“名、优、特、新、新、 稀”产品的开发。
2,案例:广东温氏集团 温氏集团简介: 前身是广东省新兴县的一个农民股份 合作养鸡场。从1988年起,鸡场开始 与农户挂靠,减少自养数量,办起了 种鸡场、孵化场、饲料加工厂,饲养 种鸡,孵化鸡苗,生产饲料。
温氏集团与农户一体化经营的内容
产前,向农户提供优良品种、先进生产技术、管 理方法,市场信息和资金的帮助,而农户则承诺 按公司要求进行生产和交售产品。 产中,挂靠农户从鸡场领取鸡苗进行饲养,鸡场 向农户提供技术、饲料、防病治病、管理等指导 和服务。 产后,公司以保护价(保证农户每只鸡可获得 1.5—2元的利润)收购农户的成鸡,并进行加工 和销售。
3,“公司+农户”的制度缺陷
公司与农户是对立的利益主体,公司不愿 意向农户让利,或尽可能少向农户让利。 由于公司与分散农户之间力量对比悬殊, 农户谈判地位低,往往处于从属的地位。 这使公司与农户之间难以形成真正的一体 化经营,产业化的链条极其脆弱。
二,合作社+农户
1,什么是合作社? 合作社是人们尤其是弱势群体自愿联合, 合作社互助来达到自助的一种自治组织。 国际合作社联盟的经典定义:合作社是人 们为了满足他们共同的经济、社会与文化 需求和愿望,通过联合所有与民主控制的 企业,自愿联合起来的一个自治的组织 (《关于合作社特征的宣言》)。
第六,合作社之间的合作。合作社要开展 地方性的、区域性、全国性的、乃至国际 性的合作,以便最有效地为社员服务和加 强合作社 第七,关心社区。合作社通过社员同意的 政策,为所在社区的可持续发展效力。
3,合作社在农业产业化经营中的作用
第一,服务功能。发展农村社会化服务体系, 向农户提供产前、产中和产后的服务。 第二,中介功能。代表分散农户与加工和流通 企业对话,既转达企业对分散农户的意见,又 捍卫农户的利益。它增强了农户的谈判力量, 也节省了公司与农户之间分散交易的成本。 第三,实体功能。兴办经济实体,向产前和产 后延伸,开展农产品的加工和营销。
总体评价
农民专业合作经济组织适应了农民群众 的实际需要。在为广大会员农户提供技 术交流、市场信息、农资供应、农产品 销售等方面的服务发挥了很好的作用, 有的还实行标准化生产统一品牌,开展 “公司+合作社+农户”产业化经营。 农民专业合作经济组织实力有限,在技 术档次、服务内容、加工能力、经营规 模等方面水平较低。
3,农业经营规模狭小与 农业现代化的矛盾 小规模经营的农户无力开展农业现 代化。 在不改变家庭承包制的前提下,怎 样推进农业现代化?
第二节 农业产业化的内涵和本质
一,农业产业化定义: 众说纷纭(10多种定义,见王化信(1997)。 归纳为三派(P98-103):
经验派(对实践经验的总结,定义冗长繁杂) 窄派(牛若峰:农业产业一体化,农工商一体化的简 称) 宽派(严瑞珍:农业产业化实质上是农业现代化)
公司向农户提供产前、产中和产后服务,收购农 户的初级农产品,进行加工和销售,并以不同方 式把加工和流通增值的一部分利润返还给农户。 农户按公司的技术要求进行生产,并把大部分产 品交售给公司,农户承担生产风险,分享公司经 营的部分利润。
公司与农户之间的经济联系有紧密程度之 分: 紧密型是公司与农户之间经济联系较为稳 定和紧密。紧密型是是“公司+农户”的高 级水平 松散型是公司与农户之间的经济联系不固 定,双方之间没有严格的契约约束。松散 型是“公司+农户”的初级水平。
第三,社员经济参与。
社员对合作社公平地出资,并民主控制其 资本。该资本必须有一部分是合作社的共 同财产。社员出资是取得社员资格的条件, 但出资只获取有限的报偿。 合作社的盈余分配用于:建立公积金来发 展合作社;按社员与合作社的交易额返还 给社员;支持社员认可的其他项目。
第四,自治与独立。合作社是社员管理的、自 治的、自助组织。如果合作社要同其他组织(包 括政府)达成协议,或者要从外部筹资,必须以 确保社员的民主管理和自治为条件。 第五,教育、培训与信息。合作社要为社员、 社员选举产生的代表、经理和雇员提供教育和 培训,使他们能够有效地做出贡献。合作社要 把合作的性质和好处告诉公众,特别是年轻人 和舆论带头人。
第一节 农业产业化提出的背景和意义 农业产业化的雏形:20世纪80年代中 期已经出现(产加销一体化、农工商 一体化、贸工农一体化)。 农业产业化既是80年代发展的继续, 更是为解决改革以来我国农业发展中 积累性的矛盾而提出的一项根本举措。
这些积累性的矛盾主要是:
