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基本建设工程项目档案管理规范
1.范围 本标准规定了基本建设工程项目(以下简称项目) 档案的收集、编制、整理、归档、移交、保管、 利用、鉴定、销毁、统计的要求和方法。 本标准适用于各部门、单位的新建、改建、扩 建、技术改造等项目的竣工文件编制、档案整 理及竣工档案验收。 工程类别不同，验收不同，监督指导全覆盖
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项目文件 records of project
验收全过程中形成的文字、图表、声像或以纸质、胶片、磁介、光介等载体形式的全部文件。 包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。
项目前期文件 prophase records of project
工程开工以前在立项、审批、招投标、征地、勘察、设计、采购以及工程准备过程中形成的文件。
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5.项目文件的收集
项
目
文
项
项
件
目
目
的
准
施
形
备
工
成
阶
阶
和
段
段
积
累
项 目 试 运 行 阶 段
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项目文件产生于项目建设全过程，其形成、
项
目 积累和管理应列入项目建设计划和有关部门及人
文
件 员的职责范围、工作标准或岗位责任制，并有
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2.规范性引用文件 GB/T11822—2009 科学技术档案案卷构成的
一般要求。 GB/T10609.3 技术制图 复制图的折叠方法 QG/SH1020 0017 档案分类规则
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基本建设工程项目档案管理规范
在基建项目档案管理中还应掌握：
《国档局基本建设项目档案项目档案资料管理暂行规定》 《国家重大建设项目文件归档要求与档案管理规范》DA/T28-2002 《石油化工建设工程项目交工技术文件规定》SH/T3503-2007 《油气田地面建设工程项目竣工资料和交工技术文件编制规定》
施 位负责收集、积累其承包项目的全部文件。
工 阶 段
项目监理单位负责收集、积累项目监理文件。 建设单位委托的项目监理单位负责监督、检查 项目建设中文件收集积累和完整、准确、系统情 况，审核、签署竣工文件，并向建设单位提交有
关专项报告、验证材料及其他监理文件。
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基本建设文件和档案具备特征：
1． 分散性和复杂性； 2． 继承性和时效性； 3． 全面性和真实性； 4． 随机性； 5． 多专业性和综合性 ； 6. 载体多样性（纸质载体、光盘载体、磁性 载体、实物载体等）
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基本建设工程项目档案
1.范围 3.术语和定义 5.项目文件的收集 7.项目档案的整理 9.档案的保管与利用 11.档案的统计
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基本建设工程项目档案管理规范
收集范围
反映与项目有关的重要职能活
动、具有查考利用价值的各种 载体的文件，应收集齐全,归入
建设工程项目档案。各种载体 的项目文件应收集电子文件（
最终版），电子文件与原件一
致。 含义：各类载体、应归项目收 集齐全、纸质与电子版一一对 应，竣工图归档最终版
收集范围
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单项工程 unit of project
建设工程项目中具有独立设计
文件、可独立组织施工，建成后
3. 可以独立发挥生产能力或工程效
术
益的工程。 比如 :齐鲁石化72万吨/年乙烯
语 改扩建工程，72万吨/年乙烯裂解
和
装置改造、20万吨/年苯乙烯装置 改造、37万吨/年聚氯乙烯装置、
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基本建设工程项目档案管理规范
项目文件质量要求
归档的项目文件应为原件。 内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等 方面的技术规范、标准和规程。 内容必须真实、准确，与工程实际相符合。 字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签字认可手续完备。 应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，不应用易 褪色的书写材料(纸张也非常重要)，如：红色墨水、纯蓝墨水、 圆珠笔、铅笔、复写纸等。 文字材料幅面尺寸规格宜为A4(297mmX210mm)，图纸宜采用国 家标准图幅。 复印、打印文件及照片字迹、线条和影像的清晰及牢固程度应符 合设备标定质量的要求。 录音、录像文件应保证载体的有效性。 电子文件应以光盘为长期储存介质。
2.规范性引用文件 4.总则 6.项目竣工文件的编制 8.项目档案的归档与移交 10.档案的鉴定与销毁
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基本建设工程项目档案管理规范
