行政管理本科调查报告调查提纲一、调查对象：××市××街道××社区构建和谐工作
情况二、调查内容：为了进一步了解现阶段城市构建和谐社区的情况，通过走访的形式，调
查了解××街道××社区构建和谐社区的基本情况，发现存在宣传形式多样；构建和谐社区
面临下岗、失业的生活及再就业问题难解决；社区的文化娱乐场所及设施还不够完善；社区
内卫生服务室还有待完善；资金缺乏成问题；以民主自治为方向，推进社区居民自治；以人
为本，构筑良好的社区人文体系；以文化建设为抓手，建立学习型组织；从社区成员的实际
需求出发，提高社区服务质量和水平；立足当前，着眼长远，建立健全社区内部各项运行机
制的五点措施。关于城市构建和谐社区工作的调查报告---对××区××社区构建和谐社区情
况的调查07秋行管本科××x党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能
力建设的决定》，明确提出“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主
义和谐社会的能力”，并将“构建社会主义和谐社会的能力”作为提高党的执政能力的一个
重要内容。和谐，是中华民族传统文化的精髓。社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平
正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社区是社会的细胞，社
区和谐是社会和谐的基础，所以，构建和谐社区至关重要。如何构建和谐社会？社区是社会
的细胞，社区和谐是社会和谐的基础，如果每一个基层社区都是和谐的，都按和谐社会的要
求做到了，我们整个国家的和谐才可以达到。如果基层的细胞不和谐，出现各种各样的矛盾
和问题，国家就不可能和谐。从这个意义上讲，构建社会主义和谐社会，应当把构建和谐社
区作为重要切入点。为了进一步了解现阶段三明构建和谐社区的情况，7月13日—8月13
日笔者就近走访了××市××街道××社区，对其进行了专题调查，现将调查情况综合归纳
如下：一、基本情况××市××区××街道，面积8平方公里，居住人口约1.9万人，流动
人口5600人。它由××、永兴、新南、东霞、富文五个居委会形成。××社区居住着1796
户4882人，居民几乎都是通用厂、塑料厂、玻璃厂的职工和家属。××社区企业多、下岗
工人多，对在这样的集体环境下生活的居民，××社区开展创建“和谐社区”活动情况。1、
宣传形式多样，构建和谐社区。在建设“平安街道”工作中，通过开展“三元是我家，平安
靠大家”等系列活动，进一步深化宣传，在辖区单位、社区内张贴百张宣传标语，送平安知
识进千家，促平安知识知晓达万人。还组织文艺宣传、法律咨询等活动，发挥广播、墙报、
板报宣传栏等各种宣传工具和舆论阵地，并通过层层再动员部署等形式营造创建工作氛围。
使整个综治宣传月活动开展有声有色，做到家喻户晓，深入人心。2、以邻居节为载体，构
建和谐社区。在许多现代化社区里，严密的防盗门和自身的心理防线使“社会人”变成了“个
体人”，传统的“老街坊”关系渐成历史，邻里之间虽然仅有一墙之隔，却互不相识。然而，
人们心中是渴望交流，向往参与的。针对这种情况，××社区于开始，以“以德为邻、团结
互助、情暖万家、共创文明”为主题举办居民自己的节日“邻居节”，使居民之间增进了了
解，融洽了感情，加强了团结，初步形成了一家有难大家帮，邻里共享大家庭温暖的生动局
面。3、营造良好环境，努力构建和谐社区。根据实际情况，青山社区确定了“营造三种环
境，培育三种意识”的总体思路，即营造和谐安定的社会环境，培育居民的参与意识；营造
健康有序的民主环境，培育居民的自治意识；营造文明进步的人文环境，激发居民的创造意
识。几年来，在此思路下，通过扎扎实实的工作，社区工作取得了可喜成果，从而使和谐社
区建设得到了全面推进。4、重视志愿服务在构建和谐社区中的作用。××社区在工作中着
重将开展和谐社区建设与发挥志愿者队伍作用有机地结合起来，从工作思路、组织方式、运
作机制等多方面动脑筋，调动社区成员参与志愿服务的积极性，深化社区志愿服务，构建具
有中国特色的社区志愿者工作模式，推动和谐社区建设。志愿服务弘扬的“奉献、友爱、互
助、进步”的志愿精神，体现了人与人之间的相互关爱、人与社会之间的相互融合，与建立
社会主义和谐社会、和谐社区的本质要求是一致的。因此，深化社区志愿服务，充分发挥志
愿服务的动力作用，可以大大推动社会主义和谐社会、和谐社区的建立。二、构建和谐社区
面临的问题和困难和谐社区应是“安全文明、管理有序、服务完善、环境优美”的社区。从
上述看，青山社区的确为创建和谐社区做了不少努力，但要真
正使社区和谐，目前还存在不少问题和困难：1、下岗、失业人员的生活及再就业问题。
目前塑料厂、玻璃厂等工厂已经解体，下岗工人不断增加，下岗人员的生活及再就业问题部
署工作。2、社区的文化娱乐场所及设施还不够完备。社区内的阅览室太小，坐10人就已显
