1 基础和术语
1.2 术语
1 风险 risk ▪ 重大危险源具有高能量，必须采取有效的控制措施，否则一旦失控，有
可能造成严重后果；但这并不表示重大危险源就一定是高风险； ▪ 在风险等级划分上，一般将风险划分为两个等级：可承受风险和不可承
受的风险。 ▪ 理解安全：？如何实现安全？ ▪ 理解危险：？
▪ 注意：安全或者危险都是条件或状态，这种条件或者状态一直处于变化之中， 不是一成不变的。这种变化总是随着危险源的受控条件的变化而变化的。
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1 基础和术语
1.1 基础
3. 安全管理基于风险
传统模式
▪ 有什么样的风险，就建立什么 1（认知） 后知后觉：
样的安全管理体系：
被动的、反应式、
▪ 识别危险源进行风险评估 “救火式”
是前提；
▪ 建立针对风险的体系是基 础；
2 （目的）关注是否 有意外
▪ 依靠体系的有效运作了实 3 （要求）符合法规 现风险减低和控制是关键； 要求
本质安全管理体系系列课程
风险评估知识、技巧和评估程 序
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课程内容
一． 基础和术语 二． 风险评估形式 三． 风险评估程序 四． 风险评估文件
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1 基础和术语
1.1 基础
1. 安全管理的目的 ▪ 安全管理的KPI常常是0事故，这包括：
▪ 没有人员受伤或者疾病； ▪ 没有设备损坏； ▪ 没有生产中断； ▪ 工作环境没有破坏； ▪ 自然环境没有受到影响或污染； ▪ 没有其他不良的事件发生。
5善系统健全，持续改
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1 基础和术语
1.1 基础
4. 一切风险均可控制 ▪ 通过风险管理体系的有效运作，可以实现：
▪ 1 风险预测预知； ▪ 2 在预控、在控、事后控制三个环节上施加全过程控制
▪ 预控：控制其发生的可能性和后果 ▪ 在控：不让其发生 ▪ 事后控制：改变事故性质和影响，防止扩大。
▪ 但这并不意味着这些KPI是安全管理的目标。很多企业将实现这些业绩 作为年度或者长期的安全管理的目标，这是不准确的，至少是落后的。
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1 基础和术语
1. 安全管理的目的 ▪ 安全管理正确目的是：通过对危险源进行控制，将其风险降低
和保持在可承受以下，实现安全。
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▪ 良好的安全业绩既是安全 4 （机制）“处方”式 成果，更是是体系有效性 评价的关键指标，是持续 5 （做法）系统散乱 改进安全管理体系的依据。 或者不健全
现代模式
1 先知先觉：主动式， 风险预测和ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ控； 2 关注是否有不可承 受风险。 3 法律、法规为最基 本要求，考虑国家及 国际最佳水平
4 长效自主管理
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1 基础和术语
1.1 基础
2 . 安全管理策略 ▪ 建立一套有效的安全管理体系来实现管理的持续改进。
本质安全管理系统改进
国家法规要求
本
组织管理
质
各级人员承诺
安
本
安全方针/目标
全 体
资源管理
监督/预警
质 安
系
要
输入
输出
本质安全化
全 标
企业安全风险
求
运行中风 险控制
安全绩效
准
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▪ 对于环境而言，危险源又常常被称作环境因素。 ▪ 理解隐患？？如何排查隐患？
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1 基础和术语
3 事件 incident ▪ 导致或可能导致事故的事情。 ▪ 注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称
为“near-miss”（未遂）。英文中，术语“incident”（事件）包含“nearmiss”（未遂）。 ▪ 理解：
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1 基础和术语
2 危险源 hazard ▪ 可能导致伤害或疾病、设备损坏、工作或自然环境破坏和其他财产损失
以及这些情况组合的根源或状态。 ▪ 理解
▪ 危险源通常理解为能量物质或其载体（结合自身的工作环境，识别） ▪ 物理性（动能、势能、电能、热能、光和电磁波等） ▪ 化学性（氧化、还原、化合、腐蚀、刺激、辐射） ▪ 生理性（人机工效）、心理性 ▪ 行为性 ▪ 生物性 ▪ 其他
管理”； ▪ 安全管理常常被看成是作业人员和安全员的事情，不能做到“全员参与管
理”。
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1 基础和术语
1.1 基础
2 . 安全管理策略 ▪ 科学的安全管理必须做到：
▪ 形成良性的事故管理文化，事故防范从小做起； ▪ 安全与执行同步，将安全工作的重心放在“执行”上。 ▪ 规范和养成个人安全行为，不仅仅是操作者、监督者也是管理者的事情； ▪ “三全管理”（全方位、全过程、全员）； ▪ 控制三种时态和状态下的风险； ▪ 建立一个有效的管理系统来识别与评估风险、和控制风险。
▪ 区别事情、事件和事故之间的关联； ▪ 未遂和违章
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1 基础和术语
4 后果 Consequence： ▪ 对特定事件结果的描述。
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1 基础和术语
1.1 基础
2 . 安全管理策略 ▪ 传统的安全管理都或多或少有如下的“经验式管理”特征：
▪ 总是在事故经验中学习和总结，只会关注以前发生过的事故，特别是“大事 故”；
▪ 将安全管理看成安全检查，把工作重心放置在检查环节上，管理总是滞后 于事故；
▪ 安全工作过度依赖监察人员的职责、知识、经验、责任心； ▪ 只是关注一些“重点”区域，而不是“全方位管理”； ▪ 只能关注一些执行环节，设计和改进阶段的风险常常被忽视，不是“全过程
▪ 3 科学应用控制技术来实现风险控制。
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1 基础和术语
1.2 术语
1 风险 risk ▪ （危险源）导致某一特定事件发生的可能性和后果的组合。 ▪ 风险一般被描述为失去控制能源，或者能量失控。 ▪ 理解：
▪ 风险是危险源失控导致的，因此，风险总是与特定的危险源相关联；离开危 险源谈风险没有实际意义。同一类型的危险源因其受控条件不同。能级不同， 风险是有差异的；
▪ 同一危险源导致的事件可能有多种，其导致不同种类的事件的风险是不一 样的，因此风险是与特定事件相关的，事件性质不同，后果严重度不同，风 险不同；
▪ 风险取决于两个变量的结合，即P-危险源导致特定事件的可能性；和S－特 定事件后果的严重度。不是取决于后果或可能性两者之一，或者简单的叠加。
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