一、建设工程合同的特点和作用
合同是平等的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同是当事人合法的行为。合同中所确立的权利义务，必须是当事人依法可以享有的权利和能够承担的义务，这是合同具有法律效力的前提。如果在订立合同过程中有违法行为，当事人不仅达不到预期的目的，还应根据违法情况承担响应的法律责任。
建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。对于招标投标项目来说，签订建设工程合同是其最后一项工作。
（一）建设工程合同的特点
建设工程施工合同是经济合同的一种，它是承、发包双方为完成商定的建筑安装工程项目，明确双方权利和义务的协议，它有以下几个方面的特点：
1、不同利益的当事人，在同一经济事务中发生一定的关系。但当事人双方只能是业主和中标人。
2、合同当事人在一定的合同事务中，有各自不同的允诺。柠梅瘦身怎么样允诺的内容表现为各自的权利和义务。这种允诺是出于自愿的，而这种自愿又为当事人经过充分的协商所共同承认并达成协议。
3、当事人在合同关系中法律地位是平等的，一方不得强迫另一方接受自己的意见。
4、合同的缔结受一定的社会制度、法律、政策的约束，合同的订立内容必须合法，为法律所承认。我国经济合同法规定：违反法律和国家政策、计划的合同、采用欺诈、胁迫等手段的合同，代理人超越代理权限签订的或以被代理人名义同自己或者同自己所代理的其他人签订的合同，违反国家利益或社会公共利益的经济合同，都是无效合同。合同的缔结也受有关法律、政策的保护，没有国家法律、政策的保护，合同的履行就得不到必要的保障，违约、毁约的责任就得不到追究。
5、合同的订立一般采用书面形式，书面合同由于有法律强制性，因此十分讲究措词的准确性和鲜明性，不容有丝毫的含糊。
（二）建设工程施工合同的作用
建设工程承、发包的整个工作过程主要体现为承包合同的签订和合同的履行。签订合同是承包商经过投标报价取得工程项目的承建权，执行合同是承包商完成所承包工程项目的施工建设过程，因此，承包商自始至终都是围绕工程合同开展工作，以合同的基本内容为工作基础的。建设工程施工合同的作用可以概括为以下几个方面：
1、合同是约束合同当事人行为的准则。合同是业主和承包商的行为准则，无论是承包国内建设工程项目还是国际工程项目，承包商和业主的行为和工作内容都是以合同为依
据的，因为合同的订立，是柠梅瘦身怎么样双方的法律行为，双方都必须受合同的约束。
2、合同的签订有利于明确双方的权利和义务。由于合同规定了双方的权利和义务，因而订立合同就使双方产生一定权利和义务的相互关系。双方的这种权利义务关系属于一种法律关系，必须切实履行，否则，将承担相应的经济责任和法律责任。
3、合同的签订，有利于保护合同当事人双方的合法权益。合同一经双方签字，不经双方同意，任何一方都无权擅自变更合同内容。合同签订以后，双方都必须按照合同所规定的条款履行合同，任何一方如不履行合同中所规定应予履行的义务，将视为违约，违约方将承担由此造成的损失。
4、合同的签订，为解决双方产生的经济纠纷提供了依据。在双方执行合同的过程中不可避免地会出现这样或那样的经济纠纷。经济合同纠纷一般可通过友好协商、第三方调解、仲裁、法院裁决等方式来解决，但只有合同才是解决双方经济纠纷的唯一依据。
二、建设工程合同的种类
（一）按承览方式分
1、工程总承包合同。这是由业主与承包商之间签订的包括工程建设全过程的合同。
所谓工程建设全过程即从项目施工方案的选择、材料设备的采购和供应直至工程项目按设计要求建成竣工交付使用为止。
2、工程分包合同。这是总承包商将中标工程项目的某部分工程或某单项工程分包给某一分包商完成所签订的合同。总承包商对外分包的工程项目必须是业主在招标文件合同条款中规定允许分包的部分。如业主允许分包，则承包商应与分包商签订分包合同。工程项目招标中，分包合同的当事人是总承包商和分包合同。工程项目所涉及到的权利和义务的关系，只能在承包商与分包商之间发生。业主与分包商之间不直接发生合同法律关系。但分包商要间接地承担总承包商对业主承担的与分包商所承担的工程项目有关的义务。即使（工程师）同意分包也不得免除招标合同对总承包商所规定的任何责任和义务，总承包商应对分包商工作中的一切违约或失职负责。
3、转包合同。这是承包商之间签订的转包合同，实际上是一种承包权的转让，即中标单位将与业主签订的合同所规定的权利、义务和风险转由其他承包商来承担。在我国施工企业不直接具有对外承包权的情况下，一般是由对外经营权的单位如对外承包公司统一对外承接施工任务然后转包给国内的有关施工企业，施工企业以总承包商的名义对业主承担责任和义务。
4、劳务分包合同。国内通常称为包清工合同。即在工程施工过程中，劳务提供方保证提供完成工程项目所需的全部施工人员和管理人员，不承担劳务项目以外的其他任何风险。
5、劳务合同。是业主、总承包商或分包与劳动提供方就雇佣劳务参与施工活动所签订的协议。当事人在商定的各项条件基础上，以雇佣劳务人员的劳动量为单位，支付相应的劳务报酬。劳务提供方不承担工程风险。
6、联合承包合同。即由两个或两个以上单位之间，以总承包人的名义，为共同承包某一工程项目的全部工作而签订的合同。
（二）按计价方式分
1、总价合同。即业主支付给承包商的款项在合同中是一个固定的金额，即总价。显然，采用此种合同时，对承、发包工程的详细内容及其各种技术经济指标必须仔细研究吃透，否则将会承担一定的经济损失的风险。总价合同一般可分为固定总价合同（即工程总价在合同中一次包死，不受任何涨价因素或其它有关因素的影响，此类合同一般适用于合同工期较短、设计图纸和工程量计算详细并且对市场行情充分掌握的工程项目。承包商签订此种类型的合同一般会承担较大的风险）、调值总价合同（在合同的执行过程中，合同价款随物价上涨因素而作相应调整，此类合同通常适用于工程建设期在一年以上的工程项目）、固定工程量总价合同（是由发包方或其咨询单位将发包工程按图纸和规定、规范分解成若干个分项工程量，由承包人据以标出分项工程单价与分项工程量相乘，得出分项工程总价，再将各个分项工程总价相加、构成合同总价）等。