本标准按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分： 标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准是对QG/SHSLJ0018-2002《基本建设档案管理 规范》的修订。 本标准与QG/SHSLJ0018-2002相比主要变化如下： 将原标准名称《基本建设档案管理规范》改为《基本建设 工程项目档案管理规范》； 依据工作流程调整了标准结构，见第4、7章。 本标准的附录A、B为规范性附录。 本标准由胜利石油管理局档案管理中心提出。 本标准于1991年首次发布，2002年第一次修订，本次修订 为第二次修订。
项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。
项目档案 archives of project
经过鉴定、整理并归档的项目文件。（由项目文件转化而来）。
3. 项目文件归档 filing of project records
术
建设工程项目的设计、采购、施工、监理单位在项目完成时向建设单位或受委托的承包单位移
电子文件 electronic records
指在数字设备及环境中生成，以数码形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计 算机等数字设备阅读、处理，并在通信网络上传送的文件。
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基本建设工程项目档案管理规范
4.总则
项目建设单位（业主、项目法人）负责组织、协调和指导勘察、 设计、采购、施工、监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件。 在签订项目设计、采购、施工及监理合同、协议时，应设立专门条 款，明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档 责任。 项目文件的收集、整理、归档和项目档案的移交应与项目的立项准 备、建设和竣工验收同步进行。 项目档案应完整、准确、系统。 建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和材料、构 件及设备供应单位应根据本规范的要求，完成各自职责范围或合同 规定的竣工文件的编制和项目文件整理、归档工作。
的
形 相应的检查、控制及考核措施。
成
和
档案部门负责对项目各阶段归档文件材料
积
累 的积累进行监督、指导。(档案部门的责任)
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5.项目文件的收集
项
目
文
项
项
件
目
目
的
准
施
形
备
工
成
阶
阶
和
段
段
积
累
项 目 试 运 行 阶 段
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建设单位各部门负责收集、积累和整理项目前 项 期文件以及设备、工艺和涉外文件。 目 勘察、设计单位负责收集、积累勘察、设计文 准 件，并按规定向建设单位档案部门提交有关设计 备 基础资料和设计文件。 阶 材料、设备采购单位负责收集、积累合同范围 段 内材料、设备质量证明文件。
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基本建设工程项目档案
在工程建设过程中形成的各种形式的 信息记录，包括工程准备阶段文件、 监理文件、施工文件、竣工图和竣工 验收文件，也可简称为工程文件。
在工程建设活动中直接形成的具有归 档保存价值的文字、图表、声像等各 种形式的历史记录，也可简称工程档 案。
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5.项目文件的收集
项
目
文
项
项
件
目
目
的
准
施
形
备
工
成
阶
阶
和
段
段
积
累
项 目 试 运 行 阶 段
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试运行单位负责收集、积累在生 产技术准备 项 和试运行中形成的文件。 目 试 项目器材供应、财务管理单位或部门应负责收 运 行 集、积累所承建项目的器材供应和财务管理中形 阶 段 成的文件。
义 项目竣工图 drawing on completion of project 项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。
项目监理文件 records of supervision
监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件。
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项目竣工验收文件 records of test on completion
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短期： 15年以下（含15年）
长期： 16～50年以下（含50年）
或永久与定期
永久： 50年以上
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收集时间
各类文件应按文件形成的先后顺序或项目 完成情况及时收集。
引进技术、设备文件应首先由建设单位或 接受委托的承包单位登记、归档，再行译校、 复制和分发使用。
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基本建设工程项目档案
1 多专业验收：档案、规划计划、安全、环保、生产考核、质量评定、 竣工审计、职业卫生、消防验收等工程评优、施工资质申报核定 都要求完备、规范的工程项目档案。