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三是深入开展消防安全宣传教育培训。要结合社会消防安 全“防火墙”建设，着力提高从业人员消防安全“四个能力”。要督 促生产经营单位加强消防安全教育培训，定期开展灭火疏散应急预案 演练。要充分利用各类媒体，宣传普及火灾预防、火灾扑救以及逃生 自救常识，提高社会公众消防安全意识和技能。 四是严格事故查处。要按照“四不放过”和“依法依规、 实事求是、注重实效”的原则，彻底查清事故原因，严肃追究事故责 任，并认真执行事故查处挂牌督办制度，确保按期结案，及时公布调 查处理结果。同时认真吸取事故教训，采取有效防范措施，坚决遏制 重特大火灾事故的发生。
新华社贵阳１１月５日电 记者从贵州省福泉市委宣传部了解到，截至５日１６时， 福泉爆炸事故死亡人数增至９人，接受医院救治的伤者中已有８１人出院。目前还 有１３６名伤者住院治疗，其中重症伤者４人。
据了解，事故发生后，福泉市紧急调集５００余名干部，组建６０个工作组，做好 群众救援救助工作。据已完成的财产损毁核查工作结果显示，此次爆炸中共有５２００ 多户房屋受到不同程度损坏。 目前，福泉市已拨款１０００万元用于处理爆炸事故善后事宜，对需要重建的房屋 在尊重群众意愿的基础上统一规划、统一建设，目前已基本完成初步规划方案，即将启 动建设工作。
收费站房屋基本只剩下框架结构。
加油站房屋基本只剩下框架结构
爆炸源距离城区两公里，图为现场附近一处国家粮食储备库库区，办公楼已不 存在，已炸出一个大坑。
佛山三水8.23陶瓷厂火灾
佛山二十年来“最惨重” 的工业死亡事故。
• 2011年 8月23日早上6时18分，佛山市三水区321国道往四 会方向的盛丰陶瓷有限公司三水分公司综合大楼发生火灾。 火灾共造成15人死亡（其中，当场死亡12人，跳楼死亡2人， 送医院抢救无效死亡1人），2人受伤。
11月1日上午11时30分许，贵州省黔南州福泉市境内发生一起爆 炸。爆炸事故系运送炸药车辆发生爆炸所致。目前，事故已造成 8人死亡，约有300人被送进医院救治，其中，20余人重伤。 福泉一家公司两辆汽车从湖南运送炸药前往贵阳，途经福泉市马 场坪匝道口修理厂时发生爆炸。两辆汽车上共装有炸药７2吨左 右。此次爆炸事故波及马场坪镇高速路收费站附近3公里内的房 屋都受到波及。
政府监管：“降低、压下去”、“四不放过” 企业管理：组织体系、安全文化、行为管理
经事故调查组初步分析，事发矿上山掘进工作面放炮诱导瓦斯突出， 造成风流反向，高浓度瓦斯流经暗斜井绞车房时，由于电器失爆产生 火花引发瓦斯爆炸。 骆琳指出，事故有关具体情节和原因有待于进一步调查，但从事故 暴露出的情况看，事发矿在安全生产许可证被扣、被责令停产整顿的 情况下，违法违规组织生产，综合防突措施不落实，安全投入严重不 足，机电设备设施失爆，安全培训教育不到位，事发当班无矿领导下 井带班，在瓦斯突出一段时间后未能有效组织矿工及时撤离和避险自 救，安全管理混乱，是一起重大责任事故。
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官方通报佛山陶瓷厂重大火灾事故 要求严格查处
9月13日国务院安委会办公室在通报中提出如下要求： 一是切实落实消防安全责任。要切实落实生产经营单位消防安 全主体责任和部门监管、属地管理责任，集中力量分析查找消防安全工 作中存在的漏洞和薄弱环节，严格执行消防安全有关法律法规和规章标 准，提高消防安全监督和管理水平。 二是严厉打击消防安全非法违法生产经营建设行为，深 入开展消防安全隐患排查治理和专项整治。对无相关许可手续，未经消 防安全设计、竣工验收等严重消防安全非法违法生产经营建设行为，坚 决按照“四个一律”予以严厉查处。深入开展消防安全隐患排查和专项 整治，确保隐患整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”。举一 反三，加强对人员密集场所、“三合一”和“多合一”场所、高层建筑 和地下空间、城中村、出租屋等重点场所的监管，提高防控火灾事故的 能力。
