认真学习宣传贯彻《劳动合同法》努力发展和谐的劳动
关系
孙春兰
《中华人民共和国劳动合同法》已经十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过，将于2008年1月1日起施行。这是我国政治、经济和社会生活中的一件大事。它关系到亿万劳动者切身利益，全国广大职工和工会工作者企盼已久。《劳动合同法》的颁布实施，是我国完善社会主义市场经济法律体系，健全适应社会主义市场经济的劳动合同制度，促进经济发展和社会进步的重要举措，对于深入贯彻落实科学发展观，坚持党的全心全意依靠工人阶级指导方针，保护劳动者的合法权益，发展稳定和谐的劳动关系，推动构建社会主义和谐社会，具有重大的现实意义和深远的历史意义。认真学习宣传贯彻好《劳动合同法》，是广大职工和工会工作者当前的一项重要任务。
一、充分认识《劳动合同法》颁布实施的重要意义
当前，我国正处在改革发展的关键时期。实现“十一五”规划，促进经济社会全面协调可持续发展，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，是党和国家工作的大局。作为关系经济社会发展全局和在社会主义市场经济法律体系中起支架作用的一部重要法律，《劳动合同法》的颁布实施意义十分重大。
《劳动合同法》的颁布实施是落实以人为本的科学发展观的具体体现。落实科学发展观，就要从实现好、维护好、发展好广大职工群众根本利益的要求出发，解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。党和国家十分重视保护劳动者的合法权益。《宪法》对保护劳动者的劳动权益作了明确规定。作为调整劳动关系的基本法律，《劳动合同法》在劳动合同的订立、履行等各个环节，都从保护劳动者合法权益的角度作了具体规定，为保护劳动者的权益提供了坚实的法律保障。
《劳动合同法》的颁布实施是推动构建社会主义和谐社会的现实需要。当前我国劳动关系总体是协调稳定的，职工利益得到了较好的维护。但由于我国正处在经济体制转轨和社会转型时期，经济关系、劳动关系日益市场化、多样化和复杂化，一些职工的劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产等权益受到侵犯的现象屡有发生，由此引发的劳动争议案件逐年增多，成为影响经济发展和社会稳定的不利因素。党的十六届六中全会提出要“发展和谐劳动关系”，“完善劳动关系协调机制，全面实行劳动合同制度和集体协商制度”，“维护劳动者特别是农民工合法权益”。《劳动合同法》对劳动合同制度作出了全面的规范，并对与劳动合同紧密相关的集体合同制度也作了规定，为进一步建立健全劳动关系协调机制，有效规范劳动关系双方当事人的行为，发展和谐劳动关系，推动构建社会主义和谐社会创造了有利的条件。
《劳动合同法》的颁布实施是促进经济发展和社会进步的必然要求。市场经济是法制经济。在市场经济条件下，为了保障劳动力市场的有序运行，必须建立统一、开放、公平和规范的劳动力市场运行机制, 规范劳动力市场主体的行为。劳动合同制度就是市场经济条件下用人单位和劳动者确立劳动关系的法律制度。劳动者与用人单位通过签订劳动合同确立劳动关系，明确双方的权利和义务，是建立和完善社会主义市场经济体制的内在要求。《劳动法》颁布实施以来，劳动合同制度实施工作取得很大进展。目前，适应社会主义市场经济要求的劳动合同制度已基本建立。但随着企业所有制形式和用工方式的多样化，劳动合同制度的实施过程中出现了一些新情况、新问题，如劳动合同签订率低、劳动合同短期化、劳动合同签订和履行不规范、劳务派遣缺乏法律规范等。《劳动合同法》针对这些问题作了明确规定，细化了《劳动法》的相关规定，进一步完善了劳动合同法
律制度，有利于从源头上规范和调整劳动关系，推动形成规范有序的劳动力市场，为促进经济发展和社会进步奠定坚实有力的法律基础。
二、积极推动《劳动合同法》的贯彻实施
今年3月在全国“两会”期间，胡锦涛总书记在参加工会、共青团、青联、妇联界全国政协委员联组讨论时发表重要讲话，要求工会组织要发挥组织、引导、服务群众和维护群众合法权益的积极作用，加大协调劳动关系工作力度，抓好劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的维权工作，积极维护农民工合法权益，为发展和谐劳动关系作出积极努力。6月25日，胡锦涛总书记在中央党校发表重要讲话，科学分析了当前我国面临的新形势新任务，全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求，着重强调要把社会建设摆在更加突出的位置，以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上。胡锦涛总书记的重要讲话，为我们学习贯彻《劳动合同法》，进一步做好工会维权工作指明了方向。各级工会要认真学习贯彻胡锦涛总书记一系列重要讲话精神，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻“组织起来、切实维权”工作方针，牢固树立和落实中国特色社会主义工会维权观，切实履行维护职工合法权益的基本职责，围绕劳动关系的建立、运行、监督和调处等环节，加大维权力度，努力为职工说话办事，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。《劳动合同法》的颁布实施，为充分发挥工会在发展和谐劳动关系、推动构建社会主义和谐社会中的作用提供了良好的机遇，也提出了新的更高的要求。
认真学习宣传贯彻《劳动合同法》，需要把握以下几点要求：
一是以学习宣传贯彻《劳动合同法》为契机，切实履行工会的基本职责。《劳动合同法》坚持和突出保护劳动者合法权益的立法宗旨，第一条开宗明义规定:“为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，制定本法。”依法保护劳动者的合法权益，是社会主义劳动立法的本质要求，是客观现实向我们提出的重要课题。工会要以学习宣传贯彻《劳动合同法》为契机，切实履行维护职工合法权益的基本职责，坚持主动、依法、科学维权，督促用人单位严格执行国家有关的法律法规和政策措施，尊重职工的合法权益，把维护职工权益的工作真正落到实处，取得实实在在的成效。