2、计量估计合同。通常是由业主在招标文件中提供出较为详细的工程量清单，由承包商填报单价，再以工程量清单和单价表为依据计算出总造价。国内工程施工中常见的施工图预算就属于这种方式。目前国际工程项目招标中大部分也采取这种合同方式。
3、成本加酬金合同。其特点是按工程实际发生成本加商定的管理费，来确定总价。通常有下列几种形式：一是成本加固定酬金，即成本按实际发生数，但酬金是事先商定的一个固定数额；二是成本加定比酬金，即成本按实际值，酬金事先按约定好的成本的一定百分比来计算合同总价；三是成本加浮动酬金，这种承包是预先商定工程成本和酬金的预期水平，根据实际成本与预期成本的差价，酬金上下浮动；四是目标成本加奖罚合同，这种合同与成本加浮动酬金基本相同。这种办法是在初步设计阶段，粗略估算成本，作为目标成本，后随施工图的逐步具体化，工程量和目标成本可以加以调整。另外规定出一个百分数作为计算酬金的比率，最后结算时，根据实际成本与目标成本之间的关系确定计算合同总价。
三、建设工程合同的基本内容
根据我国1999年3月15日九届全国人大第二次会议通过的《中华人民共和国合同法》、建设部1993年1月23日发布的《建设工程施工合同管理办法》及1997年11月1日第八届全国人大常委会第二十八次会议通过的《中华人民共和国建筑法》的有关规定，国内工程承包合同的基本内容，一般应包括：批准的设计文件、基本建设计划的文号、工程范围、工程名称、工程量、工作量和施工地点；工程项目的施工期限，开竣工日期；工程质量要求，双方的权利和义务，工程造价，技术资料和施工图交付时间和份数，设备和材料的供应责任；承包方式，取费标准，结算方式，交工和验收，合同的仲裁和奖惩以及协作条件和违约责任等条款。合同签订后，因改变建设规模、生产工艺、建设地点而影响建设工期或合同造价时，应根据批准的文件修正，或补充原合同，必要时需重新签订合同。随着改革开放的进一步深
入，建筑工程施工正逐步面向国际市场，国内投资的一些大型建筑安装工程项目或利用外资建设的项目也大都采取面向国际市场招标的方式，因此，工程施工合同也随之趋于国际化。国际工程承包合同其内容虽因不同的工程有所区别，但不管何种类型的合同，都必须具备以下几个方面的基本内容：合同标的，包括工程的范围、数量和质量；工程期限；工程总造价以及价款的结算和支付方式；合同双方的权利和义务；合同保证条款；工程总造价以及价款的结算和支付方式；合同双方的权利和义务；合同保证条款；违约责任及奖罚条件等。目前国际上较为通用的工程承包合同是由国际咨询工程师联合会（FIDIC）拟定的土木工程施工合同条件，其合同的内容一般包括标书内容（投标邀请、投标人须知、报价单等）、协议条款合同的纲要部分是对合同各部分内容所达成的全面性、综合性的协议，包括一般合同所应具备的基本条款）、施工的一般条件或验收的标准规范（施工的一般条件为施工总条款或验收的标准规范，规定着适用于一切工程的条文，涉及有关术语定义、设计的修改、付款、监督、竣工验收、工程维修、法律关系、争议解决、违约索赔、意外风险等）、特殊条款（为适应具体工程的需要而制定的特别条文，具有修正或补充一般条件下某些条款所不具备的作用。有的合同将一般条款与特殊条款结合起来，称为工程总说明，有的还将合同协议结合起来，统称合同协议或合同。这种合同协议内容繁多、复杂，承包单位在签订此类合同时一定要审慎）、设计文件和图纸（包括平面图和立面图，主要显示工程项目的位置、特征、尺寸、大小和工程细节，是工程施工和验收的依据。）、附录（合同的附加部分，它是对协议文本各部分的修正和补充，与投标工程在开标之前或合同执行中所发生的新问题经过双方协商达成补充协议的变更方案有所不同。）等六个方面的内容。这六项是一般工程承包合同所必须具备的内容。
四、建设工程合同的签订和审查
（一）建设工程承包合同的签订
投标单位中标后，建设工程价款和其他条件实际上已通过招标投标这一方式由双方作出了初步约定，但还必须通过签订具有法律效力的经济合同一—建筑安装工程承包合同才能最后生效。签订严密的、合理的、合法的工程施工合同，是中标后进行价格管理的最重要的一步。把签订合同这一基础打好，才能更有效地进行中标后的价格管理。由于合同签订问题使中标单位陷于被动或蒙受经济损失的事例并不少见，故承包单位务必予以重视。
承包合同必须根据我国有关法律和有关规定或根据国际惯例和工程项目所在地的法律和有关规定，结合工程项目施工特点来签订。
工程施工合同的签订是一项十分严肃的法律行为，必须按一定的程序进行。根据我国的法律和国内外通行的做法，签订承包合同要经过“要约”、“承诺”、“鉴证和公证”三步程序。所谓“要约”，就是订立合同的一方，就某项经济活动向另一方提出具体要求和订立合同的建议。所谓“承诺”，就是另一方接受要约方的要约的内容和订立合同的建议。在招标、投标双方订立承包合同的时候，“要约”和“承诺”这一过程已通过招标单位招标，投标单位投标，在有关单位参与监督下决标而实现。在招标文件中均列有合同条款，投标单位在标书中都有按经济合同要求履行职责的承诺。因此，中标后工程施工合同的签订必须以招标文件和投标书为依据；合同的内容必须与招标文件和投标书一致。这是中标后承包合同签订的一个特点，承包单位应十分注意和重视。在订立合同时，不应再讨价还价，重点应将用力放在研究合同条款的进一步完善、严密上，使合同条款公正、合理，力争对自己更有利。
