《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》 （一）国有企业之间兼并的，被兼并企业的档
案归属于兼并企业或新设置的企业，由兼并方统一
管理，单独保存。
国有企业与国有企业合并，其档案处置按国有
企业之间兼并的档案处理办法办理。
（二）国有企业被集体、私营和中外合资、 合作等非国有企业兼并的，其党群工作、行政管 理、生产技术管理等类档案按隶属关系移交企业 主管部门或寄存所在地国家档案馆，也可由企业 主管部门或所在地档案管理部门指定有关的企业 代为保管。
档案工作设施、设备配置
一、企业档案的鉴定
企业应成立由主管领导、专业技术人员和 档案人员组成的档案鉴定委员会（或小组），
负责对文件材料价值和到期档案的鉴定。
（一）文件材料价值的鉴定
从企业、国家和社会角度判断文件材料对现实 和今后工作的依据、参考价值以及对历史研究 的价值。 制定本企业文件材料归档范围与保管期限表。 保管期限一般分永久、长期、短期。
安全记录、重点档案的保护措施、受损档案的抢 救与修复情况 档案收进、移出情况、档案利用情况、馆藏档案 情况等管理台账 全宗指南（介绍）、利用权限说明、档案利用典 型实例等
软件说明、操作手册、数字档案馆（室）和档案 数字化情况说明等
第三节
企业档案的鉴定与保管
企业档案的鉴定
保管工作
五、国有破产企业档案的流向
（一）破产企业属产权范畴的科研、基建、 设备、产品档案随产权的变更而转移；其他档案 应当移交给企业主管部门管理；无企业主管部门 的应当按管理权限移交给市或区县综合档案馆代 为保管。 （二）破产企业被拍卖的，记载国有资产的 档案须经资产评估后以转让给对方；企业党群工
作、行政管理、经营管理档案及会计档案等不需要 转让的移交给企业主管部门管理，或由市、区县综 合档案馆代为保管。破产企业产权出让给中外合资、 合作企业的，不需转让的档案可移交原企业主管部 门管理。 （三）破产企业档案清理移交工作应当与国有资产
第四章
企业档案管理 业务流程
本章主要内容
企业档案的收集与进馆 企业档案的整理 企业档案的鉴定与保管
企业档案的统计与利用
第一节
企业档案的收集与进馆
收集工作
企业文件进馆工作
企业产权变动过程中档案的归属与流向
国有企业产权变动中档案的流向
国有破产企业档案的流向
一、收集工作
（一）企业档案的收集渠道
（五）企业集团档案馆的进馆范围
集团总部形成的文件 核心企业形成的文件 其他成员企业形成的重要档案 从外单位、个人等处收集来的对集团有重 要参考价值的资料
三、企业资产产权变动过程中档案的 归属与流向
随实物走 收进（寄存）所在地的国家档案馆
收进专业主管部门
Hale Waihona Puke 四、国有企业产权变动中档案的流向
（三）企业向国家有关档案馆移交档案的范围
在大中城市规划区内进行建设的企业，按《城市
建设档案归属与流向暂行规定》向城建档案馆移
交有关档案
处于资产和产权变动中的企业，按照或参考《国
有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》，向
有关的档案馆移交
（四）移交的档案包括两个方面
企业资产与产权变动档案 企业资产与产权变动过程中形成的档案
二、企业文件进馆工作
（一）企业文件进馆工作有二方面内容
企业文件现行期满，系统整理后移交给企 业档案馆 企业档案馆（室）依法向国家有关档案馆
移交有关档案
（二）企业档案进馆工作的要求
以法律法规为准绳，谋求档案信息资源整
体效益的最佳化
采取多种措施，实现对企业档案信息资源
的控制
明确进馆范围、质量要求、手续
移交清册双方各保留一份
（三）有关档案资料的收集
接收所属单位因产权变动无规定接收单位却有保存价值 的档案
根据管理权限接收无法人资格的所属单位档案
根据企业需要，收集宣传报道本单位的新闻资料
根据研发、市场竞争等需要，收集可供分析研究的资料
根据企业历史研究需要，向社会、离退休人员收集征集 的档案资料
清算移交工作同步进行。
（四）下列破产企业的档案应当由市或区县综合档 案馆无偿接收： 历史悠久且在本地区的工商企业发展史上有影响的 新中国成立前企业的历史档案已经被市或区县综合 档案馆接收进馆的 对本地区经济建设曾起着重要影响并具有一定地位
和作用属本市、本地区首家破产的
第二节
企业档案的整理
文件材料整理 档案整理方法 全宗卷
三、全宗卷
全宗卷是档案部门在管理某一全宗过程中形成的， 能够说明该全宗历史情况的有关文件材料所组成的专 门案卷。 档案部门应对企业每个全宗档案建立全宗卷 全宗卷的主要内容： 接收、移交目录、记录、说明
分类、档号编制方案、说明
档案鉴定委员会名单、保管期限表、鉴定意见、 销毁档案的请示与批复、销毁清册
本企业业务职能部门移交文件归档 外单位转让或移交 企业人员非职务活动中形成档案的寄存、捐赠 或转让 面向社会收集、征集相关材料
（二）归档范围内文件材料的接收
承办部门将《档案移交（接收）登记表》随同
归档文件一起向档案部门移交
档案部门接收档案时，要认真核对《档案移交
（接收）登记表》，并检查整理质量
二、档案整理方法
制定统一的分类方案 分类方案应保持相对稳定性和可扩充性，同时 附分类说明 根据分类方案设定类别符号 明确全宗内档案排列方法 根据分类方案拟定档号编制方案
1. 全宗号由企业根据本企业产权变更情况自行设定 2. 分类号是根据分类方案设定的类别符号 3. 案卷号是根据排列要求编制的案卷顺序流水号 4. 纸质档案应与对应的非纸质载体档案设立互见号 5. 根据需要填写档案盒封面、脊背
一、文件材料整理
遵循文件材料形成规律，保持有机联系，符合有关标准、
规范要求
文件材料一般按事由结合时间或文件的重要程度排列 具有成套性特点的文件材料按项目、专业等分阶段或过 程排列 图文并存的文件材料按文字在前，图样在后次序排列
不同载体形式的文件材料应分别排列
非纸质载体应编写时间、地点、事由、人物等文字说明 根据需要填写相应目录、备考表等