二是抓住发展和谐劳动关系的主线，进一步建立健全协调劳动关系的制度机制。建立健全协调劳动关系的制度机制，把劳动关系的调整纳入法制化、规范化的轨道，实现劳动关系的良性运行，是实现共建共享和谐社会的重要保障。贯彻实施《劳动合同法》，就要抓住发展和谐劳动关系这一主线，充分发挥《劳动合同法》对劳动关系的规范和调整作用，积极推动建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，着力推动企业做到各项制度规范合理、职工权益充分保障、双方协商平等合作、工会作用有效发挥，建立和形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系。要紧紧围绕职工最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产等方面的突出问题，抓住劳动合同、集体合同、职代会、劳动争议调处等关键环节，加强劳动关系协调机制建设。落实“全面推进劳动合同制度实施三年行动计划”，帮助、指导职工签订劳动合同，提高劳动合同履约率。积极推行平等协商和集体合同制度，着重抓好以工资收入为主要内容的集体协商，建立健全乡镇（街道）区域性、行业性平等协商和集体合同制度。
三是加大源头参与力度，积极推动劳动法律体系的建立和完善。《劳动合同法》的制定和公布实施，为进一步建立健全以协调劳动关系为核心的劳动法律体系创造了有利条件。要继续加大参与劳动立法的力度，积极参与和推动《劳动争议调解仲裁法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《企业民主管理条例》和《企业工资条例》等研究和制定，推动《劳动合同法》实施细则的制定，为维护职工合法权益、发展和谐劳动关系提供坚实的法律保障。有立法权地方的工会要积极推动地方劳动立法。要针对当前劳动争议多发，现行处理体制周期长、成本高、效率低等问题，坚持“预防为主、调解为主、基层为主”的劳动争议处理原则，加大劳动争议处理立法参与力度，研究总结工会参与劳动争议调处的典型经验，推进现行劳动争议处理体制的改革进程，及时、高效、低成本地解决劳动争议，维护职工队伍和社会稳定。
四是坚持劳动行政执法与群众监督相结合，确保《劳动合同法》的严格实施。“徒法不足以自行”。《劳动合
同法》专章规定了监督检查和法律责任，为有效加强劳动行政执法提供了法律依据。贯彻实施《劳动合同法》，必须强化劳动行政执法和群众监督，把两者结合起来。严格而有效的劳动行政执法是用人单位依法规范自身行为和遵循法律规定、履行法定义务的重要保证。同时，要建立和完善群众劳动法律监督制度，充分发挥群众监督作用，把自上而下的劳动行政执法和自下而上的群众监督有机结合起来，确保《劳动合同法》的贯彻实施。各级工会要积极争取党委和政府的重视支持，协调社会各方力量，推动形成社会化的维权格局，依法维护职工合法权益，毫不妥协地同侵犯职工群众合法权益的行为作斗争，努力为职工做好事、办实事、解难事。
三、切实加强对《劳动合同法》学习宣传贯彻活动的组织领导
贯彻实施《劳动合同法》是全社会的共同任务，工会组织作为职工合法权益的代表者和维护者更是责无旁贷。《劳动合同法》在工会依法帮助、指导劳动者订立和履行劳动合同，对用人单位遵守劳动合同法律法规的情况进行监督，依法代表劳动者与企业平等协商签订集体合同等方面，赋予工会重要职责，为工会更好地维护职工合法权益提供了有力的法律保障。各级工会组织和广大工会干部要提高认识，统一思想，加强领导，把学习宣传贯彻《劳动合同法》摆上工会工作的重要议事日程，作为当前和今后一个时期的重点工作来抓。
各级工会组织特别是领导机关和领导干部要带头认真学习，深刻理解和准确把握《劳动合同法》的内容。要把《劳动合同法》纳入工会“五五”普法的重要内容,并与学习宣传《劳动法》、《工会法》结合起来，制定计划，采取多种形式，发挥工会报刊、文化宫、俱乐部、网站等宣传阵地的作用，加大宣传力度，使全社会尤其是用人单位进一步加深对《劳动合同法》的认识，为明年1月1日起实施的《劳动合同法》作好充分的准备。各级工会要结合本地实际，通过组织编写培训教材、举办培训班和开展知识竞赛等一系列具体措施，在广大职工群众和工会干部中掀起学习宣传《劳动合同法》的热潮。要动员和依靠广大职工的力量，充分发挥职工群众在贯彻实施《劳动合同法》中的重要作用，引导广大职工特别是农民工认真学习《劳动合同法》，珍惜《劳动合同法》赋予的权利，自觉履行义务，努力学法、懂法、守法、用法，依法规范自己的行为和运用法律保护自身的合法权益。要把学习宣传贯彻《劳动合同法》的过程，作为进一步落实工会维权观、推进工会维权工作的过程，作为进一步提高工会组织和工会干部维权能力与水平的过程，作为不断实现好、维护好、发展好职工合法权益的过程。
（作者系中华全国总工会副主席、书记处第一书记）
创建劳动关系和谐企业、工业园区与和谐劳 动关系示范区标准 一、主题内容与适用范围 1、本标准规定了创建劳动关系和谐企业、工业园区与和谐劳动关系示范区分级标准和否决标准。 2、本标准适用于开展广州市创建劳动关系和谐企业、工业园区与和谐劳动关系示范区申报和评审工作。 二、依据 《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》，国家劳动保障部、中华全国总工会、中国企业联合会/中国企业家协会《关于开展创建劳动关系和谐企业与工业园区的通知》（劳社部发〔2006〕25号），广东省人力资源和社会保障厅、广东省总工会、广东省工商业联合会、广东省企业联合会《关于做好创建全国和谐劳动关系示范区工程工作的通知》（粤人社函〔2010〕4709号），《广州市委市政府贯彻落实〈关于加强人文关怀改善用工环境的指导意见〉的实施意见》（穗字〔2011〕4号），《转发市劳动保障局等关于开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动方案的通知》（穗府办函〔2007〕117号）。 三、劳动关系和谐企业等级及评分说明 （一）劳动关系守法和谐企业标准（A级标准） 全面遵守劳动法律、法规规定，企业与员工全面签订劳动合同，
按时足额支付工资，全面为员工办理就业登记并依法参加社会保险，企业涉及员工劳动报酬、休息休假、安全生产和职业病危害、劳动纪律和劳动合同管理等规章制度的内容以及制定和公示的程序合法，实现安全生产和职业病危害的有效防护，企业建立了工会组织，通过平等协商，签订了集体合同，劳动关系基本实现守法和谐。 （二）劳动关系诚信和谐企业标准（AA级标准） 在达到劳动关系守法和谐标准（A级标准）的基础上，企业和员工相互讲诚信，形成“企业关爱员工，员工热爱企业”的企业文化，建立健全工资集体协商制度，劳动关系达到诚信和谐。 （三）劳动关系全面和谐企业标准（AAA级标准） 在达到劳动关系诚信和谐标准（AA级标准）的基础上，企业人力资源管理全面优化，员工工资形成正常增长机制，逐步提高员工补充保险和生活福利水平，建立人才激励机制，形成鲜明的和谐劳动关系企业文化，促进了企业竞争力，实现企业与员工共同发展，劳动关系达到全面和谐。 （四）劳动关系和谐企业评分说明 1、总分设置300分 劳动关系和谐企业评选设为三个等级：A级、AA级和AAA级，每个等级各为100分。各申报点会同同级工会对参评企业组织考核评分。 2、评定原则 申报企业必须没有出现一票否决的情况，才能进入劳动关系和谐企业评选。A级劳动关系和谐企业评定分必须达到90分以上（含90分），且十大项标准中每项得分不低于该项总分的50%；AA级劳动关