业主在确定中标单位后，合同当事人双方必须进行认真的合同谈判。承包单位应就合同的每一个条款尤其是直接影响承包单位经济利益的合同条款进行认真仔细的研究，力求使合同对自身更有利。对承包商来讲，一个有利的合同通常有下述几个方面的定性评价：合同条款比较优惠；合同价格较高；合同风险较小；合同双方责、权、利关系比较平衡；没有苟刻的、单方面的约束性条款等。因此，承包商在签订合同时要避免因自身的原因而处于不利的局面。目前，在我国建筑市场上，承包商常常会犯这样一些错误：一是由于建筑市场“僧多粥少”，有些企业长期接不到施工任务，出现“饥不择食”的现象，只要有工程施工任务，只要能成交，不管工程项目是否有利，盲目签订合同而形成包袱；二是出于寻求新的建筑市场，在未进行仔细的可行性研究的基础上，草率地签订承包合同，以至形成包袱。
承包商要想使合同条款对自身更有利，必须组织一个强有力的谈判班子，班子组成根据工程规模、性质、复杂程度、谈判双方立场和目标的不同而确定，同时要选择具有合同管理和谈判方面知识、经验和能力的人作为主谈人，进行合同谈判；对国际工程承包，一般应由懂业务和具有外事谈判经验的领导和技术骨干力量组成，并配备能力强的翻译人员。另外，承包单位的各个职能部门特别是合同管理部门、财务部门、技术和工程设备管理部门要有力地配合，支持了主谈人的谈判，向他提供有关资料（包括招标与投标有关的资料、谈判对手资料、对方谈判成员组成和谈判能力的资料等〕、意见和建议，要制定具体的谈判方案，确定具体的谈判目标。
在合同的谈判过程中，首先，承包商应积极地争取自己的正当合法权益。合同法和其他经济法规赋予合同双方以平等的地位和权力，但在实际经济活动中，这个地位和权力还要靠承包商自身来争取。如果合同一方自己放弃这个权力，盲目、草率地签订了合同，致使自身处于不利的地位，则造成的损失往往是难以得到法律的保护的。承包商在谈判过程中应积极地争取主动，如有可能，应争取合同文本的拟搞权。对业主提供的合同文本则应认真地进行研究，对重大问题不能让步，争取主动。一般来说，业主不应要求中标单位承担招标文件中所附技术规范中没有规定的工作责任，也不得修改投标内容作为授予合同的条件，也就是说，合同价格是不容谈判的，也不应在谈判中要求中标单位承担额外任务，但是，如果对业主和承包商双方愿意就一些技术性和商务性的问题进一步谈判，则承包商应积极争取这一机会，以进一步澄清合同中一些含糊不清的条款，充分解释自己在投标中的某些建议和保留意见，争取改善合同条件，谋求公正和合理的权益，使承包商的权利和义务得到平衡，同时利用业主的某些修改和调整，进行讨价还价，争取更为有利的合同价格。其次，双方要重视合同的法律性质，因为合同一经签订后，就成为制约双方的法律规范，双方必须严格遵守。在签订合同时，承包单位必须对各种可能发生的情况和细节问题都要考虑到，并作明确的规定，不能存在侥幸心理；对一切问题都要明确具体地以文字形式落实在合同中，不能以口头同意、原则上同意等形式来代替合同文本，因为依据只能是双方所签订的合同文本。第二，承包商应重视合同的审查和风险分析，对合同每一条款的利弊得失都应清楚了解。另外，在谈判结束后正式合同文本签订前，合同管理人员还应对合同进行全面分析和审查，直至确定合同条款基本符合承包单位意愿并为业主所接受。通过谈判，在当事人意见取得一致的基础上，合同双方应在合同有效期内签署合同正式文本。合同协议书和合同条款经合同双方合法代表签字，并加盖双方单位公章以及双方鉴证单位公章后方能生效。
（二）工程承包合同的审查
在工程承包合同中，往往会因种种原因出现各种问题，这些问题的存在使得合同当
事人双方蒙受不应有的损失。在工程承包合同中，常见的几种问题主要有：
1、因缺少必要的法律常识，合同签订后才发现合同中缺少一些必不可少的法律条款，合同虽已签字但不具备法律效力，使得因履行合同造成损失而发生的经济纠纷得不到法律的保护。
例如，某工程项目通过招标投标确定的中标价为300万元，招标文件中没有关于优惠让利的规定，但甲乙双方在签订施工合同时，甲方要求乙方按照中标价让利4%签订合同，作为合同报价，乙方同意并由此签订了合同。这就违背了建设项目招标投标的基本原则，该项条款实际是无效的，审计人员审计时，应将该问题揭示出来。
2、在合同执行过程中发现原订合同中的有些条款因考虑不周，含糊不清，难以分清双方的责任和权利，合同的条款之间、不同的合同文件之间规定和要求相互矛盾或不相一致。
例如，某工程项目施工合同在其第四条款中约定：“该项目按照中标价400万一次包定，但在施工期间如果发生图纸之外的设计变更，则该变更部分在决算中按实调整。”在这一合同条款中，“图纸之外的设计变更”很难理解，容易使合同当事人双方产生异议，因而难以界定双方的责任、权利和义务。如果审计人员在合同签订过程中对该合同进行了审计的话，则应要求合同当事人双方具体约定“图纸之外设计变更”的内涵和范围，或者将“图纸之外的设计变更”改为规范说法“设计变更”，以避免理解上的模糊。
3、合同条款漏洞太多，对许多可能发生的情况未作充分的估计，因而亦未能相应研究考虑一些补救的条款在合同中做出具体规定。
例如，某工程项目施工场地比较复杂，施工条件不是很好，因而，可能会导致造价的增加。但承包方在签订合同时未能充分地考虑到这个问题，致使合同报价偏低，但又无法弥补。
4、合同双方对同一合同的有关条款理解不相同，而合同中又未能做具体解释，使得合同双方在合同的履行过程中因意见不一致而产生矛盾或争议，以致合同无法正常履行。
例如，审计人员在对某建筑工程项目进行工程决算审计时，发现有这样的一项合同条款就存在诱发理解争议的问题，该条款规定：“该工程项目按照中标价包定，但是，经过甲方签字认可的工程量变更部分，在决算中可以调整。材料价差按实计算。”按照该条款的规定，审计人员和甲方都认为决算时应在中标价的基础上调整甲方认可的变更部分的工程量，同时，调整整个工程全部材料的价差。但乙方不同意此观点，它坚持除了调整甲方认可的变更部分的工程量之外，还应调整的是变更部分的价差，而不是全部价差。当然，这个理解是错误的，其关键就在原合同条款中，“材料价差按实计算”之前用了“句号”。如果是“逗号”或“顿号”则理解上就会与之不同。由此可见，合同内容应清晰，避免出现此类纠纷。
