设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站可行性论证报告一、设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站的必要性1、设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站，是满足我县“十三五”时期国民经济和社会发展对人才培养需求的有力举措。

睢宁县地处江苏北部，现有人口约134万，面积1773平方公里，作为徐州都市区“一城两翼”的重要一翼，2015年，睢宁县在全国百强县位居第95位，竞争力等级为A+级。

同时也是全国县域经济基本竞争力百强县之一。

近年来，经济在高速发展的同时，也显现了一些影响和阻碍经济社会发展的深层次问题，主要有：劳动力结构调整滞后于产业结构调整，从业人员整体素质不适应现代产业发展需求；农业和农村经济依靠数量型、粗放型增长的状况已难以为继，转变增长方式，提高市场竞争力显得越来越迫切；科技贡献率和从业人员素质提高不快，生产方式落后的问题更加突出；农村学校教师学历水平偏低,,这些问题都将影响工农业的稳定和发展，进而影响“科教兴县”发展战略的顺利实施。

建立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站将有利于这些问题的解决。

目前，睢宁县无一所高等院校，设置南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站培养本、专科层次技术人才，符合国家大力发展职业教育的方向，能满足人民群众日益增长的教育需求，有利于我县经济、社会和教育文化事业全面、协调、可持续发展。

2、设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站，是促进我县教育发展的迫切需要。

目前，睢宁县中小学在校学生约20万人，其中高中3万余人，初中6万余人，小学7万余人。

全县有教职工约 1.2万人，教师学历合格率高中95.06%、初中95.93%、小学100%、幼儿园87.65%。

近年来，睢宁教育发展取得了一定的成绩，但是与省市教育主管部门的要求还有很大差距，与发达地区相比，差距十分明显，还不能满足当地广大群众对教育发展的需求。

一个主要原因是：学生规模庞大而师资明显不足，教师的学历仍待提高，教师的整体素质亟待提升。

近几年我县先后面向全国、全省招聘一千余名教师补充进教师队伍，同时紧抓住省市实施送培到县、“千校万师援教工程”等机遇，大力开展教师培训，教师数量不足、质量不高的矛盾得到缓解。

但目前教师结构性缺编的矛盾仍然较为突出，教师学历层次偏低，教师教育理念落后，名师数量不足，教师整体素质仍需大幅提升。

“没有苏北教育现代化，就没有江苏教育现代化。

”作为全县教师进修的基地，设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站无疑能加快推进睢宁教育事业健康快速发展，为加快全省教育现代化建设步伐、建设教育强省作出应有的贡献。

3、设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站，是高校瞄准市场，调整专业设置的有益探索。

随着市场经济的发展,函授站的办学思想、办学目的逐渐发生了变化。

一些专业随着市场的萧条而冷门，一些专业则随着市场的兴旺而成为热门专业。

高校必须走出象牙之塔，根据市场变化，适时进行专业调整。

2003年、2004年我校函授站配合联办高校对成人本、专科函授教学计划、教学内容进行了调整和修改，更加体现成人函授教育的“实用性”特点。

目前，从睢宁县产业情况和县政府公布的人才信息看，我县对专业技术人才的需求主要集中在机械、电子、会计、烹饪、市场营销、建筑、幼儿教育等方面。

例如，幼儿教育无疑是目前比较热门的专业，因为随着全国人口老龄化的到来和二孩政策的逐步放开，人们更加重视幼儿教育，幼儿园的规模的不断扩大，而幼儿教师的不足、教师学历不达标，必然阻碍幼儿教育的发展。

设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站应重点瞄准这些方面，进行专业设置。

根据与南师大继续教育学院的联合办学协议，2016年先开设数学、英语、学前教育专业，以后根据睢宁县经济发展状况，再增设其他专业。

二、设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站的可行性数十年来，睢宁县教师进修学校积累了丰富的办学经验，特别是近年来，我校成人教育丰富和完善了人才培养模式，改革和创新了课程体系，师资队伍、实训、实习条件等教学硬软件资源建设取得明显成效。

再与南师大联合办学，设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站，不仅具有良好的外部政策环境、社会环境、地理环境、舆论环境，同时也具备坚实的内部基础和优势，具有较强的可行性。

1、有明确的办学指导思想我校成人函授教育始终坚持以“邓小平理论”、“三个代表”、“科学发展观”、“社会主义核心价值观”等重要思想为指导，坚持为本地基础教育、成人教育和社区教育服务的办学方向，坚持“以人为本、质量立站，特色兴校”的办学理念，认真贯彻执行党的教育方针和成人教育的政策法规，严格遵照省、市、县成教部门有关函授教育的文件和规定开展各项工作。

在函授工作中，函授站以提高认识，转变观念为先导，以学生自主学习为主体，以强化教学过程、落实课程改革为中心，以提高函授教育质量为重点，以教师队伍建设为关键，以完善的教学服务体系和教学过程监控体系为保障，利用现代教育手段开展函授教育，充分利用我校、睢宁电大、睢宁中等专业学校等教育教学资源，努力改善办学条件，强调理论与实践、教育与社会的紧密联系，不断提高办学水平，培养社会需求的、德才兼备的、合格的、专业的、具有实践能力和创新精神的教育师资。