大力发展和谐劳动关系更好地促进社会和谐稳定 党和政府始终高度重视维护和促进劳动关系的稳定和谐。党的十六届六中全会提出：“发展和谐劳动关系”，党的十七大报告要求“规范和协调劳动关系”。认识到和谐劳动关系是社会和谐的基础，发展和谐劳动关系是完善社会主义市场经济体制的内在要求，也是协调劳动关系矛盾的迫切需要。当前在构建和谐的劳动关系中，应该做到“五个必须”。 一、必须坚持平等协商、签订集体合同制度，为构建和谐劳动关系提供法律依据 集体合同作为一项法律制度，不仅具有协调劳动关系，维护企业和职工正当权益的重要作用，而且也是开展劳动争议调解的重要依据。作为企业工会每年都应与行政进行平等协商和签订集体合同，把职工关心的劳动关系方面的热点、难点问题作为平等协商、签订集体合同的重点，在协商过程中，做到维护职工的合法权益和维护企业的合法权益相统一。 工会在与行政协商过程中，双方应严格按照《劳动法》等法律法规办事，使合同条款更加规范。在文字表述中，凡是有法律法规可依的，一律服从法律法规。 在签订集体合同后，工会必须加强对集体合同履行情况的监督检查力度，充分发挥职代会集体合同监督检查小组的作用，保障各项劳动者应该享有的权利。 二、必须强化民主管理意识，注重畅通信息，为构建和谐
劳动关系提供参与平台 只有通过各种途径不断提高职工对企业管理的知情度、参与度、满意度，才能减少职工不必要的误解，化解各种不稳定因素，确保企业的发展。在加强企业民主管理中，工会除了必须坚持职工代表大会制度、职工代表组长与工会委员联席会议制度及坚持职工代表提案制度外，还必须坚持厂务公开制度。把职工对厂务公开工作是否满意作为落脚点，在公开的质量上下功夫，使厂务公开成为职工参与民主决策、民主管理、民主监督的一项重要制度。对职工比较敏感的问题，如奖金分配方案、大宗物资的采购、重大工程招投标、中层干部和管理人员的聘用、党员发展等通过职代会、职代会组长联席会议、公示栏等多种形式及时公布，主动接受职工群众的监督，保证职工群众知情权。 三、必须突出维护职能，提高劳动保护意识，为构建和谐劳动关系提供有力保障 完善组织制度，健全安全生产劳动保护网络。完善企业、工区（车间）、班（组）三个层面的劳动保护监督检查网络，并根据不同层面的工作特点赋予不同的职责。劳动互保网络应做到组织落实，分工明确，制度健全，资料齐全，活动有记录，充分发挥工会组织在安全生产活动中的民主管理和民主监督作用，充分发挥职工群众群防群治的自我管理、自我教育作用，使职工的生命安全健康权利得到保障。 强化宣传教育，营造安全生产劳动保护氛围。围绕从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”的转变，大
2020和谐劳动关系构建方案 各村（社区）、镇直各部门： 根据上级有关文件精神，结合我镇实际，现就在全镇全面推进劳动合同制度构建和谐劳动关系制定实施方案如下： 指导思想 以邓小平理论和“xx”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以维护劳动者与用人单位的合法权益、促进劳动关系和谐稳定为目标，依据现行法律、法规和相关政策，综合运用法律、经济、行政和宣传等手段，动员和组织社会各方面力量，推进劳动合同制度全面实施，规范企业的用工行为，促进全镇企业劳动合同签订、履行、管理工作有新的突破，构建和谐稳定的劳动关系新格局。 目标任务 年底，全镇各类企业劳动合同签订率达到90%以上，从年起逐步实现各类企业普遍与劳动者签订劳动合同并依法履行，劳动合同管理水平明显提高，劳动合同内容趋于规范，基本实现劳动合同管理的信息化、规范化、制度化，确保每年下达的构建和谐劳动关系目标任务圆满完成。 主要措施 （一）充分发挥三方协商机制的作用。进一步建立健全各级三方协商机制。各村劳动关系三方协调会议要把推进劳动合同制度作为三方协调劳动关系的工作重点，每年至少安排1—2次会议专门协调、解决本区域企业劳动合同签订、履行、管理中存在的问题。 1 / 4
（二）加强劳动合同法律法规的宣传和培训，增强企业和职工签订和履行劳动合同的法律意识，提高其签订劳动合同的自觉性和积极性。各村、各企业要积极开展多种形式的推进劳动合同制度构建和谐劳动关系的宣传咨询活动，广泛宣传推进劳动合同制度构建和谐劳动关系的主要内容和重大意义。要及时总结、推广和企业推进劳动合同制度的好做法、好经验。配合宣传有关法律法规，报道依法推行劳动合同制度先进典型事例，在全社会营造知法、守法良好氛围。同时，加强对企业经营者、劳资以及工会干部的劳动法律培训，进一步提高企业劳动合同管理的专业知识水平和工作能力。 （三）建立推行劳动合同的长效机制。一是做好劳动合同备案工作。要组织人员对辖区内的用人单位，进行全面摸底调查，准确摸清用人单位劳动合同签订情况，督促指导用人单位与劳动者及时签订劳动合同，建立劳动关系基础台账，及时到县人社局办理劳动用工备案。二是推行劳动合同签收制度。劳动合同签订后，企业应将劳动合同书交一份给劳动者，并由劳动者签收，提高签订劳动合同双方意识，增强劳动合同的履约率。三是积极组建企业工会组织，通过企业工会组织主动参与企业招用工、劳动合同签订全过程，指导劳动者订立劳动合同，对劳动合同的履行实施监督。四是对不足一个月或完成一定工作任务的企业用工，企业与劳动者可签订简易劳动合同。五是落实建筑企业记工考勤卡制度，培育发展建筑企业劳务分包企业，重点解决建筑、服务等企业劳动合同签订率低的问题。 （四）加大劳动合同管理的监察执法力度。对全镇用人单位劳动合同签订情况实行拉网式检查，争取准确摸清企业劳动用工及劳动合同签订情况的底数。针对重点行业、企业开展监督检查，对不依法签 2 / 4
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 关于和谐劳动关系与建设讲话稿
关于和谐劳动关系与建设讲话稿 昨天下午，省委、省政府召开全省深入发展和谐劳动关系工作电视电话会议。省委书记、省人大常委会主任赵同志在会上强调，今后一个时期，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡同志在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，全面实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，统筹推进劳动合同、就业工资、社会保障和劳动保护工作，着力加强企业文化建设、民主管理制度建设、工会建设和党组织建设，依法维护劳动者和企业的合法权益，让广大群众工作更体面、生活更有尊严，让广大企业市场竞争力更强、发展更健康，为促进科学发展、社会和谐奠定坚实的基础。 省委副书记、省长吕同志主持会议。省领导夏同志、李同志、黄同志、陈同志、陈同志等在主分会场出席会议。会上表彰了一批创建和谐劳动关系先进工业园区、先进企业和先进工作者。 在肯定了近年来我省发展和谐劳动关系的成效后，赵同志指出，发展和谐劳动关系是构建和谐社会的重要基础，是全面改善民生的重要举措，是加强和创新社会管理的重要内容，是推进转型升级的必然要求。当前，我们正处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾的凸显期，劳动关系已成为观测社会矛盾的“晴雨表”。全省上下要从建设“平安浙江”、“法治浙江”，构建和谐社会的高度，进一步认识深入发展和谐劳动关系的重要性和紧迫性，明确今后一个时期的总体要求和 第 2 页共 5 页
