XXX集团有限责任公司在线监测系统管理办
法
第一章总则
第一条为加强公司污染源在线监测监控系统的建设、运行和维护的监督管理,发挥污染源在线监测监控系统在环境管理中的作用,依据《固定污染源烟气排放连续监测技术规范》(HJ/T 75—2007)、《固定污染源排放烟气连续监测
系统技术要求及检测方法》(HJ/T 76-2007)等法律法规和相关技术协议,结合公司实际情况,特制订本办法。
第二条在线监测系统需经政府环境保护部门验收合格
后保证正常运行,其数据作为政府环境保护部门进行排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、排污费征收和现场环境检查等环境监督管理的依据。
第三条公司在线监测设施包括废气、废水在线监测设施、数据采集传输设施及相关平台、管路、伴热等设施。
第二章机构和责任
第四条集团公司安全环保部为在线监测设施监督管理
部门。
其主要职责是:
(一)贯彻执行国家及地方在线监测运行管理法律法规和政策、标准,拟定公司在线监测系统管理办法,并监督执行;
(二)负责在线监测设施环保验收工作;
(三)负责对公司在线监测设施进行总体监督管理,对各分(子)公司和第三方运维单位在线监测设施使用、管理情况提出建议和要求;
(四)监督各分(子)公司在线监测管理办法的落实情况,管理制度、台帐档案及技术协议的完善情况;
(五)协调在线监测设备数据有效性审核办理。
第五条各分(子)公司为本辖区内在线监测设施的主体责任单位。
其主要职责是:
(一)贯彻执行国家及地方在线监测运行管理法律法规和政策标准。
依据本管理办法制定分(子)公司在线监测系统管理考核细则;
(二)负责分(子)公司在线监测日常管理工作,包括对第三方运维单位的管理;
(三)为公司在线监测设施验收提供相关资料及文件和各项准备工作;
(四)为第三方运维单位提供在线设施正常运行所需的基本条件;
(五)各分(子)公司生产设施和污染防治设施的有计划启停必须在启停前两日内报于公司安全环保部,突发故障性启停需在突发故障后第一时间报告公司安全环保部;
(六)因检修、维护等原因需暂停运行在线监测设施的,分公司安全环保部应填写《烟气净化及CEMS启停报告》上报集团公司安全环保部,经同意后方可停运。
第六条第三方运维单位为在线监测设施运行维护责任单位。
其主要职责是:
(一)按照国家或地方相关法律法规和标准要求,建立健全管理制度。
包括:人员培训、操作规程、岗位责任、定期校准维护记录、运行信息上报、设施故障预防和应急措施等制度。
常年备有日常运行、维护所需的各种耗材、备用整机或关键部件;
(二)在线监测设施运营管理和现场操作人员,必须经省级环境保护行政主管部门培训考核合格后持证上岗,必须能正确、熟练的掌握有关仪器设施的原理、操作、使用、调试、维修和更换等技能;
(三)贯彻执行国家及地方在线监测运行管理法律法规和政策、标准。
完成在线监测设施运维工作,确保在线监测设施正常运行;
(四)根据设备实际运行情况,提出在线监测系统和设施的技改建议并制定措施。
(五)严格遵守、执行公司及分(子)公司的各项管理规章制度;
(六)对负责运营的自动监测设施的资料及监测数据负有保密义务,未经公司同意,不得泄露。
第三章设施运维要求
第七条在线监测设施的日常运维
(一)每天至少保证上午和下午各一次的设备巡检,巡检内容包括查看主体设备和污染防治设施的运行状况、在线监测系统的运行状况、历史数据以及数据异常超标情况,做相应的巡检记录并确保在线监测系统稳定运行。
每天在全国重点污染源数据传输有效率平台查看传输有效率。
当在线监测数据和传输有效率出现异常时,及时确认问题,并作出相应的处理方案。
(二)结合现场情况,每15天至少对仪器进行一次零点和跨度的手动校准。
(三)每月对整个系统(包括采样系统、分析仪器系统、数据存储/控制系统)进行一次保养和维护,包括:
1、采样探头及采样管路、反吹系统、仪器分析系统进行清洗和维护;
2、对数据存储、控制和传输系统工作状态进行一次检查;
(四)每3个月进行一次手动对比监测,对测定结果进行性能指标判别,各测量结果超出国家规定允许误差范围,作出书面报告并提出解决方案。
(五)每年进行一次全系统检查维护。
