战略与战略规划（续）
信息系统规划的作用
合理分配和利用信息资源（信息、信息技术和信 息生产者），以节省信息系统的投资；
通过制订规划，找出存在的问题，更正确地识别 出为实现企业目标而MIS系统必须完成的任务， 促进信息系统应用，带来更多的经济效益；
指导MIS系统开发，用规划作为将来考核系统开 发工作的标准。
战略与战略规划（续）
IS战略规划的意义
复杂性
周期长，投资大，不确定性，技术复杂
重要性
好的规划＋好的开发＝优秀的系统 好的规划＋差的开发＝好的系统 差的规划＋好的开发＝差的系统 差的规划＋差的开发＝混乱的系统
Kobler Unit的研究表明，如果不进行规划，那么:
其特点是：注重整体性（从整体到局部考 虑问题）；能找出合理的“信息流”。
优点是整体性强、逻辑性强。 缺点是复杂、繁琐、难度较大。
这是一种更重要的策略，是信息系统的 发展走向集成和成熟的要求。
两种开发策略的比较
通常，自下而上的策略用于小型系统的设 计，适用于对开发工作缺乏经验的情况。
战略规划是为未来做现在的决策，而不是做未来的 决策，决策只存在于现在；
战略规划也不是预测，而是一种思考的工具，是一 个过程，即为了取得未来的成就现在该做什么。
风险
规划不是消除风险，而是明确所要承担的风险，明 确战略规划的代价与投资。其结果是提高对风险的 承担能力。
决策——执行——衡量
要在；
使信息战略应用要么是为了获取竞争优势，要 么要能够抵制竞争威胁。
管理者必须参与信息系统的规划过程。
IS/IT战略制定（续）
拥有一个IS/IT战略与拥有一个与业务战略紧密协 同和整合的IS/IT战略是不同的。
Earl研究了许多组织IS/IT战略过程中变化的焦点 和不断提高的成熟度，识别出制定IS/IT战略的五 种主要方法：
IS投资失去控制 IS投资成为矛盾的根源 局部收益，全局受损 系统的寿命短促
战略与战略规划（续）
信息系统规划的原则
支持企业总体目标 着眼高层管理，兼顾各管理层要求 着眼于企业过程，不依存组织机构 使系统有良好的整体性 便于实施
IS/IT战略制定
成功地管理IT/IS有赖于两个方面：
这是一个循环往复的过程；高层人员及时回顾总结； 及时转化为日常行动；人人理解的方向和目标。
战略与战略规划（续）
战略规划的特点
目标明确
先进但可以达到，给人鼓舞,没有二义。
可执行性良好
通俗、明确、可执行。
组织人事落实
级级落实，明确责任。
灵活性好
活动范围和组织计划的形式是变化的，应进行周期 性校核和评审。
在实践中，对于大型系统，往往把这两种 方法结合起来使用，即先自上而下地作好 MIS的战略规划，再自下而上地逐步实现 各系统的应用开发。
战略与战略规划
组织战略
指组织的长期目标，组织通过经营活动和资源分 配来实现这样的目标。
信息系统战略 指组织在信息系统应用与管理方面的长期目标。
将组织的业务目标、对支持那些目标所需信息的理解 以及对提供信息的计算机系统的实施结合在一起。
战略与战略规划（续）
信息系统规划定义
组织的信息系统战略规划（Information System strategic planning)指的是在理解企业 的发展远景、业务规划的基础上，形成信 息系统的远景、信息系统的组成架构、信 息系统各部分的逻辑关系，以支撑企业商 业目标达成。
战略与战略规划（续）
第四讲 信息系统战略规划
信息系统的开发策略 战略与战略规划 IS/IT战略制定 建立IS/IT战略规划 制定战略规划的常用方法
管理信息系统的开发策略
信息系统的开发策略主要有两种：
“自下而上”的开发策略 “自上而下”的开发策略
“自下而上”的开发策略
从现行系统的业务状况出发，先实现一 个个具体的功能，逐步地由低级到高级 建立MIS。
一般，处于“初装”和“蔓延”阶段的 企业，都采用这种“自下而上”的策略。
优点是可以避免大规模系统可能出现运 行不协调的危险。
缺点是缺乏从整个系统出发考虑问题， 往往随着系统的进展要作许多重大修改， 甚至重新规划、设计。
“自上而下”的开发策略
强调从整体上协调和规划，由全面到局部、 由长远到近期，从探索合理的信息流出发 来设计信息系统。
业务主导 方法驱动 技术导向 管理导向 组织导向
建立IS/IT战略规划
IS/IT战略模型
输入
内部业务环境 外部业务环境 内部IS/IT环境 外部IS/IT环境
输出
IS/IT管理战略 IS业务战略 IT战略
计划与指标
什么时候、开发什么系统。
• What do we want to do? • What might we do ? • What can we do? • What should we do ?
战略与战略规划（续）
IT/IS战略规划的主要任务
制定IS发展战略 制定IS总体方案 制定IS开发计划 制定IS资源分配
信息系统规划的特点
面向全局和长远的关键问题 主体是高层管理人员 不确定性并随环境变化而变化 是企业规划的一部分 不易过细
战略与战略规划（续）
IS战略规划的内容
方向和目标
确定MIS应实现的功能。
约束和政策
确定信息系统投资的优先级别，在环境、机会和自己 组织资源之间进行平衡，达到最佳的应用组合，获得 期望收益，并实现最终预期的组织变革。
是组织面向IS角色未来愿景进行系统开发的一种规划。
战略与战略规划（续）
制定战略的过程
战略思考
创造性地、企业家式的洞察企业可以发展的道路。
战略规划
系统地、全面地分析以制定计划。
机会决策
对未预料到的威胁与机会做出有效反应。
战略与战略规划（续）
战略规划的含义
决策