工作重点。力争到“十二五”末，劳动合同制度进一步健全，全省劳动合同签订率达到100%；最低工资标准进一步提高，职工工资稳步增长，实现与经济增长同步；社会保险覆盖面进一步扩大，力争使企业职工人人享有养老、医疗、失业等社会保险；职工劳动条件进一步改善，基本实现安全生产、健康生产；企业民主管理制度进一步健全，职代会制度在企业广泛建立；工会工作进一步加强，工会组织、工会活动覆盖到每一个企业；有条件的非公企业全面建立党组织，企业党组织地位进一步巩固；企业和谐文化建设进一步加强，在全社会形成尊重劳动、尊重职工的浓厚氛围，力争在发展和谐劳动关系方面走在前列。 赵同志强调，在具体工作中，要坚持以人为本、统筹兼顾、创新推动、共建共享，围绕让广大职工工作更体面、生活更有尊严，让广大企业市场竞争力更强、发展更健康这一根本，做好全面贯彻《劳动合同法》、促进职工工资较高较快增长、加快推进社会保障全覆盖和积极改善职工劳动条件等四项工作，加强企业文化建设、民主管理制度建设、工会建设和党组织建设。 赵同志要求，全省各级党委、政府要把发展和谐劳动关系作为当前深入贯彻科学发展观、构建和谐社会的一项重要工作，加强组织领导，完善工作格局；明确部门职责，形成工作合力；强化法制建设，加强劳动执法；加强政策引导，深化创建活动；加强舆论宣传，形成良好氛围，切实把发展和谐劳动关系的各项部署落到实处，不断开创科学发展、和谐发展的新局面。 第 3 页共 5 页
试论和谐劳动关系的构建研究 劳动关系是现代市场经济的重要关系，和谐劳动关系不仅有利于促进社会和谐，而且是企业核心竞争力的体现，对劳动者的价值实现也具有重要意义。 标签：劳动关系；劳动合同；义务；权利 一、对当下我国劳动关系现状的评析 通过对大量相关文献的阅读和总结，对已有的对于和谐劳动关系的研究已经有了基本的了解，我国各界学者对和谐劳动关系的构建研究其实是非常多的，研究角度也囊括了各个方面。很多学者都提出了很多有效的建议，而劳资关系的紧张度随着研究的深入、思维的转变以及法律制度的完善而降低了很多，但是相对于我们对和谐社会的追求来说，作为社会关系基本组成部分的劳动关系似乎还不够和谐。“资强劳弱”的客观存在使得劳资关系的调和异常艰难，企业的利益最大化的追求也使得劳动者的地位岌岌可危，特别是随着社会和科技的发展，有钱人挣钱变得越来越容易，而穷人挣钱变得越来越难，國家对企业的规制力度似乎越来越强，却使得用人单位越来越反感。《劳动合同法》对无固定期限劳动合同期限的规定增加了不少用人单位的义务，很多时候用人单位必须得和部分劳动者签订无固定期限劳动合同，这样的强制性规定使得用人单位用工灵活性降低了不少，因此增加了用人单位的用工成本。但其实无固定期限劳动合同的订立对用人单位以及劳动者都是有好处的，只是用人单位似乎不太喜欢被强制，只考虑到了对其不利的方面，因此开始利用劳务派遣等行为规避无固定期限劳动合同的签订，而劳动者就被迫陷入了更不利的境界，劳资关系也变得更加紧张。 针对经济新态势下的和谐劳动关系的建立，许多学者提出完善法律法规、加强执法力度监察力度的建议，随着社会的发展，法律自然需要跟着更新，只是这对于建立和谐劳动关系是不是最好的方式呢？我认为不是的，因为人总是有逆反心理，有时候强力度的规制并不一定是一件好事，就像《劳动合同法》对无固定期限劳动合同的规定一样，我们不能否定这一规定的确对劳动合同的短期化现象有一定的缓解，《劳动合同法》实施以来无固定期限劳动合同的签订率也有一定的上升，但是效果似乎不太理想，因此，我们可能需要更换一下角度，从其他方面来促进和谐劳动关系的建立。对于一些学者提出的从政府的适度干预或是工会的协助等建议，我认为该建议有一定合理性，而在实践中，对于劳资关系的稳定政府与工会等第三方组织的确发挥了很大的作用，只是我认为政府、工会等毕竟不是劳动关系的主体，其作用也再大也不能从本质上解决劳资关系的很多冲突，而只能起到一些辅助作用，并且学界对政府、工会对于和谐劳动关系的研究已经够多了，如果劳资关系还未得到更多的改善，就需要转换研究角度了。对于各学者从职场灵性、心理契约、人力资本、企业文化以及利益协调等方面的研究观点我是比较赞同的，因为这些研究都有一个共同点，就是谈到了“利益”，而人类也都有一个共同点即“趋利避害”，我认为这样的研究可能更有利于和谐劳动关系的建立。
九龙坡：未雨绸缪规划和谐劳动关系大格局 作者：暂无 来源：《农家科技·城乡统筹》 2018年第12期 编者按: 在不久前召开的民营企业座谈会上,日近平总书记充分肯定我国民营经济的重要地位和作用,重十7我们党坚持基本经济制度、坚持“两个毫不动摇”的一贯立场,作出了大力持民营企业发展壮大的重要部署。重庆市各级各部门认真落实习近平总书记讲话精神,九龙坡队力资源和社会保障局积极构建和谐劳动关系大格局,开展“市区共建和谐劳动关系综合试验区”,既优化了营 商环境,又为劳动者保驾护航,试验区的;个模式可目可点。 文/本刊记者曾思洁 从因病辞职后工资怎么发,到企业裁员后如何补偿:从养老医疗生育险怎么缴纳,到工伤如何赔偿……这些时时刻刻都会发生在用人单位的再平常不过的事,对于一个劳动者来说,却是牵连 生活的大事,而这些细枝末节的问题往往都伴随着诸多矛盾与误解。如今,九龙坡区未雨绸缪规 划和谐劳动关系大格局,开展“市区共建和谐劳动关系综合试验区”(以下简称综合试验区)建设工作,这些以往“想痛头、吵破头”的烦心事将会迎刃而解。 设计与规划 试验区劳动关系“红黑名单”出炉 企业与员工之间的关系,就像楼房与砖、轮船与帆、江河与海,二者之间共荣共生,相互依存,密不可分。员工为企业带来价值,企业为员工创造舞台。 保障每一个员工的利益,应当是企业能够健康运行的关键。但部分不良企业,依旧存在过劳 用工、野蛮用工、拖欠工资,不与劳动者订立书面劳动合同,不为劳动者购买相关保险的情况,在劳动者受害责任纠纷中,复杂劳动、劳务、承揽关系让劳动者处于弱势状态。 对企业与劳动者之间可能存在的问题进行风险评估,像办“信用卡”一样,企业与劳动者都 有一张“信用记录”,这为劳动者带来良好的务工环境,为企业提供充分保障,让劳动者和企业都真切感受到综合试验区为维护劳务双方的权益做出的改变。 一是构建信用体系遥将劳动关系纳入“信用九龙坡”社会信用体系平台,实现信用信息互联共享,确保相关信息“应示尽示”。完善诚信典型“红名单”制度、失信主体“黑名单”制度, 建立诚信联合激励和失信联合惩戒措施清单。对诚信主体优先提供公共服务便利、优化行政监 管安排、降低市场交易成本,加大和谐劳动关系企业奖励和扶持力度;对失信主体减少政策扶持、提高准入门槛、取消评先评优资格等约束和惩戒措施。 二是构建信息化体系遥加快“互联网+劳动关系”信息化建设,建立覆盖全区的“两网化” 企业名录、劳动用工、用工成本、合同备案等数据库,为劳动关系工作的分析研判提供基础保障;抓好网上劳动投诉、仲裁、诉讼平台建设,加强调解、仲裁和诉讼的融合,建立劳动关系数据与 工商部门、税务部门数据定期比对机制,推动数据互联、信息共享;充分利用网站、手机APP、 微信公众号、政府在线服务等平台,实现“网络在线一条龙”服务,变群众“跑腿”为信息“跑腿”。