5、合同一方在合同实施中才发现合同的某些条款对自己极为不利，隐藏着极大的
风险，或过于苛刻，使工程合同无法履行。
例如，某工程项目合同在多项条款中规定：“施工单位让利，施工单位垫资、施工单位承担一切安全事故责任┉┉”等。类似规定，最终导致合同无法正常履行或承包方偷工减料，完成低劣工程。
6、工程合同签订的条件不具备。按照我国建设项目的建设与管理要求，工程项目应具备如下条件方可签订施工合同：（1）初步设计已经完成并经过批准；（2）工程项目已列入年度建设计划；（3）有足够满足施工所需要的图纸和有关的技术资料；（4）业主建设资金和主要建筑材料、设备来源已经基本落实；（5）招标投标项目，其中标通知书已经下达。但在实际建设活动中，建设业主和建造承包商忽视合同签订的基本条件要求，在图纸不全、资金尚未落实的情况下匆匆签订合同，致使合同内容不详，合同纠纷增多。例如，由于图纸不全而无法合理地确定合同报价，资金没有到位导致工期延误，合同约定的建设时间形同虚设，建设业主和承包商都因此而蒙受一定的经济损失，在一定程度上影响了合同履行的严肃性。
为了避免工程承包合同签订过程中出现上述等等问题，减少因工程承包合同签订过程中可能带来的损失，审计人员应对工程合同进行必要的审查。
通过审查可以达到以下几个目的：
1、将合同文本中的各个组成部分分解开来，逐条研究各项条款的合理性和可行性，对涉及到工程技术尤其是影响到切身利益的条款要逐字逐句理解，并审查合同条款的表达是否清楚，如有含糊不清之处则要向合同当事人双方指出。
2、审查合同内容的完整性。用标准的合同文本来对照该合同文本，审查是否缺少一些必要的合同条文。
3、审查合同的合法性。通过审查，可以分析评价每一个合同条文执行后的法律后果将会给承包商带来的风险，为报价策略的制定提供基础资料，为合同谈判和签订合同提供决策依据。
4、通过审查，可以发现合同条款之间的矛盾性，即不同条款对同一具体问题的规定或要求不相一致；还可以发现对承包商不利或有害的条款，如单方不平等条约等；另外还能发现一些隐含着较大风险和内容含糊不清，或自己所不能理解的条款。
一般地，建设工程合同审查项目的确定主要依据招标单位提供的招标文件中所附工程合同的有关条款。在国际工程招标中，工程合同通常都有固定的文本，除具体的合同条款需根据具体的工程项目而定外，其格式基本相同。但在确定审查项目过程中，应结合具体的工程项目的性质、特点以及工程项目所在地的自然环境和地理条件以及工程项目的技术要求来实施具体的审查。审查中，要结合招标文件中有关技术规范、施工图纸、工程量清单以及其他有关技术资料的要求，根据以往的经验确定审查重点。审查时，应侧重审查合同双方的权利和义务是否明确，合同条款的完整性和严谨性，合同条款与招标文件以及其他技术资料之间是否叙述一致，有无相互矛盾或故意作假的现象，合同的合法性和有效性等。对合同的
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建设项目工程总承包合同示范文本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
发包人(全称) 承包人(全称) 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程批准、核准或备案文号： 工程内容及规模： 工程所在省市详细地址： 工程承包范围： 二、工程主要生产技术(或建筑设计方案)来源 三、主要日期 设计开工日期(绝对日期或相对日期)： 施工开工日期(绝对日期或相对日期)： 工程竣工日期(绝对日期或相对日期)： 四、工程质量标准 工程设计质量标准： 工程施工质量标准： 五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币(大写)：元(小写金额：元)。 详见合同价格清单分项表。除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。 六、定义与解释 本协议书中有关词语的含义与通用条款中赋予的定义与解释相同。
七、合同生效 本合同在以下条件全部满足之后生效： 发包人：承包人： (公章或合同专用章)(公章或合同专用章) 法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：(签字)(签字) 工商注册住所：工商注册住所： 企业组织机构代码：企业组织机构代码： 邮政编码：邮政编码： 法定代表人：法定代表人： 授权代表：授权代表： 电话：电话： 传真：传真： 电子邮箱：电子邮箱： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 合同订立时间：年月日 合同订立地点：
核心内容：常见的建设工程合同纠纷主要有以下三类: 是建设工程施工合同纠纷诉讼 建设工程合同纠纷常见的三大问题 主体的确定；二是建设工程施工合同效力的认定；三是工程价款优先受偿权的保护。下面由法律快车小编就这三个方面为您详细介绍，希望对您有所帮助。 、建设工程施工合同纠纷诉讼主体的确定 建设工程施工合同纠纷案件当事人比较复杂。在处理该类案件中，较为常见的有以下六种情况: 1、因转包、违法分包合同发生纠纷，实际施工人只起诉承包人索要工程款的，应予准许，原则上不将发包人列为案件当事人。但承包人要求追加发包人为第三人并对其主张权利, 而发包人对承包人又负有义务的，可以将发包人列为第三人；为了查明案件事实需要，法院也可以追加发包人为第三人；实际施工人直接以发包人为被告主张权利的，应予准许。 