第一讲《政治与政治学》1.对政治概念的不同解释神学性解释提供了神圣维度道德性解释提供了价值目标法律性解释行为依据权力性核心问题管理型解释主要任务价值型基本功能2.马克思主义政治观的主要观点政治是一种特殊的社会关系政治是经济的集中体现国家政权是政治的主要和根本问题政治是有规律的社会现象3.政治的定义在一定经济基础上，人们按照特定的利益借助公共权力规定和实现特定权力的一种社会关系。

4.政治学的基本问题。

权力和权利的关系是社会学的基本问题5.规范性概念与描述性概念。

规范性概念，价值性概念，用来表示“应该”或者“必需”的事物；描述性概念：实证性概念和解释性概念，指客观的，用濑来表示客观存在的实际情况。

第二讲《政治学的历史发展》1.儒家政治思想的特点为政以德2.道家政治思想的特点无为而治3.墨家政治思想的特点兼爱兴利4.法家政治思想的特点以法治国5.西方政治学的发展阶段和各个阶段的理论特点，各个阶段的重要代表人物（1）古希腊古罗马：古典政治学时期特点：政治学与伦理学相结合代表人物：柏拉图，亚里士多德，塞涅卡（2）中世纪：神学政治学时期特点：神学与政治学相结合代表人物：奥古斯丁、阿奎那（3）现代：理性主义政治学时期特点：人本主义为指导，个人主义为本位，理性思考为办法代表人物：马基雅维利，布丹，边沁，密尔，孔德，斯宾塞（4）当代：科学主义政治学时期特点：政治哲学开始向政治科学转化，价值观上，相对主义盛行，实证主义，经验主义，科学主义为方法。

代表人物：本特利，沃拉斯，拉斯韦尔（5）趋势：政治哲学的复兴特点：正义理论的研究代表人物：罗尔斯、诺齐克第三讲《政治体系》1.政治体系的含义有关政治生活的所有相互关联的要素组成的一个整体2.国家的定义在一定地域上，建立主权，并通过一系列持久的制度实施权威的政治共同体3.马克思主义国家观的主要内容起源：阶级矛盾不可调和的产物本质：阶级统治的工具作用，缓和冲突，控制在秩序之内4.国家结构形式的含义一个国家整体与各组成部分，中央权力机关与地方权力部门之间的关系5.单一制和复合制单一制：由若干行政区域组成的单一主权的国家，单一的宪法，统一的法律体系，统一的最高权力机关和统一的国籍复合制：（1）联邦制：由若干相对主权的地区作为成员单位联盟组成的国家。

（2）邦联制：若干保留独立主权的国家建立起来的国家联盟。

6.国家元首的职权（1）颁布法律，发布命令（2）召开议会，解散议会（3）任免政府官员（4）统治国家武装力量（5）宣布紧急状态（6）国家最高代表的外交和外事活动（7）大赦和授予国家荣誉7.立法机关的职责（1）立法权：制定修改和废止法律（2）财政权：决定和控制政府的税收和开支（3）监督权：监督政府的组成8.行政机关的职责（1）执行法律（2）管理公共事务和行政职务（3）外交活动（4）军事权（5）立法参与权9.司法机关的职能侦察、诉讼、审判10.政权组织形式的含义一个国家的政权组织的内部结构及其各部分之间的关系11.君主制的一般特点以一名君主作为实际或者名义上的最高国家权力机关，世袭、终身12.君主制的主要形式专制君主：君主独自掌握最高统治权。

是绝对的，不受任何法律限制，不受任何机关的制约立宪君主：君主拥有某些最高国家权力，但这些权力是由宪法规定和限制的，并受其他机关的制约13.共和制的一般特点最高国家权力机关与国家元首由选取产生，并哟严格的任期制度。

14.共和制的主要形式（1）总统共和制（2）议会共和制（3）半总统制（4）委员会制15.政党的概念、特性和功能概念：为通过选举和其他手段取得政府权力而组织起来的政治团体。