创建劳动关系和谐企业先进事迹材料 篇一：创建和谐企业活动先进个人事迹材料 创建和谐企业活动先进个人事迹材料 建设集团总经理王xx在工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，遵守国家和我省有关法律法规，坚持原则、秉公办事、作风正派、廉洁自律。以建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系为重点，推进和谐企业建设。通过创建活动，促使企业完善经营管理，规范用工行为，健全诚信体系，积极履行社会责任，依法保障企业和职工的合法权益，达到共同建设、共同享有和谐社会的成果。王xx对劳动关系和谐企业创建工作有高度的事业心和责任感，主要从以下几个方面全面推动创建劳动关系和谐企业：一、积极推动劳动合同、集体合同、工资集体协商、厂务公开、职代会等协调劳动关系机制和民主管理机制建设。xx建设集团有限公司与全体职工依法签订劳动合同确立劳动关系，工会帮助和指导职工签订劳动合同；劳动合同内容合法、全面，管理规范，并有效履行。企业与工会定期开展平等协商签订集体合同，程序规范，内容具体，标准量化，操作性强，履约到位；企业与工会坚持每年一次工资集体协商，签订工资专项集体协议，并建立有效的职工工资增长机制。公司依法保障职工劳动经济权益。按时、足额支付工资；依法参加社会保险，按时、足额缴纳各项社会保险费；按国家规定保障职工劳动时间、休息休假以及支付加班工资。建立健全民主管理制度。建立以职代会为基本形式的民主管理制度；建立和规范厂务公开制度，企业依法建立职工董事和职工监事制度；企业规章制度内容以及制定程序符合法律、法规和国家政策规定。依法维护女职工特殊权益和未成年工合法权益。公司坚持无招用童工和损害女职工特殊权益、未成年工合法权益的行为。二、建立劳资矛盾调解有效机制王xx在xx建设集团有限公司建立健全企业劳动争议调解组织和工会劳动法律监督组织；及时化解矛盾。公司自成立来无群体性劳动权益受侵犯而提起的劳动争议仲裁和诉讼，无劳动保障监察部门立案查处的侵害职工劳动权益重大案件。三、重视安全生产和劳动保护、注重企业文化建设和职工技能培训工作王xx健全
和谐劳动关系单位申报材料 内蒙古大牧场食品有限责任公司成立于年，现已发展为内蒙古大牧场牧业开发联合体，公司拥有呼和浩特、赤峰、通辽处生产基地，个营销事业部，生产场地余亩，生产车间面积达万余平方米，总资产逾亿元。公司自成立以来，深入贯彻执行《劳动合同法》、《社会保障法》、《工会法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》、《女职工保护条例》等法律法规，充分发挥工会维护职工合法权益的基本职能和“桥梁纽带”作用，努力加强工会自身建设，不断提高工会工作水平，建立了和谐的劳动关系，促进了企业各项工作的开展。 阳光产业纳人才 公司通过先进的的牛羊肉深加工技术，使得产品通过对原材料的减菌化处理和多阶段升温的温和式杀菌，加以独特配方的含气包装，实现了在常温状态下，保持肉类产品完美口感、风味俱佳，保质期达个月以上，并且真正实现了不添加任何防腐剂。独创的保鲜及风味保持技术属国内肉制品加工技术的一项重大突破，具有技术垄断性，不易被复制仿冒。大牧场公司在牛羊肉深加工领域的不断探索及其品牌的巨大影响力，使得内蒙古农牧业的发展不断向着产业化、品牌化的方向发展，对地方经济起到明显的带动作用。 大牧场公司的飞速发展，吸引了大批人才不断引入。公司通过科学、灵活的人才管理机制，打造出了一支具有新型管理理念的规范化、年轻化的管理队伍。科学管理促发展 大牧场公司向来注重管理队伍的培养建设，不断激发员工的创新能力。使员工得以在工作的过程中不断学习、提高。公司不断提高员工福利待遇，足额为职工缴纳保险。建立了工会、妇联和团委，按照《劳动法》、《劳动合同法》和《社会保障法》通过集体协商解决工资及福利待遇方面的问题。主要工作如下： 一、加强工会组织建设，不断提高工会工作的整体水平 大牧场自成立以来，始终把建立健全工会组织作为构建和谐劳动关系的重要抓手，建立健全了职工代表大会、女职工委员会等工会内部组织，在确定工会职责范围的基础上，建立了岗位责任制，完善和规范了工会工作流程。工会干部带头学习邓小平理论，提高对实践“三个代表”重要思想认识的自觉性，始终保持
企业与员工共同构建和谐劳动关系 摘要：构建和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会的基础，企业和谐稳定是社会和谐稳定的基础，而和谐的劳动关系是企业稳定发展的基本条件。我们讲和谐劳动关系的标准应该是：坚持以人为本，完善合同管理，恪守法制，强化职业技能及职业道德。要将这四方面深入体现在劳动关系的方方面面，企业和员工应齐心协力，共谋发展、相互尊重、共同创造、共享成果。 关键词：和谐；劳动关系；构建。 构建和谐劳动关系是构建社会主义和谐社会的基础，企业和谐稳定是社会和谐稳定的基础，而和谐的劳动关系是企业稳定发展的基本条件。我们讲和谐劳动关系的标准应该是：坚持以人为本，完善合同管理，恪守法制，强化职业技能及职业道德。企业和员工应齐心协力，共谋发展、相互尊重、共同创造、共享成果。 一、坚持以人为本 构建和谐劳动关系，企业首先要坚持以人为本，实现企业内部和谐。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”这一新论断，深刻阐明了中国共产党人新发展观的本质特征，是对马克思主义人的全面发展理论的继承、丰富和发展。坚持“以人为本”的理念，就是以最广大劳动者为主体、为根本，一切为了劳动者，一切为了劳动者的幸福、尊严和全面发展。对于企业而言，坚持以人为本，最真实和最广泛的内涵，就是坚持以最广大员工为本，珍爱员工的生命、关心员工的利益、维护员工的尊严、保障员工的权利；最重要的就是充分尊重和实现员工的劳动权利，积极致力于员工劳动权利的保障，并以此作为构建和谐劳动关系的核心内容。我国的《宪法》、
