江门港开平港区裕海物流有限公司码头风险源排查评估报告编制单位：江门市港口船东协会编制日期：2017.10摘要：受江门市交通管理局委托，江门市港口船东协会组织专业技术人员于2017年10月7日对江门港开平港区裕海物流有限公司普货码头进行风险源分级评定。
按《广东省交通运输行业风险点危险源排查管控工作指导意见》（粤交安（2016）1 2 6 5号）和《交通运输安全生产风险源等级划分（试行）》的要求，从普通货物码头的起重设备、港口设施完整性、装卸货物种类、码头吞吐能力利用率、泊位吨位利用率、风、夜间生产等七个方面进行分析评定；评定分值为28.08分，风险等级为一般风险（Ⅲ级）。
第二组参加风险排查评估人员目录1编制依据2码头概况3辨识和风险等级评估流程4风险辨识和风险等级评估具体内容5风险辨识和风险等级评估结论6其他需要重点说明的问题7附件码头风险源排查评估报告1编制依据1. 1相应的国家和行业标准、规范及规定（1）《安全生产法》（2）《广东省交通运输行业风险点危险源排查管控工作指导意见》（粤交安（2016）1 2 6 5号）（3）《广东省交通运输厅转发广东省人民政府办公厅关于全省集中开展城市风险点危险源排查整治专项行动的通知》（粤交安函【2016】2 1 7 6号）（4）《交通运输安全生产风险源等级划分（试行）》（5）《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-86)(6) 《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)(7) 《起重机械安全规程-第一部分：总则》(GB6067.1-2010)(8) 《起重机械分级-第一部分：总则》(GB/T 20863.1-2007)(9) 《港口设施维护技术规范》(JTS 310-2013)(10) 《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(11) 《港口客运站建筑设计规范》(JGJ86-1992)1. 2企业基础性资料(1)码头质量技术检测评估报告(2)码头设计、建设的原始资料及相关审批、验收资料(3)码头设备设施定期检测报告(4)码头靠泊船只及装卸货物的记录2码头概况江门港开平港区裕海物流有限公司普货码头位于开平市裕海物流有限公司位于广东省开平市水口镇，前身为广东省开平粮油食品进出口公司（即开平市创丰贸易有限公司〉，是全民所有制单位，其下码头称为水口码头（码头泊位共3个〉，水口码头是国家交通部、省交通厅批准备案进出省港澳的沿海内河A级多用途码头、二类口岸。
由开平粮油食品进出口公司投资建设，三十多年来水口码头肩负台、开、恩、新、鹤的外贸进出口港澳的运输任务，2007年6月开平粮油食品进出口公司由于体制改革，码头及航行省港澳航线、船只整体由裕海物流有限公司收购。
码头现有三个多用途泊位：1#泊位：原设计为500DWT多用途泊位，建成于1976年，由于近年业务发展的改变，现除装卸散货外，码头面主要作为货柜泊位码头的临时集装箱堆场，码头现状长度约为47m，目前主要靠泊1000DWT 船舶，1#泊位与货柜泊位岸线总长为100m。
货柜泊位：货柜泊位与1#泊位码头紧贴，位于下游，为1000DWT 多用途泊位，建成于1996年，码头结构长度约为30m，砼设计强度为C25，该泊位现主营业务为集装箱．2#泊位：2#泊位为500DWT多用途泊位，位于货柜泊位码头下游约116 m，建成于1986 年，码头长度为26.1m：该泊位主营业务为散货根据江门市交通运输工程质量监督站《江门港开平港区裕海物流有限公司码头加固改造工程竣工验收质量检验评定报告》（2014年01月）结论：码头主要设施及附属设施评定为第二类技术状态（正常）。
3辨识和风险等级评估流程（1）风险排查：依据《交通运输安全生产风险源等级划分（试行）》要求，采取现场检查、查阅有关记录的方法，对码头风险点，危险源进行普查和识别，系统掌握风险点、危险源的种类、数量和分布状况，摸清安全风险底数。
（2）风险分析：采用现场调查法、风险矩阵法对码头进定性、半定量相结合等方式进行分析。
依据《交通运输安全生产风险源等级划分（试行）》的划分方法，普货码头从起重设备、港口设施完整性、装卸货物种类、码头吞吐能力利用率、泊位吨位利用率、风、夜间生产等七个方面进行分析评定。
码头状况结合对企业调查及收集的资料对照码头风险源等级评定指标及评估标准进行评分和计算，计算出来的总分值对照风险源评估方法表进行风险等级的划分。
（3）风险评级：根据码头的危险因素(如触电、机械伤害、淹溺、撞损码头设施等)及可能发生事故的概率，评定可能性级别；和事故发生的后果严重性进行分析，通过风险矩阵法进行定量评级，评定风险等级。
4风险辨识和风险等级评估具体内容。