2、施工人挂靠其他建筑施工企业并以被挂靠单位名义签订建设工程施工合同，挂靠施工人或者被挂靠单位起诉发包人的，发包人可申请追加被挂靠单位或者挂靠施工人为第三 人。发包人起诉挂靠施工人或者被挂靠单位的，可以追加被挂靠单位或挂靠施工人为共同被告。 3、转包、分包（包括违法分包）工程因工程质量引起的纠纷，如发包人只起诉承包人或 者发包人只起诉实际施工人的，可依当事人的申请，将实际施工人或者承包人追加为共同被告。 4、承包人经发包人同意将工程转包的，属于合同转让即合同权利义务的概括转移。合同一经转让（转包），承包人即退出承包合同关系，受让人（实际施工人）取得原合同当事人的法律地位，其起诉索要工程款，应当直接起诉发包人；与此相对应，发包人因工程质量问题应直接起诉实际施工人。 5、多个承包人联合共同承包的，因其均为承包合同的一方当事人，发包人提起诉讼的， 承包各方应作为共同被告。 6、工程项目经理部不是适格的诉讼主体，应以设立该项目经理部的法人为诉讼主体。
建设工程合同的订立过程 篇一：《建设工程施工合同》的订立及注意事项 《建设工程施工合同》的订立及注意事项 解美川 （江苏佳和置业有限公司，江苏常熟） 【摘要】施工合同是建设工程合同中的主要合同；是建设工程施工项目管理的源头；是进行工程建设的质量、进度、成本控制的依据之一。提高工程管理人员的合同签订管理水平，防范合同风险，减少合同纠纷，维护自身权益是加强工程管理的关键。 【关键词】施工合同的订立依据；签订程序；注意事项；审查要点 《合同法》第二条将合同定义为“平等主体的自然人、法人，其他组织之间设立、变更，终止民事权利义务关系的协议”。任何合同均具备三大要素，即主体、客体和内容。主体指签约双方或多方当事人；客体也叫标的，如：工程项目、货物、劳务等；内容指当事人之间的具体的权益和义务。 从合同理论上说，建设工程合同也是广义的承揽合同的一种。建设项目关系的多元性、多变性、金额大、履约周期长等特征、竞争激烈等因素，构成和加剧了工程合同的风险性。施工合同又是建设工程合同中的主要合同，是开发项目工程施工管理的源头，是进行工程建设的质量控制、进度控
制、费用控制的主要依据之一。 为了加强开发企业工程合同的管理工作，提高各级管理人员订立工程合同的管理水平和相关法律常识，指导工程合同的签订工作，维护自身权益，防范合同风险，根据以往合同签订中的经验和教训写了《〈建筑工程合同〉的订立及注意事项》一文，供大家在以后的合同签订中参考。 1 建设工程施工合同订立的依据和条件 施工合同订立的依据 （1）《中华人民共和国合同法》 （2）《中华人民共和国建筑法》 （3）《建设工程施工合同管理办法》 （4）《建设工程施工合同（示范文本）》 施工合同订立应具备的条件 （1）初步设计已经批准 （2）有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料 （3）建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实 （4）通过招标选择承包单位的工程，其中标通知书已经下达 2 建设工程施工合同的内容和签订程序 施工合同的内容 承发包方应尽可能采用标准的合同范本订立施工合同，通常按所选定的标准合同示范文本（国家建设部，国家工商
浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策 开题报告 研究意义 市场经济在某种意义上说是契约经济、合同经济。企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，企业合同贯穿于企业的整个生产过程，企业经营的成败与合同管理有着密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，其主要目标是优化合理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。 在市场经济中，合同管理是经济手段法律化的形式之一，是商品交换的法律表现形式，是企业生产经营过程中的一项重要管理工作，其有效性对现代企业经营管理活动的成效起着举足轻重的作用。因此，实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在，企业必须加强合同管理，以提高企业自身的合同抗风险能力，确保在日益激烈的竞争市场中取得更大的生存和发展空间。 对于建设工程活动来说，这是建设工程项目的主体方与项目承包方之间所达成的符合国家相关法律规定的协议，也是缔结双方明确法律关系和在工程项目建设过程中两者之间的一切权利及相应责任关系的基础。随着我国经济及建设业的快速发展，建设工程合同将会发挥越来越重要的作用，因而笔者的探究对建设工程合同的发展有重要的作用。 研究内容 摘要 关键词 引言 1 我国建设工程合同管理概述 1.1 建设工程合同管理的概念 1.2 建设工程合同管理的内涵 2.我国建设工程合同管理的发展现状 2.1 建设工程合同管理的法制情况 2.2 建设工程合同管理的制度情况 2.3 建设工程合同管理的信息化情况 3 建设工程合同管理中存在的问题 3.1 法律意识淡薄，合同签订不规范 3.2.1 签署过程中未明晰各项法律