企业构建和谐劳动关系经验总结材料 企业是社会经济的细胞，企业和谐稳定是社会和谐稳定的基础，而和谐的劳动关系是企业稳定发展的基本条件。劳动关系的和谐是整个社会和谐的基石，建立和谐的劳动关系不仅要靠法律的约束,更主要的是在企业经营管理过程中处理好劳资双方的关系。近几年来，集团在推进转型振兴发展过程中，致力于构建和谐劳动关系，收到较好效果。被表彰为“省和谐劳动关系模范企业”称号。 一、建立和谐劳动关系，实现职企互利双赢 集团在开展“和谐劳动关系企业”创建中，注重保护、调动和发挥好企业经营者与职工双方积极性，依法保障企业和职工的合法权益，做到互利、双赢，达到“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”目标。实施集体合同制度，按规定通过平等协商及时签订、续订集体合同，认真履行劳动合同，并履行合同规定，杜绝了违约现象发生；实行工效挂钩的工资总额提取办法。按照“效益优先，兼顾公平”的原则，依法确定企业内部工资分配制度和分配形式，合理拉开收入差距。从起，集团就根据工资总额与经济效益挂钩考核管理办法的有关规定，结合企业经济效益实际情况，对在岗职工提高工资待遇，同时按季度发放效益奖，职工收入有了较大幅度的增长。同时，集团公司还两次对内退职工、长期待岗职工适当提高了内退待遇；在政策范围内调低了部分单位、职
工住房公积金和企业年金个人交缴比例，提高了职工当期货币收入，解决了部分职工收入较低的问题，维护了矿区的稳定。严格按照《劳动法》规定，实行职工每日工作八小时、每周工作40小时的工作制度，对个别单位执行不好的进行了调查和纠正。认真贯彻执行国家法定节假日休息、婚假、丧假、探亲假、产假、计划生育假和带薪年休假等制度，并按标准支付了职工工资。认真做好职工疗休养，全年共安排2千多人次疗休养。对10844名职工进行了健康体检，对15400名接触职业危害人员进行了专项检查。积极参加徐州市的养老、工伤、生育、失业、医疗五大社会保险，实现养老金和失业金的领取发放与社会完全接轨，为职工办理了大病医疗救助和职工互助补充医疗保险，并从起办理了井下工亡补充保险。按时足额交缴各项保险费用。为提高职工退休后的养老待遇，经职代会通过，从元月份实行企业年金制度。积极协调政府社保、医保部门做好各项保险费的申领和发放工作。认真贯彻执行《劳动法》关于医疗期内的患病或非因工负伤职工、患职业病或因工负伤被确认丧失或部分丧失劳动能力的职工及处于孕期、产期、哺乳期女职工的劳动合同的管理规定，保障了职工的合法权益。 二、发挥工会桥梁和纽带作用，将民主管理融入企业管理中 首先，以实现职工与企业共同发展为目的，坚持职工代表
Forum 学术论坛 http://biz.doczj.com/doc/0b4687651.html, 2012年12月 157 和谐劳动关系研究文献综述 天津财经大学 张江秉 摘 要：和谐劳动关系的研究是随着和谐社会的提出和发展而展开的，和谐劳动关系是构建和谐社会的基础和前提。当前主要的研究内容包括：和谐劳动关系的内涵、基本特征、研究的现状和构建等内容。关键字：和谐劳动关系 劳动关系 和谐社会中图分类号：F246 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)12(c)-157-02 1 和谐劳动关系的提出、内涵和基本特征 1.1 和谐劳动关系的提出 2002年11月中共十六大之前，通常表述为“和谐的劳动关系”或者“和谐稳定的劳动关系”也就是说和谐只是劳动关系的一个定语。“和谐劳动关系”的概念开始明确起来是在十六大之后,是根据“和谐社会” 概念的提出产生的。在2006年10月，正式提出了要“发展和谐劳动关系”,这是在十六届六中全会中通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中的内容。在2008年的政府工作报告中又对建设和谐劳动关系做出了部署。而在目前被普遍认同的结论是：和谐社会与和谐劳动关系是相互联系相互影响的，前者是后者的延伸和结果,后者是前者的前提和基础。 1.2 和谐劳动关系的内涵 目前，对于和谐劳动关系还存在着有较大差异的内涵界定，但是在界定内涵时学者们普遍与和谐社会的概念联系了起来。 李培志(2005)的观点侧重于劳动关系的主体双方的利益之间的和谐状态，要形成主体双方的权利和义务之间的平衡状态[1]。高爱娣(2006)的观点是在国家、社会、企业和劳动者之间的根本利益达成一致这个基础上，劳动关系的双方可以存在着不同的利益的要求，但是权利和义务是处于一种相对均衡状态的劳动关系；劳动关系的各主体的利益诉求是要能够纳入法律和制度框架范围内，可以依法实现和保障的劳动关系；通过市场调节与国家干预的结合的手段，存在的利益冲突是可以自我化解和消除的，可以有效的促进社会公正公平的劳动关系[2] 。秦建国(2008)从三个层次来进行分析，他将和谐劳动关系划分为“个别劳动关系”、“集体劳动关系”和“社会劳动关系”。和谐的个别劳动关系是劳动者获得的“体面劳动”的一种状态，就是说签订的劳动契约是能在双方平等的基础之上完成的，劳动的条件和标准都能够在顺利的情况下实现,劳动者能够得到经济、民主和发展的权利；和谐的集体劳动关系是企业能公平的制定劳动的条件和劳动的标准，做到以人为本，对于社会责任能够做到积极主动的去承担，从而实现共赢的一种状态；和谐社会劳动关系则是一种社会能够为劳动关系的调整提供完整的平台，社会局势稳定，分配制度合理，劳动者就业充分，整个国民经济能够健康、持续、稳定的发展的一种状态[3]。 陈晓强(2009)认为和谐劳动关系是一种新的类型，一种新的状态，一种和谐的图景，也 就是说劳动关系不仅要与社会主义生产力的发展相适应，同时主体双方又要达到动态平衡的状态，而且个别、集体、社会这三种劳动关系要相互促进的形成多层次的和谐图景[4] 。1.3 和谐劳动关系的基本特征分析 在基本特征方面的研究中主要存在四种观点，分别是四特征论、 四化论、和六特征论等。 四特征论是由叶迎春和夏厚勋(2005)提出的，是要追求能将各种矛盾协调融洽的状态，一是建立有效的机制充分保障职工的劳动权益，处理好国家、企业、职工利益分配问题。二是要保障职工获得与企业平等的地位，使劳动关系主体双方的权利、义务相对等。三是控制职工流失状况，保证稳定的劳动关系。四是追求企业与职工都能获得利益，处理好效率与公平之间的关系[5]。黄任民(2005)的四化论则是指主体的明晰化、运行的市场化、类型的多样化和调整方式的契约化这四个方面的内容[6] 。王德明(2006)的六特征论包括合作的平等、以人为本、利益共享、稳定、诚信、社会责任这六个方面的内容，他更加注重劳动者的尊严、安全、公平等方面的利益[7] 。 2 和谐劳动关系的现状及其构建 2.1 和谐劳动关系的现状 很多学者都认为，和谐劳动关系是基于劳动关系中存在的不和谐的问题而提出来的，虽然从宏观总体的角度观察，我国的劳动关系是处于相对稳定、协调的状态，但是在现实中劳动关系的不和谐问题确实是普遍存在的，学者们对于问题的看法因为其角度不同而存在差异。 有的学者认为，在市场经济中劳动和资本的冲突和矛盾是无法避免的，因为劳资的利益关系就是最基本的，利益关系的冲突和矛盾正是产生劳动关系的基础，因此，不能否定这种矛盾，更不能消除。更有学者认为资本权利有必要对劳动者的权利进行剥夺，这种剥夺是一种很正常的行为，尤其是在财富的积累这个阶段的过程中。 有的学者提出，生产方式的变化会影响生产关系的变化，在我国的发展过程中，生产方式发生了巨大的变化，在其影响下劳动关系也相应的做出了改变。具体表现在两个方面，首先是劳动关系变得多样化和复杂化，这是随着非公有制经济的发展而逐步形成的。
