云南省建设厅云南省建设工程造价计价规则云南科技出版社关于发布施行云南省2003版建设工程造价计价依据的通知云建标[2003]668号签发：冯志成省直各委、办、厅，各地、州、市建设局，各有关设计、施工、金融、中介咨询、建设单位，驻滇各有关单位及部队：为适应云南省建筑市场发展需要，更好地贯彻实施国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500一2003和《云南省建设工程造价管理条例》，进一步推动工程造价工作市场化进程，规范建设工程承发包计价行为，维护建设工程承发包双方的合法权益，省建设厅组织编制的“云南省2003版建设工程造价计价依据”（以下简称新版计价依据）及其电子版定额，经审查同意，现予发布，自2003年11月1日起在全省行政区域内施行。

新版计价依据包括：《云南省建设工程造价计价规则》、《云南省建设工程工程量清单细目指南》、《云南省建设工程措施项目计价办法》、《云南省机械台班费用计价办法》、《云南省建筑工程消耗量定额》、《云南省建筑装饰装修工程消耗量定额》、《云南省安装工程消耗量定额》、《云南市政工程消耗量定额》、《云南省园林绿化工程消耗量定额》、《云南省房屋修缮工程消耗量定额》等10部分的内容。

根据《云南省建设工程造价管理条例》和建设部的有关规定，新版计价依据发布施行后，除国家有关部、委、办、局发布的现行电力、水利、公路、人防、化工、铁路等专业工程定额，其他工程计价依据在本省行政区域内一律废止。

新版计价依据是编制工程量清单和工程拦标价的标准，也是编制投资估算、设计概算、施工图预算、工程结算、竣工决算，造价纠纷技术鉴定和行政调解以及施工企业投标报价的依据和基础。

凡2003年11月1日前已发出招标文件或已签订施工合同的工程，其计价办法可继续按招标文件规定或合同约定执行。

各地、各部门在新版计价依据的执行过程中，有何意见和建议请及时向省建设厅标准定额处。

新版计价依据的印发、勘误、解释、补充、修改等工作由省建设厅标准定额外具体负责。

云南省建设厅二00三年十月十三日总说明一、为进一步加大建设工程造价活动市场化进程，规范造价市场各方主体的计价行为，根据国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500一2003（以下简称《清单计价规范》）、《云南省建设工程造价管理条例》，结合我省实际情况，制定《云南省建设工程造价计价规则》（以下简称《本规则》）。

《本规则》所称“建设工程”包括建筑工程、安装工程、建筑装饰装修工程、市政工程、房屋修缮工程、园林绿化工程等。

二、《本规则》包括建筑安装工程费用项目组成、工程类别的划分及适用范围、建筑安装工程各类费用计算方法、单位工程拦标价的确定、定额计价规则、工程量清单计价规则、工程造价计价管理规定等七个部分。

三、《本规则》与《清单计价规范》、《云南省建设工程工程量清单细目指南》（以下简称《细目指南》）、《云南省建设工程措施项目计价办法》（以下简称《措施办法》）、《云南省建筑工程消耗量定额》（以下简称《建筑定额》）、《云南省建筑装饰装修工程消耗量定额》（以下简称《装饰定额》）、《云南省安装工程消耗量定额》（以下简称《安装定额》）、《云南省市政工程消耗量定额》（以下简称《市政定额》）、《云南省园林绿化工程消耗量定额》（以下简称《园林定额》）、《云南省房屋修缮工程消耗量定额》（以下简称《修缮定额》）、《云南省机械台班费用计价办法》（以下简称《台班费用》）配套使用，是编制设计概算、施工图预算、拦标价和投标报价，确定工程合同价、拨付工程价款、输工程竣工结算的依据和基础。

四、《本规则》适用于现阶段“定额计价”和“工程量清单计价”两种并存的工程造价计价模式，施工招投标采用何种计价模式，由招标人在招标文件中予以确认。

五、为确保建设工程概预控制目标的实现，在招投标活动中，对属于政府性投资的建设工程项目应当设置拦标价。

六、为普及和提高工程造价电算化水平，根据《本规则》和各部《消耗量定额》的电子版定额经省建设行政主管部门鉴定通过，随同发行。

七、《消耗量定额》所选用的人工、材料、机械名称及计量单位与“全国统一基础定额”保持一致；各部《消耗量定额》之间，同一种材料或机械名称表述不一致的，均以电子版本为准；由于对材料、机械市场价格采集的时间不同，同一种材料或机械的单价在各部《消耗量定额》中可能存在差距，仅供参考使用。

