可持续发展导论
发展观的扩展
对片面发展的质疑 联合国方面的发展十年战略 发展不等于经济增长,还必须加上社会进步 “人类发展”的提出,包括HDI(评价体系)
发展观的延伸
对发展不可持续的担忧 差不多与此同时,发展与环境的关系问题日益引 人注目 经过一系列环节,提出“可持续发展” 并逐步成为国家战略、国际共识
第二章 全球环境问题
价格调节生产与消费行为
最直接的手段就是把外部效应内部化,价格调节 行为,甚至可以改变习惯 提高环境价格,案例:银川阶梯水价 征收环境税(庇古税),案例:燃油税
资源和环境产权
产权的内涵与特征,最重要的是利益相关 有关资源与环境的产权安排 建立环境产权制度,案例:我国四省三市二氧化 硫排污权交易
第七章 可持续发展的循环经济
第十章 可持续发展的治理合作
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环境危机必须依靠合作来解决 环境非合作的博弈论分析 走向可持续发展的环境合作
环境危机必须依靠合作来解决
(环境)公共物品的特点,一是非排他性,二是 非竞争性 “公地悲剧”与公共劣品 合作是解决环境危机的必然选择
对环境非合作的博弈论分析
关于“囚徒困境” 不合理的环境非合作:企业、政府与个人各打自 己算盘(……案例) 合理的环境非合作:环境保护与特殊(地方、部 门)利益的联系(……案例)
人类中心主义” 第五章 “人类中心主义”批判
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关于“人类中心主义” 关于“人类中心主义” 可持续发展的“公平” 可持续发展的“公平”诉求 代际公平与代内公平
关于“人类中心主义” 关于“人类中心主义”
“人类中心主义”( anthropo+ )的表达(古 代、文艺复兴时期、环境保护运动) 一是基于对人自身能力的过分自信,二是自然 (环境)的彻底对象化;特别是不应与(作为发 展价值目标的)“以人为本”相混淆 值得一提的是,“人类”是个全称概念
环境库兹涅茨曲线
库线的刻画及分析,引申到环境领域 结论:一是环境破坏不可避免,二是环境问题可 能出现拐点,三是环境缓解有一个过程 以中国的情况为例 问题是不能越过环境承载的极限,另外,人们对 更大范围的库线有效性也有怀疑
“共同而有区别的责任” 共同而有区别的责任”
环境问题的公共性,因此而有共同的责任 不同的发展阶段,不同的环境对策 发达国家(地区)应承担“先发”的责任,弥补 透支;发展中国家(地区)必须审时度势,将环 境危害控制到最小 国际国内两个层面的经济体、政府和社会力量都 要发挥作用
有关环境的政府失灵
主要原因是政府的短期利益和局部利益作祟 行政权力的环境“寻租”(……案例) 政策不配套(……案例) 政府官员的素质 政绩考核的缺陷,以及2005年绿色GDP试点
第九章 可持续发展的道德关怀
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环境道德的基础 环境道德的机制 环境道德的效益
环境道德的基础
环境道德的历史性 环境问题又是一个道德问题(环境非道德、环境 不道德) 经济利益是环境道德的基础,但环境道德也应能 反映经济利益的格局(层次)
课程内容结构
上篇: 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 ……
“发展”观念的变迁 全球环境问题 环境思想的演进 发展与环境 “人类中心主义”批判
下篇: 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 结语
可持续发展的经济手段 可持续发展的循环模式 可持续发展的政府作用 可持续发展的道德支持 可持续发展的治理合作
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经济发展模式的反思 新型工业化的高级形式是循环经济 循环经济的政策配套
经济发展模式的反思
传统经济模式:资源→产品→污染排放 生产过程末端治理:先污染、后治理 这个模式已经,并将进一步导致经济扩张能力与 环境支持能力的严重落差,尤其在资源投入型粗 放的发展中国家
新型工业化的高级形式是循环经济
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环境问题的表现 环境问题的类型 环境问题的根源
环境问题的表现
全球性问题,以及环境问题的全球性 人口与资源的紧张,土地流失、森林锐减、生物 多样性丧失、水资源匮乏与污染 空气污染、温室效应、臭氧层空洞、酸雨、海洋 污染、化学品污染 以及一些新出现的环境问题,如电子产品污染、 太空垃圾……
政府行使环保职能的可能性
政府的环保权能,主要是组织环境评价,制定环 境政策,监督环保实施,惩罚环境违规 (行政)征税权:确保环保财力和物力,引导环 境友好的生产和消费方式 政府的环保使命感,已经越来越成为政府职能转 变的重要事项
我国政府的环境保护行为,包括宏观调控资源 (如黄河用水调度);环境保护制度化(如制定 环境影响评价制度);对环境不达标企业实行关 停;城市地方政府的作为;制定环境资源长期规 划;保护公有地的生态价值(如防治沙漠化)等 等
环境道德机制
环境道德的标准 环境道德的成本—效益法分析,“帕累托最优” 的道德评价 道德环保的机制:道德自律(情感、认同感和行 为约束)与道德他律(约定、舆论,乃至公德规 范)