特征：（1）目的是竟取政府职位赢得政府权力（2）有正式会员的较为稳定的组织机构（3）政府的决策都给予广发关注（4）拥有共同的政治偏好和意识形态功能：（1）利益狙击与表达的途径（2）培养政治精英（3）政治动员与社会化（4）组织政府16.一党制国家政权完全由一个政党单独掌握，事实上与法律上都不存在其他竞争性政党的存在17.两党制两个占统治地位的政党并互相竟取政府权力的制度18.多党制两个以上竞争性政党并立角逐政府权力19.社团组织的概念和分类在政治生活中，人们按照特定的利益与价值取向集合在一起，有组织的参与政治事务和影响政府决策的社会组织或团体。

区域性团体20.中国的国家结构形式统一的多民族的单一制国家21.国家政权组织形式和中国特色的政党制度人民代表大会制度基本特点：（1）一切权利属于人民（2）全国人民代表大会是最高国家权力机关（3）最高立法机关（4）合理分工，协调一致，分工合作，相互配合中国共产党领导的多单合作与政治协商制度含义与特征：（1）中国国产当的领导是前提与基础（2）多党合作是核心内容（3）政治协商是民主政治的重要形式（4）宪法和法律是基本准则第四讲《政治行为》1.政治行为实施的途径和方式政治斗争：各个政治主体之间基于自身的利益要求，为了实现特定的权力而围绕着公共权力所产生的对抗性互动行为；政治统治：经济上最强大的、占优势地位的阶级，为维护和强化既定的政治关系与社会秩序，通过国家权力而对犬舍胡进行的一种强力支配与控制。

政治管理、政治参与2.政治管理的含义公共权力机关与政府官员围绕公共权力体西管理社会资源的全部活动3.政治参与的含义。

个人或个人组成的集体影响公益或公共资源分配的活动4.政治行为的传统模式与现代模式。

情感倾向、自我倾向、特殊倾向、社会归属、跨散性情感中立、集体倾向、普遍倾向、社会成就、精确性5.政治决策的过程。

决策动议、预估、选择、实施、评价、终结6.理性决策模式泰罗：（1）经济人概念为核心（2）理想主义为导向（3）理性比较和选择为方法7.有限理性决策模式西蒙：前提：人的理性的局限性（1）知识水平的局限性（2）客观世界的复杂性（3）价值体系的限制特点：决策的标准应该是满意而不是最优8.渐进决策模式统治者在决策时在既有的合法政策的基础上，运用渐进式的方法，通过一连串小小的改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。

原则：按部就班，稳中求变，极小变大9.官僚组织模式组织过程模式和官僚政治模式的通称组织过程模式：10.信仰体系模式强调信仰和一时形态的的作用，11.决策评价的“三E”理论效力：尽可能实现决策目标的原则效率：尽可能短的时间内实现最大效力经济：最短的时间内实现最大效力的成本最低12.决策评价的四个方面的标准秩序和稳定经济的发展与繁荣公民的权力与职责民主规则第五讲《政治权力》1．政治权力的含义。

行为者在公共事务方面，对控制社会资源，参与公共事务，实现预期目标，影响相关行为者的能力2．政治权力的特性支配性、强制性、扩张性、排他性3．实现政治权力的两个方面。

积极：奖励消极：惩罚4．实现政治权力的三种基本手段和策略。

培养政治忠诚：核心力量利益拉动，政治合作威胁惩罚，矫正不服从5．政治权力分配的精英主义模式帕累托：一类社会是一部经营持续交替的历史，摔落的经营逐渐退出历史舞台，新的精英开始展露头角。