目录第一章建筑安装工程费用项目组成 (9)一、直接工程费： (9)二、措施费： (11)三、管理费： (14)四、利润： (15)五、其他项目费： (16)六、规费： (16)七、税金： (17)第二章工程类别的划分及适用范围 (18)一、建筑安装工程类别的划分 (18)二、适用范围 (22)第三章建筑安装工程各项费用计算方法 (24)一、直接工程费计算方法 (24)二、措施费计算方法 (24)三、管理费计算方法 (24)四、其他项目费计算方法 (25)五、利润计算方法 (25)六、规费计算方法 (26)七、税金计算方法 (26)第四章单位工程拦标价的确定 (27)第五章定额计价规则 (29)一、概述 (29)二、定额计价格式 (31)第六章工程量清单计价规则 (39)一、概述 (39)二、相关规定 (39)三、工程量清单编制 (40)第七章工程造价计价管理规定 (70)一、市场主体的计价管理 (70)二、计价失误的责任认定与处理办法 (71)三、合同价资料的备案和检查 (72)四、拦标价的设置及商务报价评定的一般原则 (73)五、结算与索赔 (73)第一章建筑安装工程费用项目组成建筑安装工程费用由直接工程费、措施费、管理费、利润、其他项目费、规费和税金等七项费用组成。

一、直接工程费：指施工过程中构成工程实体的各种费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

（一）、人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各种费用。

内容包括：1、基本工资：指发给生产工人的基本工资。

2、工资性补贴：指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等。

3、生产工人辅助工资：指生产工人在年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。

4、职工福利费：指按规定标准计提的职工福利费。

5、生产工人劳动保护费：指按规定标准发放的劳动保护用品的购置及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，一般情况下的施工保健费用等。

（二）、材料费：指施工过程中构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转性使用材料的摊销（或租赁）费用。

内容包括：1、料原价（或供应价格）。

2、材料运杂费：指材料自来源地运至工地仓库或指定点所发生的全部费用。

3、运输损耗费：指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。

4、采购及保管费：指在组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。

包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。

5、检验试验费：指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用，不包括新结构、新材料的试验费和建筑安装企业对有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求的检验试验费用。

（三）施工机械使用费：指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场处运输费。

由下列七项费用组成：1、折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。

2、大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。

3、经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养的临时故障排除所需要的费用。

包括为保障机械正常运转所需要替换设备与随机配备工具用具的摊销和维护费用，机械运转及日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及停滞期间的维护和保养费用等。

4、安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料及机械费用和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用；场外运输费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。

5、人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。

6、燃料动力费：指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水电等能源费用。

7、其他费用：指施工机械按照国家及有关部门规定应交纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。

上文中所提“人工单价”、“材料单价”和“机械台班单价”的组成同“人工费”、“材料费”和“施工机械使用费”二、措施费：指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。

一般由通用项目措施费（如：安全文明施工措施费等）、专业项目措施费构成。

其主要内容详见下表，针对拟建工程的具体情况，可作调整补充。

（一）通用项目措施费：1、环境保护费：指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。

2、安全文明施工费：指施工现场安全文明施工所需要的各项费用。

3、临时设施费：指施工企业为进行工程施工所必须搭设的生产和生活用临时建筑物、构筑物所发生的搭设、维修、拆除费或摊销费以及其他临时设施费用等。

4、夜间施工增加费：指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电费用。

5、二次搬运费：指因场地狭小或材料、构件无法直接运进施工操作现场等特殊情况而发生的二次搬运费。

6、大型机械设备进出场及安拆费：指根据《台班费用》认定的大型或特大型机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆除所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。

7、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：指混凝土施工过程中需要的各种模板（如：钢模板、木模板等）、支架等周转性使用材料的支、拆、运输、施工维护费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。

8、脚手架费：指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输、施工维护费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。

9、已完工程及设备保护费：指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。

10、施工排水、降水费：指为确保工程在正常备件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的费用。

11、其他费用：1)、测量放线费：指工程开工前确定建筑物位置、标高、水准点所需的人工费及仪器仪表、工具用具的摊销费和维修费用。

2)、冬雨季施工增加费：指在冬、雨季施工期间，为确保工程质量所采取的保温、防雨措施费用。

3)、生产工具用具使用费：指施工生产所需不属于固定的生产工具及检验用具等的购置、摊销和维修费，以及支付给工人自备工具的补贴费。