得拥挤不堪了。虽然社区的一些住宅区已安置了健身设施，但都只有跑步器、旋转盘或者吊
杆等两三样。还有活动室小，活动项目非常局限，只能打乒乓球。3、社区内卫生服务室还
有待完善。社区办公点在住宅区中心，但却没有设立卫生服务室，这对社区居民来说非常不
便，尤其因为厂区内有些居民住宅地势偏远，日常小病就医非常不便。4、资金缺乏成问题。
受经济社会发展水平的制约和不平衡的影响，用于平安建设中的人力、物力、法制等资源不
够充分，资源配置、设备增加，机构完善等，难以为建设“平安福建”提供更有效的保障。
物力资源不足,法制宣传经费不足。直接影响到平安创建工作的深入开展。三、进一步推动
和谐社区建设的几点建议1、以民主自治为方向，推进社区居民自治。居民委员会组织健全，
能主动接受社区党委领导，及时受理居民的意见和要求，有《居民公约》和《社区自治章程》，
居民对居委会组织的活动参与率在60%以上，社区有志愿者组织、居民参加志愿服务活动的
参与率在8%以上。建立了社区事务听证会制度和社区事务通报制度，坚持居务公开并有公
开栏，与辖区80%以上单位签有共建协议、并建立了共建机制，社区内单位公益性设备、场
地向社区开放率达50%以上，居民委员会办公用房不得少于60平方米，并配备了电脑、打
印机、电话等办公设施，居民委员会办公经费有保障。要把扩大社区民主，完善居民自治，
增强基层社会建设和管理的合力作为根本环节，充分发挥社区在城市管理、公共服务和社会
生活中的基础性作用。要进一步建立健全居民自治组织，发展中介组织，壮大社会组织，引
导各类组织健康发展。完善民主决策机制，凡与群众切身利益密切相关的事项，都要通过座
谈会、听证会、协商会、公开征询、民意调查等形式，广泛听取意见。深入居民群众，了解、
分析社情民意，注意兼顾不同方面群众的利益，正确处理人民内部矛盾，加强民意调解，协
调邻里关系，维护社区稳定。2、以人为本，构筑良好的社区人文体系。和谐社区建设是一
项综合性很强的系统工程，需要坚实的物质基础，但人文精神是和谐社区的灵魂。和谐社区
建设要注意以人为本，立足社区、服务居民，以不断满足社区居民的社会需求、提高居民的
生活质量及文明程度为宗旨，实现人的全面发展为最终目标，让广大人民群众切身感受到党
的温暖和政府的关怀，感受到社区改革带来的新变化。注重人与人之间的关系和谐，使全体
社区成员各尽所能、各得其所而又和谐相处，社区各要素健康发展、充满活力而又稳定有序。
3、以文化建设为抓手，建立学习型组织。良好的社区风尚、共同的生活愿望和高尚的思想
道德基础，是建设和谐社区的内在精神支撑。从社区实际和居民需求出发，按照健康有益、
小型多样、寓教于乐的原则，加强文化设施建设，大力开展群众性的文化体育活动，提供社
区文化活动空间，积极推动学习型社区、学习型组织、学习型家庭创建活动，大力弘扬中华
民族邻里互助、乐善好施、扶贫济困等传统美德，倡导健康、文明、科学的生活方式，努力
营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的社区氛围。4、从社区成员的实际需求出发，
提高社区服务质量和水平。针对社区成员结构变化、需求多样的实际，坚持物质性服务和精
神性服务并举，开展面向所有对象、覆盖不同层次、满足各种需求的社区服务。服务的重点
是面向特殊群体的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务，面向社区单位的社
会化服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障社会化服务。创造公共服务的方式方
法，采取市场化的运作方式，引导、协调、鼓励各类企业进入社区，承担、兴办社区服务项
目。采取政府购买非营利性服务项目，发展社区居民自我服务组织，充实社区志愿者队伍等
形式，为社区居民提供更加便利的服务。逐步形成社会福利服务、社区互助服务和市场有偿
服务相结合的多类型、多层次、广覆盖的社区服务网络体系，服务居民生活，凝聚人心。5、
立足当前，着眼长远，建立健全社区内部各项运行机制。和谐社区建设是一项长期的战略任
务，必须有长效机制作保障。要进一步建立健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业
相衔接的社会保障体系，建立畅通利益诉求反映渠道、化解矛盾、民事调解、社区保障和社
区党建等工作机制，建立适应居民群众提高生活质量需求的社区服务体系，组织、动员社区
内各方面力量，实现多层次、全方位的服务，共同推进和谐社区建设。四、一点体会笔者在
这次调查中看到××社区通过采取适合本社区特点的措施，使本社区居民认识到社区建设不
仅是少数人员的事情，而是与每一个社区居民利益密切相关的实事；通过解决居民的实际需
求使社区居民树立对本社区工作人员的信任，从而调动居民参与本社区建设的热情，××社
区创建和谐社区事半功倍。