精英可以分为三类：统治经营集团，非统治精英集团，普通大众。

少数精英统治社会，人数更少的精英实施政治统治。

这是任何社会的普遍规律莫斯卡：任何社会都可以分为两个阶级，统治阶级与被统治阶级，权力之所以能在精英之中分配，是因为精英的组织化米歇尔斯：寡头铁律：组织就是寡头统治的组织，组织统治社会，寡头统治组织6．多元主义模式、不同的精英统治不同的领域7．法团主义模式、一些群体经济性的，组成社团进入决策程序实现权力的分配的有效途径8．马克思主义模式。

经济秩序决定政治权力的的分配9．政治权力分配的合理原则结构分化原则多元主义原则精英主义原则程序公开原则公开竞争原则10．政治合法性的含义。

政府基于被民众认可的基础上实施统治的正统性与正当性11．韦伯关于合法性的三种类型。

传统权威型：建立在长期形成的传统风俗和习惯的基础上个人魅力型：某个人非凡的个性与超凡的感召力的基础上法理型：建立在一系列清晰而明确的规则和制度之上12．现代政治关于合法性的观点。

帕森斯：政治角色说：政府官员的合法性在于，政府官员的政治角色为公民政治角色的权力得到了实现的可能本特利：公共利益说：公共利益是各方利益妥协的结果，只要政府决策体现这种妥协，就是合法的亨廷顿：政府中立说：来自政府制度的中立性阿尔蒙德：政治文华说：合法性来自于共同的价值与理念利普赛特：政府绩效说：政府绩效提供合法性第六讲《政治价值体系》1.政治价值体系的含义。

政治社会的观念形态，文化积淀的历史产物2.政治价值体系的作用。

决定了政治生活的意义，方向和目的提供了行为的评价标准规定了政治生活组织安排的基本准则3.正义的含义。

社会的基本机构，更准确的说，社会主要制度决定公民的基本权利与义务，决定社会合作产生的利益之分配的原则4.正义的类型。

（1）按获取价值的正当性分：分配正义、交换正义、矫正正义（2）按调节的关系分：人际正义、群际正义、国际正义与代际正义（3）按判断的标准分：程序性正义与实质性正义（4）按涉及的领域分：法律的正义与社会的正义5.平等的含义哲学信念（人是平等的动物）也是一种分配原则（人与人之间应当在收入、社会机会与政治权利上分配平等）6.平等的种类根本平等形式平等机会平等结果平等7.权利的含义。

做某件事情的资格与正当性8.积极的和消极的权利观念。

消极权利：划分出一块不受限制的领域，约束他人，特别是约束政府不要侵占我的领地积极权力：强调政府为我们提供资源和支持，并承担责任9.自由的含义。

按其意志思考和行动的能力10.积极自由与消极自由。

积极自由：在不受限制的前提下能够实现其意志，表现为个人实现和个人发展消极自由：个人不受外部因素的限制，能够按其意志行动11.民主的含义。

12.民主的三个核心特点。

政治平等、公民参与、公共利益13.民主的种类。

直接民主与代议制民主新趋势：商议民主第七讲《政治意识形态》1．意识形态的含义。

具有行动取向的信念体系，指导和激发政治行为的综合性思想观念2．自由主义的一般原则。

个人主义原则自由原则理性原则平等原则宽容原则同意原则宪政主义原则3．古典自由主义与现代自由主义。

古典：建立在比较极端的个人主义的基础上，强调消极自由，认为最好的政府就是管得最少的政府现代：认可并支持政府干预，支持“大政府”模式，更加广泛的积极自由4．保守主义的总体特征。

以一种怀旧的心情和态度对待社会的重大变迁，极力地址社会主义、民族主义、自由主义的强大压力，为身陷重围的传统社会秩序辩护5．保守主义的基本思想要素。

传统性实用主义人性论社会有机论权威主义等级观念财产意识6．古典保守主义与现代保守主义。

古典保守主义：权威主义的保守主义，家长主义的保守主义，反对社会革命，强调适应性变迁现代保守主义：最大的经济自由和最小的政府管制7．社会主义的一般原则社会平等公有制计划经济无产阶级专政按需分配8．社会主义的理论形式。