发展和谐劳动关系促进社会和谐稳定的研究 计量处陈翠兰 近年来，在各级工会组织的正确领导下，包钢计量处工会紧紧围绕改革开放和现代化建设的中心任务，坚持贯彻党的依靠方针，切实履行维护基本职责，努力探索工会工作新格局，各项工作取得了新的进展。 一、充分调动广大职工的积极性和创造性，发挥工人主力军作用。 围绕“人才开发”，实施职工素质提升工程。深入开展“争创学习型组织，争当知识型职工”活动，推动职工队伍知识化、技能化进程，充分发挥工会文化教育阵地作用，鼓励职工立足本职，推动职工技术素质的提高。坚持传播和发展先进文化，注重加强媒体宣传，开展各类演讲、知识竞赛和文化娱乐活动，满足职工群众文化需求。围绕“科技创新”，实施技术创新工程，广泛开展技术创新、技术培训、技术练兵、技术比武活动。以“重点工程、优质服务、职工技能”为主线，成功举办职工技能大赛和劳动竞赛活动，一批技术状元、操作能手脱颖而出。 二、努力构建劳动关系协调机制，依法维护职工合法权益的力度进一步加大。 加大源头参与力度，推动维权机制建设。在各级党委的支持下，工会组织源头参与的渠道更加畅通，效果更为明显。加强职代会、厂务公开制度建设，以发展和谐劳动关系为主线，协调企业劳动关系、健全利益保障机制，有效地维护了职工的合法权益，开展和谐劳动关
系评比活动，建立合作共赢机制，促进了企业和谐发展，畅通职工诉求表达渠道，着力化解矛盾，为维护社会稳定、构建和谐企业发挥积极作用。重视职工信访工作，妥善解决劳动争议纠纷。全面贯彻落实《安全生产法》，全力做好安全生产工作，积极开展职工安全知识培训工作，积极参与安全检查和专项治理，开展“安康杯”竞赛活动，强化劳动保护培训，为一线职工构筑安全屏障。深入开展以《工会法》、《劳动法》为主要内容的普法工作，推进企业建立平等协商机制制度。 三、积极为职工做好事、办实事，彰显党联系职工群众的桥梁纽带作用。 充分发挥优势，建立健全帮扶长效机制，落实对困难职工生活、医疗、住房、子女教育等方面的救助，实施送温暖工程，开展党员干部与困难职工帮扶活动。 四、加强自身建设，在职工群众中的影响力和凝聚力进一步增强。 针对不同时期的工作内容和特点，组织召开不同层次的经验交流会，总结规律性的经验，提出有针对性、可操作性的指导意见，有效地提高了服务基层的工作水平。从加强执政能力和先进性建设高度出发，通过自学、讲座和研讨等多种形式，突出提高“维权”能力和本领这一主题，开展工运理论政策研究，把学习与思考问题，学习与推进工作，学习与开拓创新相结合。 五、调研之后的思考
和谐劳动关系先进企业事迹材料 构建和谐劳动关系推动园区创新发展 高新技术产业集聚区工会联合会和谐劳动关系先进企业事迹材料 ***市高新技术产业集聚区（以下简称高新区）位于市区东南，现有企业45家、职工4200人。2008年被***省政府确认为省级产业集聚区。近年来，高新区坚持以科学发展观为指导，以劳动关系和谐促进社会和谐为主题，以实现企业和职工真诚合作、共谋发展为目标，坚持以人为本，创新工作机制，区内企业竞争能力和园区软环境得到了“双提高”，企业维护职工合法权益和职工更好地为企业发展出力得到了“双促进”，企业发展和职工利益实现了“双赢”。 一、健全和谐企业机制凝心聚力夯基础 企业是构建和谐劳动关系最基础的一环。高新区坚持从规范企业劳动合同管理，实现劳动合同“全覆盖”着手，积极引导入区企业实行自我管理，着力建立和完善以下内部管理制度或机制： 一是，推行劳动合同制度和集体合同制度。在区相关部门的工作指导下，要求企业必须规范劳动用工行为，依法与职工签订劳动合同，坚持做到了：程序合法，内容全面，管理规范，有效履行。目前，企业与职工的劳动合同签订率达到100%。多年来，区内企业未发生因企业与职工不签订劳动合
同而引发的投拆举报。此外，在区内投产工业企业全面推行以职代会为基本组织形式的民主管理制度，让职工代表全程参与民主管理、民主决策、民主监督，同时与企业签订集体合同、女职工权益保护专项合同，有力推动了经济健康发展，促进了社会和谐稳定，充分维护了职工合法权益。 二是，建立企业工资集体协商制度。为保证企业职工工资随企业的经济效益同步增长，从2008年起，积极探索建立企业工资集体协商制度。使大家感到，推行工资集体协商制度是建立稳定和谐的新型劳动关系的一个必要条件，是实现企业劳资双方共赢，保持和促进企业持续健康发展的重要手段，是贯彻“市场机制调节，企业自主分配，职工民主参与，国家监控指导”分配原则的具体体现。与此同时，还逐步建立和完善工资集体协商五项管理制度，即：协调对话制度、厂务公开制度、考核检查制度、监督管理制度和协商结果报告制度。目前，入驻企业普遍形成了职工工资正常的增长机制，带来了劳资双赢，共享获益的效果。形成了企业、工会、职工三者利益更加紧密，关系更加融洽的良好氛围。此外，我们坚持把引导企业依法参加社会保险，作为维护职工的合法权益，和谐劳动关系的重要工作来抓。截止目前，区内企业职工全部依法参加了养老、医疗、生育、工伤、失业“五险合一”的城镇企业职工社会保险。企业参保率达到100%。***市矿用电器有限责任公司是高新区一家高技术民营企业，该企业把员工的精神文化生活放在重要位置，建立了专门的阅览室，订阅大量报刊、杂志；以“企业发展了员工要得到实惠”为主线，为每一名员工购买了“五险一金”，并同员工签订了最低工资标准不低于1080元，且试用期不低于1080元的集体合同。和谐的劳动关系，促使企业营销业绩节节攀