(六)保持仪器设备及站房的清洁。
第八条故障维修及启停
(一)设备出现故障时接到分(子)公司通知后,一小时内要到场,及时消除故障缺陷,并做好相应的工作记录,并将相关情况告知分(子)公司安全环保部。
(二)污染源自动监控设施因维修、更换、停用、拆除等原因影响设施正常运行的,应当事先报告分公司安全环保部,说明原因、时段等情况,配合公司安全环保部及时上报政府环保管理部门。
(三)设施不能正常运行期间,要采取人工采样监测的方式向政府环保管理部门报送样品数据,人工采样数据报送每天不少于4次,间隔不得超过6小时。
第九条文件档案台账的建立。
第三方运维单位应建立在线设备相关文件资料的台账,以便环保部门和公司现场检查。
(一)技术档案内容:
(1)监测设备的生产厂家、系统的安装单位和竣工验收记录和设备基本信息备案表;
(2)运行、巡检记录;
(3)设备操作、使用和维护保养记录;
(4)定期校准、比对记录;
(5)标准物质和易耗品的定期更换记录;
(6)设备故障状况及处理记录;
(7)各种仪器的操作、使用、维护规范。
(二)技术档案的基本要求:
(1)档案中的表格采用统一表格;
(2)现场记录在现场及时填写,确保记录清晰、完整;
(3)可从技术档案中查阅和了解仪器设备的使用、维修和性能检验等全部历史资料,以对运行的各台仪器设备做出客观准确评价;
(4)与仪器相关的记录放置现场并妥善保存;
第四章监督与管理
第十条公司和分(子)公司安全环保部对第三方运维单位进行监督管理与考核。
(一)第三方运维单位是否按照要求建立自动监控设施运行的人员培训、操作规程、岗位责任、质量保证和质量控制、定期校准维护记录、运行信息上报、事故预防和应急措施等管理制度以及这些制度是否得到有效实施。
运维单位的岗位现场操作人员是否经过岗前培训并持证上岗。
(二)组织对第三方运维单位每月至少一次的现场检查,可参考《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》和在线监测系统运行的规范标准,查出问题要求限期整改。
(三)对第三方运维单位运维的在线监测数据准确性可保留意见。
根据公司第三方自行监测结果和省、市监测站季度比对监测结果,存在因运维数据不准给公司造成排污收费增加的部分由第三方运维单位负责。
第十一条公司和分(子)公司在日常管理检查时,可按以下情况进行考核。
(1)未按要求进行在线监测设施定期校准、定期维护、定期校验的;每发现一次考核100元/套。
(2)自动监测设备故障每月每套累计超过四次或设备运转率在95%以下的;甲方考核乙方100元/套。
(3)在线监测设施故障、维修、更换不报告或延迟报告的;每发现一次考核200元。
(4)运行记录和文件档案不规范,现场巡检记录不真实的;每发现一次考核100元。
(5)现场检查在线设施不正常运行的;每发现一次考核200元/套。
(6)在运维协议时间内,不遵守公司和分(子)公司的规章制度的;可按公司和分(子)公司相关管理办法进行考核。
第十二条第三方运维单位按规范进行在线设施运维服务,建立周报、月报制度。
报告中要求有各点位的网络巡查情况(平台数据超标及异常、数据传输)、自动监控设施运行维护处理情况、需消缺的各类问题等的分析报告,于每周一例会时报公司、分公司安全环保部;月报于下月10日前报告。
第十三条因维护不到位,不正常运行在线监控设施的,被上级环保部门通报、新闻媒体曝光的,除承担相应的法律责任以外并承担相应处罚。
第十四条因运行维护不到位,不正常运行在线监控设施造成企业自动监控数据有效性审核和季度比对监测不合格的,扣除相应设备的季度运维费,承担由此引起的政府环保部门的处罚和后续有效性审核的全部费用并确保设备通过有效性审核。
第十五条违反技术规程、监控分析和数据传输要求,擅自改变自动监控设施的硬件、软件和工作方式(如量程设置不规范、设置转换系数等),采集、传输和上报虚假监控数据等致使监控数据失真的,经环保部门查实的,除承担由此引起的政府环保部门的处罚外,并解除第三方运维合同。
第五章附则
第十六条本办法未涉及到的或与国家地方法律法规
内容相抵触的管理规定,以国家及地方规定为准。
第十七条本办法由公司安全环保部负责解释。
第十八条本办法自印发之日起执行。