设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站，必将为学校的办学指导思想提供良好的契机，也将为实现“科教兴省”战略措施作出我们应有的贡献。

2、具备良好的办学条件学校校区占地亩，有教学楼、学生宿舍楼、食堂等建筑㎡，目前拥有价值万元左右的不动产和价值约万元的其它固定资产。

学校已数次通过教育行政部门及公安部门消防安全检查并获得好评。

学校教学条件完善、后勤设施齐备，拥有间教室，个标准化电脑室及阅览室、广播室、乒乓球室、篮球（羽毛球）场、学生饭堂等。

电脑投影仪、大屏幕彩电、速印、复印机等现代化教学设施配置齐备，可同时满足全日制人、业余（函授）制人以上集学习、食宿、运动于一体的所有教学和生活需求。

我校成人教育函授站有固定的办公室、教室、教材资料室等办公场所，配备有现代化办公用电脑、电话、传真机、打印机、复印机、数码照相机、文件柜等设备。

用于教学管理的计算机与校园网联网、与上级主管部门和各函授站之间通过现代传媒手段进行联系。

此外，学校图书馆、阅览室、实训室、舞蹈房、钢琴房等所有教学场所、仪器设备、图书资料向成人教育全面开放使用。

3、有健全完善的组织结构和管理制度学校实行校长负责制，校长为学校最高行政负责人。

学校设立校长办、教务处、政教处、总务处、招生办等科室，实施以岗位责任制为核心的层级管理，有一套行之有效的管理制度，督促教职工和学生严格执行国家有关教育的一系列法律及学校管理的规定。

我校成人教育的管理体制是：函授站由学校一把手负总责，由一名副校长负责管理成人教育工作，成人教育函授站专职人员4名（其中主任1人，教务员1人、工作人员2人）。

函授招生宣传、教育教学、学籍档案管理等有专人负责。

各函授班都配备一名专职班主任，班主任的选派，必须经校长办公会批准。

学校各职能部门、后勤服务中心、保卫科等要协助函授站开展成人教育工作。

4、有高素质的师资队伍为了办好函授教育，几十年来，学校一贯实行全员参与函授教育制度，整合全校所有师资参与函授教育教学。

学校现有教职工50余人，其中专任教师30余人，外聘英语教师2人。

专任教师中，全部本科以上学历，其中，高级讲师5人，讲师10人，助理讲师1人，中教高级8 人，中教一级12人。

高素质的教师队伍是提高教学质量的关键，学校历来重视教师队伍建设。

近年来，学校制定并完善了《师资队伍建设规划》、《关于提高教师学历层次、改善职称结构的实施方案》等规章制度，学校成立师资队伍建设领导小组，保证了规划的落实。

5、已构建一个相对稳定的继续教育服务网络教师的继续教育培训和学历进修教育是我校教师进修的主业，我校成人函授教育工作开展较早，1963年我校就成立高师、中师函授辅导站，此后成人函授教育工作便成为历任领导常抓不懈、不断发展的中心工作之一。

2000年10月经校长办公会研究，教育局领导批准，我校正式成立了睢宁县教师进修学校成人教育函授站，并举行了挂牌仪式。

函授站成立以来,我校根据新课程改革和成人教育快速发展的形势，以及我县基础教育、经济建设和社会快速发展对创新型人才需求的实际，经认真调研，反复论证，对学校的成人教育管理体制、机构设置、教学管理、服务体系、教育形式等进行了整体改进和完善。

近几年，学校本着资源共享、优势互补的原则，与江苏师范大学、睢宁电视大学、睢宁中等专业学校合作，对成人函授教育在教学安排、教室安排、设备使用、教师选派、学员学习、生活等方面都给予优惠政策。

数十年来，我校已构建一个相对稳定的继续教育服务网络。

成教规模不断扩大，教学质量稳步提高，管理日益规范，具备了良好的办学信誉和声望，通过日积月累、探索研究，逐步形成了一些实用的、有效的、符合本地成教实际的经验和特色：1.领导重视是我校成人函授教育得以发展的关键。

2．成立自学小组、以考促学、跟踪调研是我校函授教学质量得以保证的重要基础。

3．加强政治思想教育，端正教风、学风是形成我校函授教育凝聚力的前提。

4．全程管理、热情服务是我校成人函授教育管理规范化、上档次、出效益的内在因素。

尊敬的南师大各位领导，申请设立南师大成人教育睢宁教师进修学校函授站是我校全体教职工的集体决策，是对学校的软硬件设施、社会需求、生源预测、相关教育资源等情况进行认真分析、反复论证所得出的正确结论。

希望诸位同仁对申请材料和实际办学条件进行认真核查，及时上报、审批，我们相信：拓展办学渠道，创建校处办学点，构建就业服务平台是贵我两校生存发展的必然出路。