一、建设工程合同的特点和作用 合同是平等的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同是当事人合法的行为。合同中所确立的权利义务，必须是当事人依法可以享有的权利和能够承担的义务，这是合同具有法律效力的前提。如果在订立合同过程中有违法行为，当事人不仅达不到预期的目的，还应根据违法情况承担响应的法律责任。 建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。对于招标投标项目来说，签订建设工程合同是其最后一项工作。 （一）建设工程合同的特点 建设工程施工合同是经济合同的一种，它是承、发包双方为完成商定的建筑安装工程项目，明确双方权利和义务的协议，它有以下几个方面的特点： 1、不同利益的当事人，在同一经济事务中发生一定的关系。但当事人双方只能是业主和中标人。 2、合同当事人在一定的合同事务中，有各自不同的允诺。柠梅瘦身怎么样允诺的内容表现为各自的权利和义务。这种允诺是出于自愿的，而这种自愿又为当事人经过充分的协商所共同承认并达成协议。 3、当事人在合同关系中法律地位是平等的，一方不得强迫另一方接受自己的意见。 4、合同的缔结受一定的社会制度、法律、政策的约束，合同的订立内容必须合法，为法律所承认。我国经济合同法规定：违反法律和国家政策、计划的合同、采用欺诈、胁迫等手段的合同，代理人超越代理权限签订的或以被代理人名义同自己或者同自己所代理的其他人签订的合同，违反国家利益或社会公共利益的经济合同，都是无效合同。合同的缔结也受有关法律、政策的保护，没有国家法律、政策的保护，合同的履行就得不到必要的保障，违约、毁约的责任就得不到追究。 5、合同的订立一般采用书面形式，书面合同由于有法律强制性，因此十分讲究措词的准确性和鲜明性，不容有丝毫的含糊。 （二）建设工程施工合同的作用 建设工程承、发包的整个工作过程主要体现为承包合同的签订和合同的履行。签订合同是承包商经过投标报价取得工程项目的承建权，执行合同是承包商完成所承包工程项目的施工建设过程，因此，承包商自始至终都是围绕工程合同开展工作，以合同的基本内容为工作基础的。建设工程施工合同的作用可以概括为以下几个方面： 1、合同是约束合同当事人行为的准则。合同是业主和承包商的行为准则，无论是承包国内建设工程项目还是国际工程项目，承包商和业主的行为和工作内容都是以合同为依
建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟
订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 4 其他合同的审批顺序参照上述方式进行。 各级审批人员应对合同详细审核，并签署具体意见。经办部室着重审查合同的真实性、资信能力、履约能力；工程部着重审查合同技术条款，包括技术、质量、工期的标准和要求；预算部着重审查合同经济条款，包括合同价款、计价方式、付款方式是否严密、是否能有效保障公司利益，由公司领导签署意见后，合同才能盖章生效。
工程合同管理概述 工程合同管理概述提要：建设工程合同以工程计价方式或付款方式不同进行划分，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同 自 工程合同管理概述 工程项目招投标：《招标投标法》中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种 工程项目施工招投标程序：a审批手续及建设资金到位后可成立招标小组；b编制招标文件；c编制标底；d发布招标公告和资格预审通告；e投标单位资格审查；f发放招标文件；组织现场勘察和招标答疑；g接受投标文件；h开标；i评标；j确定中标单位；k发出中标通知书；l签合同 投标技巧有：不平衡报价法、多方案报价法、增加建议方案、突然降价法、先亏后盈法、投标法等 建设工程合同以工程计价方式或付款方式不同进行划分，可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同。 总价合同――适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不太大的项目，采用这种合同要求建设单位必须准备详细的设计图纸和各项说明，承包单位能准确计算工程量。适用范围如下： ①工程量不太大且能精确计算的项目； ②工期较短的项目、技术不太复杂的项目；
③风险不大的项目。 单价合同――的适用范围比较宽，工程风险可以得到合理的分摊，并且能鼓励承包单位通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。 成本加酬金合同――是业主须承担项目实际发生的一切费用，因此承担了工程的所有风险，承包商无风险。主要适用范围为： ①需要立即开展工作的项目，如震后救灾； ②新型的工程项目，或对项目工程内容及技术经济指标未确定的； ③风险很大的项目。 变更合同价款的程序：1.变更发生后14d内，承包方提出变更价款报告，经监理工程师确认后调整合同价；2.若变更发生后，承包方不提出变更价款报告，则视为该变更不涉及价款变更；3.监理工程师收到变更价款报告日起14d内应对其予以确认；若无正当理由不确认时，自收到报告时算起14d后该报告自动生效。 施工合同文件的组成及解释顺序：本合同协议书；中标通知书；投标书及其附件；本合同专用条款；本合同能用条款；标准、规范及有关技术文件；图纸；工程量清单；工程报价单或预算书承包商的索赔成立必须同时具备四个条件： a.与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失； b.造成费用增加或工期损失属于承包商的行为责任； c.造成的费用增加或工期损不是应由承包商承担的风险； d.承包商在事件发生后的规定时
建设项目工程总承包合同范本 随着支持性政策的推出,建设项目工程总承包的前景广阔。建设项目工程总承包合同是怎么一回事?以下是小编为大家整理的建设项目工程总承包合同范文，欢迎参考阅读。 建设项目工程总承包合同范文1 甲方： 乙方： 依照《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》及其他法律，行政法规，遵循平等、自愿、公平和信用的原则，甲方同意将承包给乙方施工，经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 建筑面积： 合同价款： 开竣工日期：
