三 依法行政的要求——怎么做
1、政府行使权力的环节
(P44第二段)
决策
执行
监督
科学、民 主、依 法决策
依法 行政
健全权力运 行的制约和
监督体系
城管政策出台过程
①广泛听取群众意见和建议
②收集信息，制订初步方案 ③组织专家进行论证和评估 ④召开听证会，修正方案 ⑤法制部门进行合法性审查 ⑥市政府常务会议集体讨论 确定 ⑦公示城管政策
二 依法行政的必要性——为什么 (P43第一段)
①从根本上讲， 是由我国国家 性质和政府的 性质决定的。
②政府依法行政 是贯彻依法治国 方略、提高行政 管理水平的基本 要求，体现了对 人民负责的原则。
二 依法行政的重要性——为什么 (P44第一段)
有利于加强廉政
有利于保障人 民群众的权利 和自由
第四课 我国政府受人民的监督
第一框 政府的权力:依法行使
2018年广西普通高中学业水 平考试大纲与说明
一、能结合 材料说明政 府依法行政 的要求及其 意义
二、结合材 料分析政府 要科学决策、 民主决策、 依法决策
1. 依法行政的含义（是什么）
自
2. 依法行政的必要性和重要性
学
（为什么）
导
航
3. 政府如何做到依法行政
从来源来看， 政府的权力是人 民赋予的。
依法 行政 注意
第二
依法行政的 主体只能是行政 机关（政府）， 不包括党、其他 国家机关、村委 会和居委会等。
二 依法行政的重要性——为什么
分别从流动商贩、城管和群众的角度出发， 分析城管暴力执法给自己带来了哪些影响？
二 依法行政的原因——为什么
危害
必要性
建设，保证政府
02
及其工作人员不 变质，提高政府
的权威
有利于带动全社 会尊重法律、遵
01
依法行 政的重
要性
03 有利于防止行
守法律，维护法
政权力的缺失
律，推进社会主
和滥用，提高
义民主法制建设
行政管理水平
情景剧
两名下岗职工为 了生计做起了小 生意，因为租不 起店铺，就把小 摊摆在了XX中学 的门口……
中队领导带领执法 人员清理占道经营
执法人员 帮助商贩
课堂小结
含义（是什么）
依法行政
政
①国家性质、政府性质
府
必要性
的 权 力
原因（为 什么）
：
依
②治国方略、基本要求、原则
重要性 （意义）
①人民 ②政府 ③社会
法
①依法行政 两法定、勇于、敢于、
行 使
怎样（怎么 的要求
做）
②依法
行政的
环节
三坚决 ①决策 ②执行 ③监督
课堂练习
4. 政府依法行政，是指政府（ ）
A．要提高行政效率，增强服务意识 B．要坚持科学民主决策 C．行使行政权力必须依据宪法和法律的规定 D．要树立求真务实的工作作风
区分几组概念及其主体
术语 术语 术语 术语 术语 术语
依法行政 依法执政 依法治国 依法治党 科学立法 公正司法
政府 党
治国方略 中国共产党
（怎么做）
思考：城管的做法恰当吗？为什么？
依法 行政
一 依法行政的含义——是什么 (P43第一段)
含义：政府及其工作人员的权力由法律授予， 行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
宪法和法律
依
法
行
依据
行பைடு நூலகம்
使
行政权力
政
谁
政府及工 作人员
一 依法行政的含义——是什么
第一
从形式上看， 政府权力是由法 律授予；
①总体要求：要坚持法定职责必须为、 法无授权不可为。
②具体要求：勇于负责、敢于担当， 坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服 懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
模拟新闻发布会
思考：政府权力的行使包括哪些环节？假如你 是该市市长，结合材料分析政府应如何决策？
1. 政府行使权力的环节 2. 政府在每一个环节的具体做法
决策信 息及智 力支持
科学 决策
决策透 明及公 众参与
民主 决策
决制度科
学、程序
依
正当、过
法
程公开、
决
责任明确
策
三 依法行政的要求——怎么做
2、
(P44第三段)
政
府
进
行
决
策
的
方
式
政府 决策
政府怎样 进行决策
事前 事后
科学决策
民主决策
依法决策 建立健全决策问
责和纠错制度
与流动商 贩沟通
帮助商贩挪占 道经营户车辆
小摊贩与城管执法
情景一： 小王在门口卖水果。小王：卖水果，便宜啦！ 执法甲路过。执法甲看了一眼后，自言自语： 他谋生艰难，好可怜，管他呢。
法定职责必须为
情景二： 小李在门口卖书籍。小李：卖书啦！ 执法乙路过。执法乙：没收摊车。 小李反抗了。 执法乙砸了摊主的摊，并且把摊主揍一顿。
法无授权不可为
三 依法行政的要求——怎么做 (P43第二段)
原因 重要性
对人民 侵犯生存权、 对人民负责
人身安全
的原则
有利于保障 人民的权利 和自由
对政府
形象变差、不 提高行政管 相信政府、不 理水平的基 支持政府工作、本要求 少数腐败
有法不依、法 对社会 治淡薄、社会
贯彻依法治 国方略要求
秩序混乱
廉政建设，提高 权威；提高行政 管理水平
推进社会主义 民主法制建设
电话：12345 网址：http：//
市政府为规范城管行为，提高依法行政水平。 市政府表明政府行使权力应该有三个环节，在决 策时，市政府决策的流程如下：首先，市政府借 助网络平台，广泛听取群众意见和建议；利用网 络数据对信息进行筛选、收集，制订初步方案。 其次，组织专家学者对城管管理范围、城管政策 的科学性进行论证和评估，随后,邀请全市的3名 听证人和28名听证会参加人和3名旁听人员和8家 媒体召开听证会，修正方案；再次，市有关法制 部门进行合法性审查，然后由市政府常务会议集 体讨论确定;最后,出台并公示城管政策。在执行 时要依据宪法和法律，监督时有权力运行的制约 和监督体系。
人大 司法机关
主体 主体 主体 主体 主体 主体
事前 事后
课堂练习
1. 党的十八大以来，法治政府建设不断换挡提速， 政府决策的科学民主氛围更加浓厚，行政审批加快了， 执法扰民现象也在减少，公众对政府的满意度不断提 升。这表明法治政府建设有利于( )
①提高政府的权威 ②保障公民各种利益诉求 ③提升公民民主意识和参政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率 A．①② B．②③ C．③④
D．①④
课堂练习
2. 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民 主决策和依法决策。依法决策要求（ ） A.决策要増强透明度和公众参与度 民主决策 B. 不断完善决策信息和智力支持系统 科学决策 C. 决策的内容和形式全部由法律部门决定 D. 制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
课堂练习
3. “大道至简，有权不可任性”“大智兴邦，不过 集重”“简除烦苛，禁察非法”，这些都是李克强总 理在不同场合经常引用的古语，其用意在于警示各级 政府要（ ） A. 坚持执政为民，提高治理水平执政 共产党 B. 缩减政府权力，广泛集中民智 缩减权力表述错误 C. 坚持民主决策，审慎行使权力 D. 强化管理职能，提高行政效率，建设服务型政府