项目实施规划大纲编制管理1 编制目的按照集团公司基本建设管理程序及要求，为更好指导项目建设全过程，严格“四大控制”目标，明确管理职责及管控模式，推进煤化工项目科学、规范、有序推进。
2 编制原则：项目实施规划大纲在编制过程中，应突出前瞻性、科学性、完整性、可操作性。
3 编制要求3.1 项目实施规划大纲由项目建设单位（业主）负责组织编制，并组织实施；项目各承包商可根据项目总大纲，编制施工组织纲要。
3.2 项目实施规划大纲必须在项目全面开工前1-2个月编制完成，须经建设、设计、施工、监理等参建单位审查，报集团公司审定批准后，严格组织实施；集团公司相关职能部门负责监督项目实施大纲的执行情况。
3.3 项目管理实施规划作为指导项目管理工作的纲领性文件，编制内容应涵盖项目设计、施工、管理、验收等全过程，明确项目管理的目标、依据、内容、组织、资源、方法、程序和措施等。
3.4 项目实施规划大纲应以实现项目安全、质量、工期、投资等为总目标，编制的目标、措施应具体可行，具有较强的针对性、可操作性。
3.5 项目实施规划大纲应根据项目建设进展及动态变化，应定期组织修订完善，更新内容，以便更好指导项目建设。
3.6 项目实施规划大纲的编制要重点突出，详略得当，编制目录要清晰完整（具体见附件），编制依据要全面准确，编制内容要具体完善，基础资料要详实准确。
3.7 项目实施规划大纲应指导贯穿项目建设全过程，作为项目评价考核监督的实施依据。
3.8 项目管理应逐级分层分解，内容要完整，不重复、不遗漏；每个工作单元应有明确的工作内容，工作单元之间的界面清楚。
4. 附件：《煤化工、煤制油项目实施规划大纲》编制目录附件：《煤化工、煤制油项目实施规划大纲》编制目录1 总论（每个章节中的具体内容？）第一节项目概况1.1 项目简介1.2 建设规模1.3 建设依据1.4 建设的目的和意义1.5 工艺流程1.6 产品方案1.7 档案管理原则1.8 信息化管理原则1.9 承包商评价原则1.7 主要技术经济指标1.8 项目建设的特点1.9 项目实施的难点和关键点1.10 大型设备吊装方案的说明1.11 项目实施进展情况说明第二节建设指导思想和管理目标2.1 项目建设指导思想2.2 项目总体目标2 项目管理第一节项目管理模式和原则1.1 项目管理模式1.2 质量管理原则1.3 进度控制原则1.4 费用控制原则1.5 合同管理原则1.6 HSE管理原则1.7 档案管理原则1.8 信息化管理原则第二节组织机构与职责分工2.1 项目管理组织机构2.2 项目管理组织机构职责第三节进度控制3.1 工作程序和管理体系3.2 管理职责3.3 计划体系3.4 计划的类型和内容3.5 进度计划的管理3.6 进度检测的管理3.7 施工总进度计划3.8 项目总体统筹计划第四节工程造价管理4.1 工程造价的管理目标4.2 工程造价计算基本原则4.3 工程造价管理机构及其职责4.4 工程造价管理流程4.5 投资计划4.6 工程进度计量与工程款支付4.7 工程变更程序管理4.8 工程造价偏差管理4.9 建设工程造价管理4.10 结算管理4.11 工程造价档案管理第五节质量管理5.1 质量管理目标5.2 项目质量的组织管理5.3 质量体系5.4 项目质量计划编制及实施5.5 项目关键质量活动5.6 项目质量控制的内容5.7 质量控制的主要措施5.8 对承包商（含设计、供货、施工）、监理和独立检测机构的六项基本要求5.9 现场管理的两项制度第六节HSE管理6.1 HSE管理方针和目标6.2 HSE的管理内容和管理流程6.3 HSE组织管理6.4 安全培训及授权6.5 HSE检查与审核6.6 施工承包商HSE管理6.7 物资采购（供应商）的HSE管理6.8 项目应急救援预案的控制第七节合同管理7.1 合同类型7.2 合同管理的目的7.3 项目合同评审7.4 项目合同实施计划7.5 合同控制7.6 项目合同终止7.7 项目实施过程中的合同管理程序第八节风险管理8.1 项目实施存在的风险8.2 减少风险的建议和措施第九节项目沟通管理9.1 授权9.2 联络9.3 联络基本要求9.4 联络处理9.5 联络文件格式9.6 会议9.7 报告9.8 文件传送9.9 工程文档管理3 设计管理第一节初步设计管理1.1 初步设计的目的1.2 初步设计单位选择原则1.3 