环境道德的效益
市场失灵和制度缺陷都需要道德助力 环境道德调节的效益特点,一是限制“搭便车” 行为,二是节约成本,三是通过改进善待环境的 伦理学提升道德水平 环境道德与环境法治(制)相辅相成,没有法治 (制)的道德是软弱的,没有道德的法治(制) 是昂贵的
可持续发展 导 论 道德理论与实践
肖
巍、钱箭星
(复旦大学)
2007.12 2007
中国环境标志图形由中心的青山、绿水、太阳及周围的 10个环组成。图形的中心结构表示人类赖以生存的环境, 外围的10个环紧密结合,环环紧扣,表示公众参与,共 同保护环境;同时10个环的“环”字与环境的“环”同 字,其寓意为“全民联系起来,共同保护人类赖以生存 的环境”。
第四章 发展与环境
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一个深刻的两难 环境库兹涅茨曲线 共同而有区别的责任” “共同而有区别的责任”
一个深刻的两难
不发展不行!贫穷会造成掠夺性的环境问题 但是,发展的环境代价太大,使发展不可持续也 不行;这两方面对发展中国家尤其如此 有关环境的短期与长期利益、局部与整体利益的 矛盾是深刻的,因为现实的人的偏好在所难免
循环经济是可持续的发展模式 循环经济的技术经济特征 关于循环经济的3R原则( reduce,reuse, recycle) 产品的生态设计
循环经济的政策配套
转变单纯追求GDP的政绩目标 循环经济的法制建设 循环经济的政策体系 环境信息公开发布制度 编制国土整治综合规划
第八章 可持续发展的政府行为
作为国家战略的可持续发展 可持续(sustainable)发展是涉及经济、社会 与生态三者关系的可维持、可支撑和可延续的综 合发展能力,而不仅仅是经济领域的持续 (sustained)发展能力 因此可以衍生出许多领域的相关话题
参考书目
肖巍、钱箭星:《“寰球同此凉热”——环境科学与人文》,安徽 教育出版社2002年版 马光等:《环境与可持续发展导论》,科学出版社2000年版 钱易、唐孝炎:《环境保护与可持续发展》,高等教育出版社2000 年版 戴星翼:《走向绿色的发展》,复旦大学出版社1999年版 周海林:《可持续发展原理》,商务印书馆2004年版 王正平:《环境哲学——环境伦理是跨学科研究》,上海人民出版 社2004年版
发展” 第一章 “发展”观念的变迁
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“发展”这个概念 发展” 发展观的扩展 发展观的延伸
“发展”这个概念 发展”
“发展”(develop+)的本义是开发,与现代化 (modern+)过程有关 近半个世纪以来“发展”成为国家战略 对于发展中国家来说,主要就是指经济发展(增 长),并且形成了根深蒂固的看法
导 言
从一些事例谈起 所谓“可持续的” sustainable) 所谓“可持续的”(sustainable)发展 课程内容结构
从一些事例谈起
基于13亿人口的中国发展问题 耕地问题(以及水问题),即生存与发展的“锅 里”问题 能源问题(以及气候问题), “锅外”问题 中国环境问题的特殊性、复杂性
所谓“可持续的” 所谓“可持续的”发展
可持续发展的“公平” 可持续发展的“公平”诉求
可持续发展不仅关注人与自然的关系,因为事关 不同人群的环境利益,就必然要涉及人与人的关 系,也就是所谓“环境公平”问题 这两方面相辅相成,相互促进,不可能脱离一方 面改善另一方面 可持续发展的伦理学蕴涵:公平、补偿与合作
代际公平与代内公平
代际公平是可持续发展的世代要求,不能剥夺后 代人谋求发展的权利与能力 但实现代际公平不能没有代内(一部分人对另一 部分人)公平的前提 这些都包含了公平的补偿与储蓄 在不同的发展水平上,公平的标准也不尽相同
环境问题的根源
现代化(工业化)的示范效应(模式) 不断扩张的发展需求(消耗、消费)已经,而且 还在继续“透支”环境支持能力 环境问题的根源是不可持续的生产方式、生活方 式,特别是发达国家的……
第三章 环境思想的演进
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民间的呼唤 环保运动与组织 国际社会高度关注
民间的呼唤
1960年代以来,一些环境(报告)文学作品的 出现,引起对环境问题的关注和争论 环境呵护中的女性主义情结 这一阶段特点一是个人行为(而且都在工业化国 家),二是道义关怀,三是呼吁;还不是行动
第六章 可持续发展的经济手段
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环境市场失灵 生产与消费的价格调节 资源与环境产权
环境市场失灵
外部效应与“市场失灵(failure,缺陷)”, 以及环境问题为什么会出现市场失灵 环境市场失灵的各种表现 由此可以得出:一是市场机制本身不足以保证环 境资源的可持续性;二是通过修正市场,可以缓 解环境问题
小 结
上篇是理论篇,主要通过“ 发展 ” 观念的变迁 “ 发展” 观念的变迁, 这种变迁所针对的全球性环境问题 全球性环境问题种种,以及 全球性环境问题 由此表现环境思想的演进 环境思想的演进,逐步聚焦于发展与 环境思想的演进 发展与 环境的关系,其中更深刻地涉及哲学伦理学意味 环境 的“ 人类中心主义 ” 批判 “ 人类中心主义” 批判这些环节,展开有关 可持续发展的一些理论问题,为进一步具体实践 可持续发展(行动)提供对宏观视野。