辽宁丹东：居民家中煤气泄漏遇明火发生爆炸
2011年11月5日清晨5时45分，御 景苑小区16号楼2单元403室发生 煤气爆炸事故，导致403室一人 受伤、家庭财产损失严重，单元 门及走廊窗玻璃、周边部分住户 门及玻璃损坏，停放在附近的多 台车辆轻微损伤。
整个16号楼2单元的煤气管道系 统并无损坏和泄漏。调查初步判 定，该起爆炸事故系因403室的 煤气火栓事发前呈开启状态，煤 气泄漏后遇明火意外引发的。
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重伤害 轻伤害 财产损失
损 失
事 故
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
3,000
行为风险
事故征候
原因 控制 信念
风 险 管 理
环境风险
心理风险
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• 佛山市盛丰陶瓷有公司 （三水分公司）的综合大 楼，2002年建成，4层的钢 筋混凝土结构，单层面积 1100平方米。一楼是公司 展厅，二楼是办公室，三 楼是股东宿舍。 • 造成该起事故的直接原因 是办公综合楼二楼中部楼 梯北侧吊顶内的铁质电线 槽内电线短路，产生高温 熔珠引燃可燃物所致。 • 15名遇难者的家属签订赔 偿协议，每位遇难者获得 70万元人民币的赔偿金。
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易燃易爆
泄露极易 引发严重 的次生灾 害
范围广
燃气行业 特点
器具种类 繁多，用 气环境复 杂 输送存储 要求高
胶管及其连接处漏气、燃具漏气和用户使用不当
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与公众生 活和工作 等紧密相 关
重庆一居民家中因天然气泄漏遇明火发生爆炸
2011年9月25日早上8点30分左右，重庆市交通街一业主家中因天然气泄漏，进而遇火 发生爆炸。在事故业主家中，屋中部分饰品东倒西歪，几扇窗户玻璃全被震碎，爆炸 后巨大的冲力，使得罗先生家中厨房和厕所天花板石块大量脱落，热水器也被炸坏了。 经检查发现，因罗先生家燃气表前端的燃气主管道一处生锈，进而发生了燃气泄漏所 致。随后，燃气公司工作人员对泄漏点实施了紧急修补。
杭州一居民家中液化气泄漏遇明火引发爆炸
2011年10月24日凌晨2点，杭州德胜中路一幢农民房突然发出 一声巨响，惊醒了这里的房东和房客。人们楼上楼下寻找， 最终发现爆炸来自这里的2楼202。住在202的一对夫妻被炸成 重伤。据初步调查，大约凌晨时分，可能是因为有蚊子，丈 夫起床拿蚊香。这一点，点燃了屋内已经泄漏的瓶装液化 气……
2011年4月11日 北京和平里居民楼燃气爆燃事故致6死1伤
• 一美国人来中国旅游，不小心掉进一个正 在施工的大坑里，他爬出来后非常生气地 说：“在我们美国，危险的地方总会插上 一面红旗的！”导游淡定地回道：“入境 的时候你不是已经看到了吗？”
HSE和安全生产
企业先进安全管理模式与落后的政府监管方式 的困惑？ 安全生产：领导责任、严格考核 HSE：全员参与、职工健康、社会责任
2011年11月07日11时15分许，内蒙古呼和浩特市玉泉区小召前街附近， 施工人员在连接天然气管道过程中引发大火，将相邻的一栋办公楼外保 温层烧毁，所幸消防人员及时将火扑灭，未造成人员受伤。失火的外墙 保温层紧贴一处天然气设备和管道，墙壁上还安装着办公楼的燃气壁挂 炉,在大火的烘烤下，随时有爆炸危险。