目录一、安全管理目标 (1)1.1本工程的安全管理目标 (1)1.2根据本项目工程特点，安全防范重点有以下八个方面： (1)二、安全保证体系和安全生产体系 (1)三、安全生产组织机构 (3)四、安全生产责任制 (3)4.1项目经理的安全责任制 (3)4. 2项目安全总监的安全责任制 (4)4. 3项目总工的安全责任制 (5)4. 4项目党支部书记的安全责任制 (5)4. 5项目生产副经理的安全责任制 (6)4. 6工程技术部长的安全责任制 (6)4. 7财务部的安全责任制 (6)4. 8物设部部长的安全责任制 (7)4. 9工经部部长的安全责任制 (7)4. 10综合办公室的安全责任制 (7)4.11项目技术人员的安全责任制 (8)4. 12项目现场工程管理人员安全责任制 (8)4. 13项目安全员的安全责任制 (9)4. 14安全工程师的岗位责任制 (9)五、安全管理制度 (10)5. 1安全教育制度 (10)5. 2逐级安全技术交底制 (11)5. 3安全检查制度 (12)5. 4消防安全管理制度 (12)5. 5施工临时用电管理制度 (17)5. 6特种作业人员持证上岗制度 (18)5. 7班组安全活动制度 (19)5. 8工伤事故报告调查处理制度 (20)六、安全保证措施 (21)6. 1基坑开挖安全保证措施 (21)6. 2矿山法暗挖隧道施工安全措施 (22)6. 3盾构施工的安全防范措施 (23)6.4地表沉陷的预防及处理措施 (25)6. 5管线的保护预防及处理措施 (25)6. 6对停电的预防及处理措施 (25)6. 7确保环境安全和施工安全的监控量测保证措施 (25)6. 8其它安全措施 (26)七、应急预案 (28)7. 1应急组织机构 (28)7. 2成员职责 (29)7. 3外部联络通信 (30)7. 4应急队伍保障 (31)7. 5应急经费、物资装备保障 (32)安全保证体系一、安全管理目标1.1本工程的安全管理目标遏制一般生产安全事故，杜绝较大生产安全事故，确保安全施工。

创建“安全生 产标准工地” O①防高处坠落事故: ③防起重伤害事故: ⑤防机械伤害事故: ⑦防火灾事故；②防基坑坍塌事故: ④防触电雷击事故: ⑥防行车交通事故; ⑧防洪、雪灾事故;二、安全保证体系和安全生产体系项口经理部成立以项U 经理、副经理、安全总监、总工程师为首的安全领导小 组，组织领导安全施工管理工作，定期进行安全检查、召开安全分析会议，分析安全 保证计划的执行情况，及时发现问题，研究改进措施，积极推动项LI 经理部全面安全 管理工作的深入开展。

见《安全保证体系框图》；《安全生产体系框图》。

安全保证体系女全生严. 人人有费II 标：创建安全生产林准工地1.2根据本项目工程特点, 安全防范重点有以下八个方面:|施工技术安全圭产必须安全 安全以人为本T丄安全第一 硕防为主丁强有?的组织、描卑保证 组织上证制度保证经济保证各项安全生产制度 包保责任制•女全总洁评比制度各岗位安全工产制突发事件应急硕案完冷的安全生产播施町代的庆疗保IiII;I描施有力的安全生产投入建立劳动保护防疫机构 设立专职安全人员建立备级安全组织监督 检逬奖罚分明经济 兑现羽睜讲安全 处处有保障并项安全牛产制踐||包保b 任制安全生产体系框图安全生产目标组织保证 工作保证 安全生产领导小组 开工前检査 施工过程检査1、 经理部各类人员 各职能部门的安全 生产责任制。

2、 认真贯彻“安全 生产，预防为主” 的方针和“管生产 必须管安全”的原 则。

3、对职工进行经常 性安全教育。

4、 坚持安全检查制 度。

5、 对生产过程中出 现的安全问题按 “三不放过”的原 则处理。

6、 执行安全生产五 同时。

1、 施工组织是否有安全设计或安全技 术措施。

2、 施工技术是否符 合技术和安全规 定O安全防护措施是 否符合要求。

4、 施工人员是否经 过培训。

5、 施工方案是否经 过交底。

6、 各级各类人员施 工安全责任制是否 落实。

7、 是否控制安全预 防措施。

8、 对不安全因素是 否有控制措施。

1、 安全设计安全技术措施交底后，是否人 人明白，心中有数。

2、 施工生产过程中各 种不安全因素是否得 到控制。

3、 施工机械是否坚持 安全挂牌。

4、 安全操作规程和安 全技术措施是否认真 执行。

5、 现场有无违章指挥 违章作业。

6、 “周一”安全讲话 是否正常执行。

7、 安全隐患是否限 制 彩旳8、 、信冒£馈是否准确 及时。

制度保证三、安全生产组织机构安全生产组织机构：组长：项口经理职责，管理生产必须管安全，建立严格的考核制度，将经济效益与安全挂钩。

4.1项目经理的安全责任制1、项LI经理是项H施工安全生产第一责任人，应遵循认定的目标，认真贯彻执行国家和政府部门的安全生产方针、政策、法规和上级指示，结合企业实情制订各项制度，贯彻各项措施，并检查执行情况。