初步设计内容及深度要求1.4 初步设计的委托、审查及报批管理第二节详细设计管理2.1 总则2.2 与设计单位的关系协调2.3 设计与采购、施工的关系协调2.4 设计质量控制措施2.5 设计进度控制措施2.6 设计审查程序2.7 设计审查提交文件2.8 施工图会审管理2.9 设计变更管理2.10 设计文件的交付及交付内容2.11 详细设计进度计划第三节详细设计总体院管理3.1 技术及技术来源3.2 主要工作内容及范围3.3 深度要求3.4 设计月报4 采购管理第一节概况1.1 工程物资采办范围1.2 长周期设备计划到货时间表第二节业主对EPC承包商的物资管理2.1 概述2.2 业主对EPC承包商采购物资的要求2.3 采购范围和责任2.4 采购审查内容和方式2.5 采购检验2.6 总承包商应负责其他采购工作2.7 其它第三节业主物资管理3.1 适用范围3.2 一般要求3.3 采购程序3.4 管理原则3.5 供应网络的建立3.6 供应网络管理3.7 物资采购管理3.8 物资的检验管理3.9 物资接收管理3.10 物资验收入库管理3.11 物资保管保养3.12 物资发放管理3.13 物资领用管理3.14 采购及报销程序3.15 付款计划与审批程序3.16 货款支付控制5 施工管理第一节总则1.1 项目施工管理的主要任务1.2 工程监理单位及监理范围和标段1.3 EPC项目承包模式下的施工管理体制1.4 E+P+C项目承包模式下的施工管理体制1.5 E+PC项目承包模式下的施工管理体制1.6 EP+C项目承包模式下的施工管理体制1.7 BOT项目承包模式下的施工管理体制1.8 项目施工政府许可第二节组织机构及岗位职责2.1 组织机构图2.2 管理职责第三节工作接口3.1 与设计院的接口3.2 与物资采购部门的接口3.3 与计划财务部门的接口3.4 与安全管理部门的接口第四节施工管理的阶段划分4.1 施工管理阶段的划分原则4.2 施工前期阶段施工管理的主要任务4.3 施工准备阶段施工管理的主要任务4.4 现场施工阶段施工管理的主要任务4.5 土建施工阶段4.6 安装、调试施工阶段4.7 单机试车、中交阶段4.8 考核验收阶段施工管理的主要任务第五节施工进度、成本和质量控制5.1 施工进度5.2 施工成本控制5.3 施工质量控制第六节施工技术管理6.1 施工前的技术准备6.2 施工中的技术管理6.3 技术总结6.4 施工组织设计及施工方案管理6.5 施工工艺技术管理6.6 施工技术标准的管理6.7 交工(竣工)资料管理第七节施工材料控制（甲供材料）7.1 使用范围7.2 材料控制第八节施工HSE管理8.1 人员行为的基本要求8.2 施工各阶段HSE管理工作内容8.3 施工前的HSE管理8.4 施工过程中的HSE管理8.5 重大HSE风险及控制措施第九节施工合同管理9.1 施工承包合同评审管理9.2 合同的修改与补充9.3 索赔管理9.4 合同纠纷处理9.5 合同的文档管理第十节施工文件和资料管理10.1 文档管理10.2 项目建设单位技术档案管理10.3 项目建设单位图纸资料归档管理10.4 项目建设单位电子版图纸资料归档管理10.5 项目建设单位档案资料借阅管理10.6 《项目建设月报》编制、发放管理第十一节施工管理组织协调11.1 第一次工地例会11.2 月度例会11.3 周监理例会11.4 项目专题会议11.5 HSE 管理例会11.6 质量管理例会第十二节调试阶段管理12.1 单机试车12.2 工程中间交接12.3 联动试车12.4 投料试车12.5 性能考核第十三节施工总平面规划13.1 施工总平面规划原则13.2 施工总平面规划13.3 全厂临建工程13.4 施工总平面规划图（附图）6 生产准备和试运行第一节生产准备1.1 人员配备和全员培训1.2 技术准备工作1.3 安全准备工作1.4 资金、物资准备工作1.5 组织管理准备第二节试运行管理2.1 试运行准备2.2 生产操作人员培训：2.3 总体试车方案2.4 保运工作7 项目竣工验收第一节竣工验收1.1 竣工验收的依据1.2 竣工验收的条件1.3 竣工验收的时间、内容及责任部门划分1.4 竣工验收的级别划分1.5 验收程序1.6 成立竣工验收小组1.7 项目竣工验收1.8 竣工资料第二节竣工决算2.1 竣工决算2.2 质量保证金8 项目实施存在的问题。