承包范围： 二、管理费及税金提取： 1、甲方按工程价款竣工后据实调整。 2、定额管理费、交易费、安全保险、环保费、安全保证金、履约保证等一切费用由乙方交纳。 三、责任： 1、乙方应服从领导，思想上、行动上与甲方保持一致，遵守建设单位《工程项目管理办法》等一切规章制度，服从甲方的调度与安排。 2、本合同有效期内，乙方不得退出甲方管理，强行退出者，视其情节和经济损失状况，予以经济索赔，并承担相应合同法律责任。 3、乙方为工程承包责任人，对工程施工全过程负责，对建设单位签订的《建设工程承包合同》的履约全面负责。 4、应接受省市组织的质量、安全检查及达标活动，并服从甲方的统一组织安排。 5、为确保工程的顺利完成，甲方有权对质量、安全、进度等进行检查监督，并根据有关文件规定确定奖罚，乙方必须协助、服从检查，对甲方提出的建议立即改进。
四、质量： 1、乙方应健全质量管理制度和保证体系，认真履行职责，贯彻执行公司《关于加强工程质量管理的暂行规定》，质量等级必须达到“合格”标准。 2、在施工过程中，要严格执行强制性标准，精心施工，积极推广应用新技术、新材料、新工艺。 五、安全 1、乙方应认真执行公司《关于加强安全生产管理的暂行规定》，严格“一标、五规范”，确保安全生产无事故，强化现场管理，确保合格标准。 2、项目经理为项目安全生产工作第一责任人，对工程安全生产负责，施工过程中发生的一切工伤事故由项目部自行处理，费用由乙方承担，甲方不承担任何责任。 六、工期： 不能按合同工期竣工，建设单位给予的工期拖延处罚费用由乙方全部承担。 七、工程款： 1、乙方对该工程单独核算，自负盈亏，因工程所发生的一切经济往来，经济纠纷、债权债务，甲方不负任何责任，由乙方
建设工程合同纠纷的裁判标准 一、建设工程施工合同效力的裁判标准 （一）绝对无效的施工合同 1、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级标准承揽建设工程的合同无效 这里的承包人主要指建筑施工企业，包括施工总承包企业、施工承包企业和建筑专项分包企业。《建筑法》通过采用资质强制性管理制度对建筑施工企业实行主体准入管理，属于认定施工合同效力标准的典型效力性规范。《建筑法》第13条规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。第26条规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。由此，在由主体资格入手认定建设施工合同效力之时，《建筑施工企业资质等级标准》、《建筑企业资质管理规定》、《工程总承包企业资质管理暂行规定》等规范可作为参照标准。 2、没有资质的实际施工人使用有资质的建筑施工企业名义承揽工程的合同无效 在实践中，为规避建筑立法对施工主体资质的严格限定，为建筑市场高额回报吸引的相当一部分不具备对应资质的施工单位通过各种方法借用具有法定资格的企业名义对外承揽工程。从建筑立法和司法实务的根本目的出发，必须对其严格否定。在实践中，应注意对属于此类现象的所谓挂靠、内部承包、名义联营等行为予以明确界定。 3、建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的合同无效 按《招标投标法》规定，中标是发包单位与承建单位签订建设施工合同的前提条件。中标无效必然导致建设工程施工合同无效。评断中标无效的标准是《招标投标法》。 4、承包人非法转包违法分包建设工程的合同无效
如何加强建设工程合同管理 0 前言 从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体，也是确保建筑企业经济效益的关键环节。因此，做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在。 1加强建设工程合同管理的现实意义 1.1加强合同管理是市场经济规律的必然要求。市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一，其对建筑市场机制的健全和完善，作用不言而喻。 1.2加强合同管理是规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济
秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 1.3加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要。自从我国加入WTO后，建筑市场将全面开放。如果业主不以平等市场主体进行交易，仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款，就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则，特别是对 FIDIC 条款的认识不深和和理解不透，将丧失大量参与国际竞争的机会。因此，承发包双方应尽快树立国际化意识，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。 2当前合同管理工作中的主要问题 2.1 合同管理意识淡薄，合同执行力度不够。一方面合同双 方当事人不习惯按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术 签证，造成双方均违约，致使工程不能按期完工，工程款不能按 时拨付。由此，对于承包商来讲，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出；另一方面大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理，致使合同管理流于形式。 