2、根据新的标准和规范，建立和不断完善安全生产管理制度。

3、对项LI部的安全生产和LI标管理负总责，把安全U标管理列入议事日程，定期召开安全生产会议，掌握动态，解决安全隐患问题，加强对专职安全管理人员的教育、指导。

4、对各安全管理职能部门进行督促，主持重大伤亡事故的调查处理，认真执行“管生产必须管安全”的原则。

5、贯彻传达公司下达的各项对安全生产有关的文件，具体落实实施措施。

6、在签订项LI分包合同时，必须同时签订确保安全生产的协议书。

4. 2项目安全总监的安全责任制1、贯彻落实国家安全生产法律法规以及有关上级部门的安全规定，认真执行集团公司和分公司的安全生产规章制度；2、协助项LI经理建立健全安全生产保证体系；按照规定设置安全管理机构和配置安全管理人员，完善安全监督管理机制：3、负责审定项目安全生产投入计划，负责按照规定提取安全投入资金，并审批安全资金的使用计划；4、参与施工组织设计、施工方案的审查，监督安全技术措施的落实工作，督促设备管理部门开展设备安全管理工作；5、负责项訂隐患排查治理的具体业务指导和监督，认真组织隐患排查治理活动及其他各项安全专题活动；6、负责对安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况进行监督；负责对特种设备的使用、维护、检验等情况进行监督：负责监督劳动防护用品的发放和使用情况；7、负责应急管理体系的建立、运行，并按照规定开展应急预案演练。

8、负责项目员工安全教育、培训：9、负责监督安全管理部门的资料报送工作，并进行审查签字；10、组织、参与或配合安全事故的调查处理，监督落实对项□部相关人员处罚决定的执行情况；11、协助管理者代表建立、运行职业健康安全、环境管理体系，并在项H部有效运行、持续改进；12、全面监督项LI正确履行安全生产管理工作，参加项U领导班子生产、经营、管理等工作会议，提出安全生产方面的意见、要求和措施，保证各项安全主产制度的贯彻落实；13、对存在安全隐患的施工场所或不具备安全生产条件的作业队，具有督促整改、越级上报和下令停工的权力;14、对安全生产资金使用具有监督权；15、从安全生产的角度，对项目部所属科队、班组的考核、奖惩、人事任免、岗位调整具有建议权和否决权；16、对违规违章事件或人员的处理、对安全事故的处理和责任追究等事项具有知情权、参与权和否决权。

涉及项H部领导班子成员时，具有向上级领导或主管部门提出处理意见的建议权：17、在评选安全生产优秀管理人员时具有推荐和否决权；18、对上级安全管理部门的工作具有建议权。

4. 3项目总工的安全责任制1、对本单位劳动保护和安全生产的技术工作总负责。

2、在组织编制及审批施工组织设计和采用新技术、新工艺、新设备时，负责制定相应的安全技术措•施。

3、负责提出改善项LI施匸现场劳动条件的项LI和描施。

4、组织业务部门编制及审查企业劳动保护和安全生产技术措施计划。

5、编制、审查企业的安全操作技术规程，及时解决生产中的安全技术问题。

6、审定对职工的安全技术教育计划和教材。

7、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和技术改进措施。

4. 4项目党支部书记的安全责任制1、保证和监督政府及有关部门关于劳动保护和安全生产方针政策和法令的贯彻实施。

2、监督和保证各部门健全安全生产体制。

3、支持行政领导抓好劳动保护和安全生产，并积极提出意见和建议。

4、做好劳动保护和安全生产过程中的思想政治工作。

5、深入实际、调查研究，注意了解劳动保护和安全生产方面的情况，协同行政部门总结推广好的做法和经验。

6、督促有关部门组织做好职工安全教育工作，切实搞好劳动保护。

7、监督企业的安全卫生规章制度，对职工进行遵章守纪和劳动保护科学技术知识的教育。

8、经常检查劳动保护设施状况，发现问题立即报告，并督促有关部门及时解决，使其保持完好状态。

9、参加职工伤亡事故和职业危害的调查处理，总结经验教训，采取防范描施。

4. 5项目生产副经理的安全责任制1、根据项H安全保证计划组织有关人员制定针对性的安全技术措施，并注意经常督促检查。

2、协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。

3、定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。

4、实施组织管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全。

5、组织安全设施的验收，协助上级部门对工程的安全检查和监督。

6、处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再次发生。

7、对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发给有关人员。

4. 6工程技术部长的安全责任制1、贯彻项□部安全管理U标，组织实施安全生产保证体系。

2、编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。

3、组织编制相应的安全保证讣划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施。

4、确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的项LI应组织安全技术论证。

5、负责工程临边、洞口的安全防护技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。

6、制定针对工程项LI的特殊性必须补充的安全操作规定。

7、选择或制定施工各阶段有针对性的安全技术交底文本。

8、对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。

4. 7财务部的安全责任制1、参与制定、贯彻落实项LI部安全管理LI标。

2、在编制财务成本计划时，要优先考虑安全生产设施、劳动保护用品费用的款源。

3、组织推行经济核算和经济承包责任制时，要把安全工作列为考核内容。

4、监督项目部安全生产设施、劳动保护用品资金的落实、使用情况。

5、参与内部单位安全制度考核及奖罚兑现工作。

4. 8物设部部长的安全责任制1、按照项LI安全保证要求，组织各种设备、材料资源的供应工作。