当事人在其网站发布含有“沃尔得教育加盟第2年起即可盈利”和“沃尔得高收
3
沃尔得教育
特许经营 加盟
上海国际英语&贝儿得国际少儿英语第2年起即可盈利，5年的投 互联网站 资回报率40%-50%”等内容的广告，构成在招商等有投资回报预期的服务广告中
对未来效果、收益做出保证性承诺的违法行为，违反《广告法》的规定，被依
引导案例——网络虚假违法广告案
根据“上海市工商行政管理局2018年第1号虚假违法广告公告”，2017年上海市 全年共查处各类虚假违法广告5448件（其中互联网广告案件占80%），处罚没 款1.32亿元，同比分别增长94%和54%。表11-1列出了典型的互联网广告案件。
表11-1 2017年上海市典型的互联网广告案件
6 香天下火锅 餐饮服务 鱼餐饮有限 微信公众号 人裸露两腿张开跷在窗台上”的图案，且结合表述的文字低俗不雅，有违社
公司
会良好风尚，违反《广告法》的规定，被依法处罚款20万元。
当事人利用互动百科企业词条进行宣传，通过将临床医学报告中“虾青
7
百龄堂盐藻 虾青素百龄 堂极藻5S
上海某电子 普通食品 商务有限公
限公司竞 拍多卖20%”的内容，实际是部分而非全部车辆的成交价超过市场价20%以 上，还谎称“已为百万名车主成功免费卖车”，违反《广告法》的规定，构成 虚假广告，被依法处罚款47.2万元。
上海某辣子
当事人为吸引消费者，在其官方微信公众号上发布广告，含有“一个女
法处罚款10万元。
内蒙古某全
当事人利用张贴海报、摆放宣传册、微信公众号发布信息等广告宣传方式
脑应用训练 室内场所 推广其培训业务，广告中含有“通过本学习法的训练,达到过目不忘、过耳不忘的
4 脑立方 教育培训 中心股份有 印刷品微 效果”“7天记住学期整册英语单词”等内容，并含有参加脑立方培训的学生照片、
广告商品 （服务）
类别 违法主体 发布媒介
主要违法表现及处罚结果
1
现金卡
投资理财 服务
上海某网络 科技有限公
司
微博
当事人利用其新浪微博账号和新浪粉丝通广告推广，发布含有“裸贷”事件图 片的广告，在其新浪微博账号发布含有“男女搂抱牵手”图片广告并配有格调低下 庸俗、有悖社会良好风尚的文字，违反《广告法》的规定，被依法处罚款80万 元。
11.1网络广告的发展
网络被誉为第四媒体，具有区别传统媒体的独特性。网络作为信息的传播媒体， 它不仅覆盖面广，不受时间和地域限制，而且反应快、使用便利、成本低廉， 再加上其互动性，使广告发布商与消费者有了相互沟通和更亲密的接触。因此， 网络广告不仅成为广告产业的一次重要变革，而且成为现代企业营销的主要手 段，也成为网站经营者重要营利手段。2017年，中国互联网广告市场规模达到 3010.0亿人民币，同比增长17.9%。其中，在移动端设备成为最主要用户渠道的 背景下，广告主对移动营销投放预算比例倾斜力度加大，2017年中国移动营销 市场规模达到2470.94亿人民币，同比增长48.5%；相比整个互联网广告市场， 增速明显领先。图11-1显示了中国网络广告市场规模高速增长的轨迹。
图11-1 2013-2020 中国互联网广告市场规模
11.2网络广告及其引发的法律问题
11.2.1网络广告及其分类
广告是为了某种特定的需要，通过一定形式的媒体，公开而广泛地向公众传递 信息的宣传手段。广义广告包括非经济广告和经济广告，狭义广告仅指经济广 告。非经济广告是指不以盈利为目的的广告，又称效应广告，如政府行政部门、 社会事业单位乃至个人的各种公告、启事、声明等；经济广告又称商业广告， 是指商品经营者或者服务提供者承担费用，通过一定媒介和形式直接或者间接 地介绍自己所推销的商品或服务的宣传形式。网络广告是利用互联网发布的广 告。
2
拍拍贷
投资理财 服务
上海某金融 信息服务有
限公司
当事人在其自有网站发布“拍活宝产品”广告，含有对投资回报预期收益的保 电子邮件 证性承诺，并对可能存在的收益风险未予警示；当事人还未经他人同意发送电 互联网站 子邮件广告，其中宣称“你的信用额度￥500,000马上使用”的承诺实际无法兑现，
构成虚假广告。上述行为违反《广告法》的规定，被依法处罚款80万元。
9
狂暴之翼
上海某信息 手机游戏 技术有限公
司
当事人为吸引更多玩家下载游戏，在第三方平台发布广告称“苹果付费 互联网应用 榜第一今日限免”。经查，该游戏自上线起均为免费下载，当事人虚构游戏
程序 “限免”，并虚构游戏应用在苹果付费榜排名第一，违反《广告法》的规定， 构成虚假广告，被依法处罚款5.64万元。
8
HealthyCare 葡萄籽胶囊
普通食品
某生物科技 有限公司
当事人利用第三方电子商务平台销售HealthyCare葡萄籽胶囊，在产品 互联网应用 宣传页面中发布“发挥抗癌抗过敏作用，抗前列腺癌、抗肝脏肿瘤的作用，
程序 还可以对抗神经系统损伤”等内容，构成非药品使用医疗用语和宣传疾病治 疗功能，违反《广告法》的规定，被依法处罚款10万元。
第11章 网络广告法律规范
广告、拍卖、网贷、证券、游戏在现实生活中属于较为特殊的商业形式，受强 制性法规——广告法、拍卖法、证券法等的规范。在这几种商业活动移植到网 上进行后，自然带来如何规范和调整其商业活动的问题。
学习目标
1. 掌握网络广告的定义和分类。 2. 了解网络广告的主要法律问题。 3. 掌握网络广告内容的规制要求。 4. 掌握网络广告不正当竞争行为的规制要求。
限公司上海 信公众号 奖状和家长聊天记录截屏,脑立方学员参赛获奖照片，以及国家领导人照片等，
分公司
违反《广告法》的规定，被依法处罚款38.6万元。
表11-1 2017年上海市典型的互联网广告案件（续）
广告商品 （服务）
类别 违法主体 发布媒介
主要违法表现及处罚结果
5
天天拍车
上海某汽车 普通服务 技术咨询有
司
互联网站百 科词条
素”替换为“百龄堂盐藻虾青素”、虚构《抗衰老圣典》中相关内容等方式， 冒充“百龄堂盐藻虾青素”“百龄堂盐藻”具有临床医学功效；当事人还利用自 有网站虚构科研机构和科研数据成果，冒充“百龄堂极藻5S”对疾病治疗有效。
上述行为构成虚假广告，违反《广告法》的规定，被依法处罚款30.32万元。