4.1风险点危险源评估：1、起重设备(A1) ：该码头现有1台40吨门式起重设备、1台5吨门式起重设备进行装卸作业，40吨起重设备评定分值均为18分，评定为一般风险源；5吨起重设备评定分值均为21.06分，其中A5项指标为满分，评定为较大风险源，该项评定分值为10分。
2、港口设施完整性(A2) ：根据江门港开平港区裕海物流有限公司码头加固改造工程竣工验收质量检验评定报告》（2014年01月）：结论：码头主要设施及附属设施评定为第二类技术状态（正常）。
港口设施包括码头及其附属设施、堆场、港区道路等主要结构基本完好，附属设施基本齐全，基本上能按设计标准正常使用。
该项评定分值为4分。
3、装卸货物种类(A3) ：码头主要装卸集装箱，普通干散货，系数取值为1.2。
4、码头吞吐能力利用率(A4) ：码头设计通过能力为111.74万吨；2016年1-12月吞吐量38万吨。
码头的实际通过能力计算值小于0.5，属于较小负荷，该项评定分值为1分。
5、泊位吨位利用率(A5) ：该码头泊位的核准靠泊能力为1000吨；实际最大靠泊为1000吨。
停靠的船舶越接近泊位的限制吨位、尺度，相应的风险也在增大，计算其(A5)的值为1，大于0.8。
该项评定分值为5分。
6、风(A6) ：根据气象部门资料，开平市7级风以上的天数少于30天/年。
该项评定分值为1分。
7、夜间生产（A7）：经向该企业了解，该码头有夜间作业。
该项评定分值为1.3分。
根据以下表进行计算：表6-54 普货码头风险源评估方法表总分R=（A1+A2+A4+A5+A6）×A3×A7R=（7+4+1+5+1）×1.2×1.3=28.08分风险等级为一般风险（Ⅲ级）。
4.2风险点危险源风险管控措施及管控责任单位的确定(见附件2：管控清单)。
5风险辨识和风险等级评估结论5. 1风险点危险源的汇总、统计与分析；江门港开平港区裕海物流有限公司码头风险源评定分值较低（28.08分）为一般风险（Ⅲ级）。
风险矩阵法评估：根据码头的危险因素(如触电、起重机械伤害、淹溺、撞损码头设施等)及可能发生事故的概率，其发生事故的可能性均在全国范围内发生过或类似区域(行业)也有发生，定为可能发生级别；和事故发生的后果严重性进行分析，都是在影响一般的级别范围。
通过风险矩阵法进行定量评级，落在等级值为6的低风险(蓝色)等级中。
5．2风险评估结果的科学性、可行性、合理性及存在问题；在本次风险评估过程中，按照《广东省交通运输行业风险点危险源排查管控工作指导意见》（粤交安（2016）1 2 6 5号）的要求，结合企业的实际情况，采用现场检查、查阅有关记录的方法，对码头风险点，危险源进行普查和识别；采取现场调查法、风险矩阵法的评估方法，对码头采用定性、半定量相结合等方式进行分析。
风险评估结果科学、可行、合理，符合企业的实际情况又符合上级的要求。
5. 3针对存在的问题提出的风险管控措施和建议；在风险源评定过程中，企业存在的问题主要是码头的建设时间都较早，在40年以上，船靠泊吨位都达到核定吨位(泊位吨位利用率较高)，对码头的结构会构成一定的损毁风险。
管控措施和建议：(1) 加强船舶靠离泊码头的管理；(2) 严格控制超吨位船舶靠泊；(3) 严格执行装卸作业安全操作规程；(4) 定期对码头进行技术评估及维护保养。
(5)加强起重设备设施的检测及维护。
6其他需要重点说明的问题码头的建设时间都较早，在40年以上，码头结构也因维护保养不足而存在破坏开裂等现象，2012年业主对码头进行加固改造工程。
根据《港口设施维护技术规范》(JTS 310-2013)的定期检测周期要求，每隔3-5年应该对码头结构进行技术评估，应加强对码头的维护保养，以保证码头的安全使用。
普货码头上的起重设备起吊为集装箱件，重量较重，存在一定安全风险。
所以企业应加强设备维护保养并要定期检验，合格才能安全使用。
附件：(1)码头风险源分级评定汇总表(2)风险点危险源排查管控清单(3)普货码头风险源分级评定表(4)起重装卸装备风险源分级评定表—附件1：江门港开平港区裕海物流有限公司普货码头风险源分级评定汇总表附件2：欢迎下载附件3：欢迎下载欢迎下载欢迎下载评估标准总分R=（A1+A2+A4+A5+A6）×A3×A7 R=（7+4+1+5+1.）×1.2×1.3=28.08分风险等级为一般风险（Ⅲ级）欢迎下载附件4：（江门港开平港区裕海物流有限公司）起重装卸装备风险源分级评定表（2017年10月7日）1#吊机欢迎下载欢迎下载欢迎下载评估标准欢迎下载总分R=（A1+A3+A4+A5+A6）*A2R=（4+3+1+3+4）*1.2＝18分风险等级为一般风险（Ⅲ级）表6-2 起重装卸装备风险源评估方法表欢迎下载附件5（江门港开平港区裕海物流有限公司）起重装卸装备风险源分级评定表（2017年10月7日）2#吊机欢迎下载欢迎下载欢迎下载欢迎下载评估标准总分R=（A1+A3+A4+A5+A6）*A2R=（1+5+1+1+10）*1.2＝21.6分，其中A5项指标为满分。
风险等级为较大风险（Ⅱ级）表6-3 起重装卸装备风险源评估方法表欢迎下载欢迎下载。