关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、 特定减免税货物而言。
②而一般贸易货物是外贸企业单边的进口、出口，是按照国际贸 易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式 的其中一种贸易方式。
国际贸易方式：是指营业地在不同国家或地区的当事人之间进行 货物买卖的具体交易方法和商品流通渠道。
项目四 一般进出口货物的报关程序
【知识目标】掌握海关监管货物的含义及
分类，掌握进出口货物报关的基本程序，了 解我国电子报关和电子口岸的发展及应用， 掌握一般进出口货物的概念，理解一般进出 口货物的监管特征。
【技能要求】能为一般进出口货物报关进
行流程设计。
一般进出口货物
脉络
一般进出口货物/一般贸易货物
一般进出口货物来说，海关放行即意味着海 关手续已经全部办结，海关不再监管。
一般进出口货物的范围
1．一般进出口货物范围
一般进出口货物适用于除特定减免税货物以外的实际进出口货 物。
2．一般进出口货物适用的具体货物
①不享受特定减免税或不准予保税的一般贸易进口货物。
②转为实际进口的原保税货物
管理主体
全国海关通关管理主体分为３个层次：
海关总署监管司
决策
直属海关通 关管理处
隶属海关通 关管理科
通关运行管理
执行
通关阶段 海关前期管理阶段 海关现场管理阶段 海关后续管理阶段
1.前期管理阶段
货物还未实际 进出境，但为了其 实际进出境而需要 做的准备工作阶段。
2.货物进出境阶段
（1）海关角度
（2）进出口收发 货人角度
3.后续管理阶段
进口货物放行后，海关监管的延 续，其时间跨度从货物放行一直到结 关。
一般货物
保税货物、特定减免 税货物、暂准进出境 货物、部分其他进出 境货物。
∮1 什么是一般进出口货物
对“一般进出口”货物的说明
一般进出口货物是指在进出境环节缴纳了应征的进 出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不 再进行监管的进出口货物。
贸易方式主要有：一般贸易（逐笔售定）、补偿贸易、进料加工、 来料加工、易货贸易、寄售、招标、拍卖等 ★一般贸易方式进口的货物：可以是一般进出口货物，也可以保税 货物（经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配
后复运出境的货物）或特定减免税货物等。 ★一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口的货物，也可以是以 别的贸易方式进口的货物，例如说，以补偿贸易、以易货贸易进出 口的货物。
④易货贸易、补偿贸易的进出口货物
易货贸易：是买卖双方之间进行的货物或劳务等值或基本等值 的直接交换。
补偿贸易：交易的一方在对方提供信贷的基础上，进口设备或 技术，而用向对方返销进口设备及或技术所生产的直接产品或 相关产品或其他产品或劳务所得的价款分期偿还进口价款的一 种贸易做法。
⑤不准予保税的寄售代销贸易货物
寄售是一种委托代售的贸易方式，寄售人（是卖方、或者是货 主）先将准备销售的货物运往国外寄售地，委托当地代销人按 照寄售协议中的条件和办法代为销售的方式。
其余参见教材
报关要点
1．熟悉国家有关进出口管理的法律、行政法规，掌 握国家禁止和限制进、出口的货物、物品范围；
2．涉及配额许可证管理等贸易管制的货物应向海关 提交许可证件；
基本概念
1.通关的概念
通关是指进出境运输工具负责人、货物的收 发货人及其代理人、物品的所有人向海关申请办 理货物的进出境手续，海关对其呈交的单证和实 际进出口货物依法进行审核、查验、征收税费、 批准进口或出口的全过程。
2.报关的概念
报关是指进出口货物收发货人、运输负责人、 物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货 物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手 续和步骤。
只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续阶段的就属于一般进 出口货物。这两者，他们之间的区别主要就是他们划分的角度不同
。
一般进出口货物的特征： 1、在进出境时缴纳进出口税费
一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费 。
2、进出口时提交相关的许可证
需要提交许可证的，要提交许可证。
3、海关放行即办理结关手续。
一般进出口货物是从海关监管的角度来划分的，一 般进出口货物海关放行后不再进行监管。这里的一般进 出口货物是相对于保税货物、特定减免税货物、暂准进 出口货物而言的，因为这些货物都需要经过前货物的区别： ①一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海
③转为实际进口或者出口的原暂准进出境货物
那么这第2和第3种情况是属于非一般进出口货物向一般进出口 货物的转变。因为保税货物在进境的时候并没有缴纳关税，因 为保税货物最终目的是要复运出境的，所以进口的时候没有进 行征税。而如果说，这些保税货物，不复运出境了，例如说， 在加工贸易来料加工的货物，进口之前进行了备案，那么在规 定的时间内，就应该要复运出境，如果这些保税货物不复运出 境了，要转为在我国境内销售，在转为内销的情况下，就属于 一般进出口货物的范围，要缴纳关税，如果这些货物属于国家 限制类进口货物，要提交许可证的，还要向海关提交许可证。
3．属于出入境检验检疫范围的货物，应当先办理报 检手续，后办理报关手续；
4．对于国家已经宣布采取反倾销措施的货物，报关 时应当向海关提交原产地证明和原厂商发票；
5．对于国家已经宣布采取临时保障措施的货物，对 海关总署公告宣布已经达到配额总量或国别限量的， 该货物报关进口时，应当向海关缴纳特别关税；
报关程序 转关货物
无前期阶段 只有进出境阶段 无后续阶段
提前报关转关 直转转关 中转转关
进出口申报 配合查验 缴纳税费 提取或装运货物
引言
1999年9月，全球最大笔记本电脑生产商——广达集 团决定在上海市松江投资1亿美元设立达丰（上海） 电脑公司，要求空运进口货物通关时间在4小时内， 而当时通关时间为3天。然而上海实施“大通关”后， 奇迹出现了，从去年7月起，进口通关时间平均仅 3.25小时，广达集团立即将戴尔公司订单全部转到上 海生产。亲眼目睹上海通关效率的提高，许多外资企 业争相落户申城，其中包括数家IT大企业。因此，通 关速度对企业来说不仅仅是一个服务的问题，更直接 关系其经济利益。