构建和谐劳动关系 和谐的劳动关系是经济发展和社会稳定的重要保证。劳动关系是否和谐，直接关系到百姓能否安居乐业、经济社会能否繁荣。因此，构建和谐劳动关系，对促进和谐社会建设具有非常重要的意义。党的十七大报告明确指出，要“规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益”。我国也于2008年1月1日实施了新的《劳动合同法》，为构建和谐劳动关系奠定了法制基石。 但随着改革开放的深入，在经济结构调整过程中，劳动关系主体多元化，特别是利益机制发挥作用的深度和广度在加深和扩大，使得劳动关系的矛盾有增多并深化的趋势，而社会主义市场经济建设初期法制建设的不完备，法律法规的滞后，又使得劳动关系矛盾进一步激化，最终表现劳资纠纷大幅度上升。这就迫切要求我们高度重视、依法化解劳动关系中影响经济发展和社会和谐的矛盾和问题。 构建和谐劳动关系需要全社会共同努力。各级政府部门要责无旁贷地负起责任。各部门要树立起强烈的责任心，从转变自身职能人手，不断强化监管和服务能力，切实抓好各自的工作。要进一步加大劳动保障监察执法力度，严厉查处各种侵害劳动者合法权益的行为，经常性地开展劳动力市场秩序、劳动力用工情况、劳动保护、拖欠工资等问题的专项检查活动，加大惩处力度，形成用工单位“不敢违法”的监察环境，通过行之有效的执法措施促进和谐劳动关系的形成。 构建和谐劳动关系需要宣传教育。要利用多种宣传渠道，面向广大用人单位和劳动者，加大劳动保障政策法规，特别是新出台的《劳动合同法》的宣传力度，用正确的舆论引导公众，促进用人单位自觉遵守劳动保障法规，主动配合执法维权，增强劳动者的自我维权意识，努力化解劳资纠纷。 构建和谐劳动关系离不开工会的力量。要充分发挥工会组织的作用。工会组织要把努力构建和谐劳动关系工作常态化，形成企业主动参与，职工广泛认同的局面；要密切与职工的关系，及时帮助困难职工和弱势群体，为职工解决实实在在的困难；要创新工会工作机制，当好企业与职工的桥梁，定期在职工中开展调研，及时向企业主反映职工诉求，维护职工合法权益。 构建和谐劳动关系需要完善的社会保障。积极落实就业、再就业政策，完善养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度，提高企业参保率，为劳动者提供较为健全的劳动保障。要加大《劳动法》落实力度，依法保障劳动关系。要畅通诉求，进一步完善劳动争议诉求表达机制，畅通劳动者信访、投诉、举报渠道，使劳动纠纷得到有效处理。 构建和谐的劳动关系更需要企业和劳动者的共同努力。企业需要强化依法用工意识，提高劳动合同管理水平，建立工资合理增长等制度，在企业内部做好预防、调处、救济等工作，实现自我规范、自我调整。劳动者则需增强综合素质，提高依法理性维权的能力和水平。
附件： 北京市和谐劳动关系单位、和 谐劳动关系工业园区申报评审办法（试行） 第一条为保证创建和谐劳动关系单位、和谐劳动关系工业园区评审工作的顺利开展，根据市协调劳动关系三方《关于开展创建“和谐劳动关系单位”、“和谐劳动关系工业园区”活动的意见》(京劳社资发〔2006〕13号)，制定本办法。 第二条本市行政区域内的企业、民办非企业单位和工业园区创建和谐劳动关系单位、和谐劳动关系工业园区的评审工作适用本办法。 第三条市、区县协调劳动关系三方会议设立和谐劳动关系单位、和谐劳动关系工业园区评审委员会，负责辖区内评选工作的组织、协调和评审工作。评审委员会以三方会议成员为主,邀请同级国资委、安监局、工商局等部门人员组成，评审委员会办事机构设在各级三方会议办公室。 各级三方要密切配合，申报评审期间，根据申报单位的数量和情况，选派有关工作人员参与三方会议办公室工作，共同做好申报评审工作。 第四条评审职责分工 劳动保障局负责对申报单位劳动合同制度落实情况、劳动者劳动报酬支付情况、工时制度、缴纳各项社会保险费用情况、女职工和未成年工特殊劳动保护情况、实行集体协商集体合同制度情况、劳动保
障违法举报、投诉和劳动争议案件处理情况、工业园区协调劳动关系三方机制和劳动争议调解组织工作开展情况进行评审。 总工会负责对申报单位工会组织建立、职工代表大会制度、厂务公开等民主管理制度落实情况进行评审；负责协调安全生产监督管理局对申报单位重大生产安全责任事故的确认。 企业联合会（企业代表组织）负责指导企业积极参与创建活动，加大宣传、推广创建和谐劳动关系单位、和谐劳动关系工业园区活动的工作力度，组织申报和谐劳动关系单位、和谐劳动关系工业园区。 国资委负责对申报的市、区属企业集团、总公司、国有企业提供评审意见。 安监局负责对申报的用人单位三年内是否发生重大安全生产责任事故情况进行评审。 市工商局负责将荣获称号的用人单位汇入北京市企业诚信系统。 第五条评审工作的原则 评审工作坚持公平、公正、公开，三方审核、一方否决的原则。 第六条申报及复验事项 （一）程序 1.自查。申报北京市和谐劳动关系单位、和谐劳动关系工业园区的单位，应对照创建标准进行自查，达到标准的，再行申报。 用人单位自查情况应向职工代表大会或职工大会报告，并经职工代表或全体职工无记名投票满意率80%以上，视为自查合格。 2.申报。参与评审的用人单位向注册地的区县或街乡三方会议办
崇文区总工会 关于健全协调劳动关系机制的实施方案 （审议稿） 为深入贯彻《中共北京市崇文区委关于加强和改进工会工作的意见》，落实北京市总工会的工作部署，认真履行工会维护职能，促进劳动关系的和谐稳定，现就健全工会协调劳动关系机制提出如下实施方案。 一、目标任务 以建设和谐劳动关系为目标，充分发挥劳动关系协调机制的作用，全面开展创建和谐企业活动。健全完善以职工（代表）大会为基本形式的民主管理制度，深化厂务公开；深入开展平等协商集体合同工作，推进工资集体协商；贯彻落实《劳动合同法》，实现企业与劳动者普遍签订劳动合同。至2012年，厂务公开、职工（代表）大会在国有、集体及其控股企业建制率达到100%，稳定实施率达到95%以上，在已建工会非公有制企业达到95%
以上；集体合同签订率达到98%以上，工资集体协商建制率达到80%以上；全区建立工会企业参与创建和谐企业活动达到80%以上。 二、方法步骤 （一）贯彻落实《劳动合同法》，推进企业加强劳动合同管理 1、及时掌握劳动合同签订和履行情况 企业工会建立健全职工劳动合同信息资料库，动态掌握职工劳动合同的签订、履行、变更、续订、解除、终止情况。街道工会工作委员会，区域、行业工会联合会要掌握本地区、本行业所属企业劳动合同签订履行情况（包括企业数量、职工总数、行业分布、劳动合同期限分布、终止时间分布、经济补偿标准等）。各街道工会工作委员会、直属基层工会每年进行一次劳动关系状况分析，并于10月底前以书面形式报区总工会。 2、指导和帮助劳动者签订劳动合同 指导帮助企业开展“双百双规”（即100%签订劳动合同、
100%缴纳社会保险；规范工资标准和发放、规范劳动工时和定额）等多种活动，提高劳动合同签订率。企业工会参与本单位劳动合同文本的制定。街道工会工作委员会和工会服务站深入劳动合同签订率较低的企业，指导、帮助劳动者与企业依法、规范签订劳动合同。 3、建立劳动合同解除、终止和经济性裁员上报制度 企业工会按照从属原则，逐级将企业解除、终止劳动合同和经济性裁员在20人以上或占企业职工总数10％以上的情况及时上报。街道工会工作委员会要掌握中小企业解除、终止劳动合同和经济性裁员的情况，督促企业规范民主程序、落实补偿标准，并及时向区总工会上报。 4、配合劳动保障部门做好劳动监察、检查工作 各级工会积极配合劳动保障部门，参与劳动保障日常巡查、专项监察，协助做好劳动争议举报、申诉情况的核实和处理工作。 （二）落实集体合同和民主管理制度，加强工会维权机制建设