1,农业比较利益低下与农业增产增收的矛盾 以提高农产品价格为手段的措施难以为 继:
二,农业产业化的实质
认识农业产业化内涵和实质的一个角度: 农业的传统产业角色定位及其改变。 农业的传统产业角色定位:
它只是提供初级产品(原料); 它与其产前、产后部门的关系是对立的
农业产业化的实质 农业产业化要改变传统农业产前、 产中与产后相互分割和对立的产业 角色,把农业的产前、产中和产后 环节整合为一个完整的产业链条, 形成产前、基地
商品基地是农业产业化的依托 如何培育:
(1)龙头企业建立自己经营的农场。这种农场大多 是从事典型工厂化的农产品的生产,如养禽工厂、养 猪工厂。 (2)建立龙头企业与农户的紧密型基地,即企业根 据自己的加工需要与农户签订合同,建立生产基地。 (3)建立企业带农户的松散型基地,即由企业向农 户提供技术和信息服务,农民自行决定产销,价格随 行就市。
第4章 农业产业化
Agricultural Integration
研究的意义和议题
意义 分户经营的小规模农业如何从“小生产”转 变为“大生产”?农业产业化把分散的农民 组织起来,是农业产业组织的制度创新。 议题 农业产业化提出的背景和意义 农业产业化的基本内涵 农业产业化的组织形式 农业产业化的要素培育
国际经验:合作社是农业一体化经营 的重要组织形式
欧美国家:85%以上的农场主参加了一个 以上的各种类型的合作社,大约1/3的生 产资料和农产品是通过合作社采购、加工 和销售的。 日本农协:一个从中央到地方的合作社网 络体系(中央、都道府和市町村三级农 协),所有的农户都加入了农协。
4,我国:农村社区性合作组织
指以乡村行政区域和土地集体所有制为基 础建立的农村合作经济组织,它的前身是 人民公社。 农村社区合作组织是实施农业产业化的重 要组织资源。 但是,现阶段我国农村社区合作经济组织 发挥上述功能不如人意。
原因:
从体制上看,我国农村社区合作经济组织 是由人民公社“换牌”而来,传统计划经 济体制下政社合一、以政代社、产权不清 的制度遗迹还相当浓厚。 从经济实力看,目前大多数农村社区合作 经济组织统一经营薄弱,无力开展社会化 服务,更谈何兴办加工流通企业。
3,功能和作用
农民专业合作经济组织分为技术服务型、 采购型、销售型、加工型、综合型等五 种基本类型。 目前技术服务型是主要形式,向农户提 供科学技术和科技信息。 一些农民专业合作组织拓宽服务内容, 开展农产品的加工和流通,演变成“公 司+农户”产业化经营形式中的“龙头企 业”;或者是成为综合服务型的合作社。
告诫:不要陷入概念之争,而重在把握实 质
农业产业化的一般定义 以国内外市场为导向,以提高效 益为核心,以科技进步为手段,以各 类企业、中介组织为龙头,以龙头带 动农户的形式,把农产品的生产、加 工、销售连成一体,形成有机结合、 相互促进的组织形式和经营机制。
一个比较简练的定义
“农业产业系列化”,就是把一个 农产品升格为一个系列,使农业成 为包括加工、流通在内的完整的产 业系列。
3,培育龙头企业 龙头企业是农业产业化的火车头 龙头企业的特征:
(1)以农产品加工和销售为主; (2)带动农户进行专业化生产; (3)让利于农民,与农户结成了不 同形式的利益共同体关系。
4,培育利益机制
利益机制是农业产业化的核心 利益机制的形式: (1)买断型。龙头企业在市场上收购 农户产品,无契约,价格随行就市。买 断型在一定程度上解决了农产品的“卖 难”,但农民还只是价格的被动接受者, 仍处于提供原料的地位。
第三节 农业产业化的组织形式
提出问题:农业产业化经营的组织形式多 种多样,为什么有如此众多的形式而不是 单一的? 分析方法:首先,提出一个认识模式:市 场+中介组织+农户;然后,根据中介组织 的不同,划分和分析农业产业化经营的具 体组织形式。
一、公司+农户
1,内涵 指公司(农产品加工和流通企业)与农户之 间建立了某种契约关系,公司与农户形成了 产前、产中和产后的一体化经营。
总结:农业产业化经营带来的变革
提高了农民的收益(不是提高农产品价格, 提高了农民的收益 而是提高科技含量,让农民分享加工和流 通的增值) 降低了交易费用(克服了农户分散交易的 降低了交易费用 风险,开拓市场的任务由企业去承担) 改善了农业生产的组织方式(生产专业化, 改善了农业生产的组织方式 布局区域化,服务社会化,经营一体化)
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