2.2缺乏有效的分包合同管理。目前，我国缺乏统一的分包合同示范文本。总承包商和各专业分包商之间及各分包商之间因 合同界定不清，责、权、利不明确，而互相推诿，影响工程建设的顺利进行。特别是土建和水电、设备安装之间的交叉施工，扯皮现象时有发生。 2.3不重视合同文本分析。合同订立时缺乏预见性，缺少对合同文本的分析。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款，导致缺陷和漏洞较多，双方就会因为对条款的理解有差异以及对合同风险预估不足等问题而发生争执。 2.4专业的合同管理人才匮乏。合同管理涉及诸多法律问题，专业性、技术性较强，同时也是涉及全局、极为复杂的管理工作。但由于建筑行业对合同管理人才缺乏足够的吸引力，极大地影响了我国合同管理
建设工程合同管理论文 [摘要]论述建设工程合同管理的概念，他的目的以及任务，目标特点.要想研究建设工程合同管理就必须学会理解其以上的东西，深刻的体会他的作用，以及日常生活中的运用，不紧要学会这些，我们也要学会在工程方面合同的作用，在一个工程中双方必须依靠合同来维持合作，不可违反合同。否则要受法律的制止，所以说它与法律是相辅想成，具有一定关系的，我们也要知道合同体系，合同担保和保险，合同的索赔问题，合同的检定与实行问题. [关键字] 建设工程合同管理索赔规范 一、建设工程合同管理的重要性及其意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在: 1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。 2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是工程施工、监理和验收的重要法律依据,是建筑施工企业走向市场的桥梁和纽带,合同的内容也直接关系双方的根本利益。 3)强化合同管理,提高履约率。 4)合同管理对开拓国际市场,尽快与国际接轨,也有十分重要意义。我国已加入世界贸易组织 二、建设工程合同的种类一个工程项目从立项到投入使用,特别是大中型项目,需要经历一个十分复杂的过程。在这个过程中,鉴订的合同可能有很多,但主要有以下几种: 1)建筑工程勘察设计合同:项目法人(业主,发包人)与勘察人、设计人(承包人)为完成一定的勘察、设计任务,明确双方权利、义务的协议。主要内容包括提交有关基础资料和勘察设计文件(包括概预算)的日期和质量要求、费用及其他协作条件等条款。《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》、《建设工程勘察质量管理办法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》等是此合同的签订依据。 2)建设工程委托监理合同:业主聘请监理单位代其对建设工程项目进行监督管理,明确双方权利、义务、责任的协议,该协议称为建设工程委托监理合同简称监理合同。其主要内容包括监理对象,双方权利、义务、责任、酬金、违约责任和争
工程项目承包合同 依照《中华人民共和国经济合同法》及《建筑市场管理条例》，山东齐泰实业集团股份有限公司荆常红项目部（以下称甲方）将 住宅楼的水电暖安装工程发包给（以下称乙方）双方本着平等、自愿、公平和诚信的原则，经双方友好协商，结合本工程具体情况，特订立如下劳务承包协议，共同遵守。 一、工程概况 1、工程名称：住宅楼 2、工程地点： 二、承包方式：包清工，保文明施工，保工程质量，保安全，保工 期，保工程进度。 三、承包范围：室内给排水（含暖气立管）及电气安装工程，及卫 生洁具安装。 四、工作内容：室内给排水及电气工程 五、承包形式：乙方在经济上独立核算，自负盈亏。 六、工程质量：合格。 七、工期：08.4.1-08.11.30 八、结算及付款方式： 1、结算方式：按实际建筑面积每平方米22.5元，如乙方出副 材及设备工具则按每平方米24元结算。乙方负责现场用电及 文明施工用电，甲方按80元/天付给乙方，按本队职工发放工 资情况支付。
2、付款方式：在施工过程中预留期间按月进度平方数付总价 的20%，主体竣工付总价的40%，在安装期间，付月进度平方数总价的30%，达到竣工验收标准时付至90%，验收合格后付至95%，留5%保修金在保修期满一年后付清。 九、甲乙双方责任： ㈠甲方责任： 1、甲方密切配合支持乙方工作，有权对乙方在施工管理、工程质 量、进度及安全生产等进行实施指导监督工作。 2、甲方保证及时提供建筑材料，周转材料，机械设备等，并给乙 方施工及其他方面提供方便。 3、提供乙方人员的住宿，床铺，生活（扣回生活费）。 4、甲方有权对因乙方所造成的经济损失等问题进行处罚。 ㈡乙方责任： 1、乙方密切配合甲方工作，绝对服从甲方监督，保证认真抓 好施工管理，工程质量，工程进度，安全生产文明施工等。 2、在施工过程中，乙方保证绝对服从建设方、监理方、甲方 监督检查验收，并对所提出的问题及时修改。 3、乙方自备切割机、电锤，其他零星工具乙方若损失，自购赔 偿，乙方若使用甲方材料必须办理使用手续，若超出预算损 耗费用，由乙方承担经济责任，在工程款中扣除，若丢失甲 方材料，自购赔偿。 4、乙方应配备技术好，思想好，素质高的人员进场施工，人
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
收集精品文档 ============================= ================================= ================================= ========= 建设工程固定总价合同纠纷探讨【摘要】本文对建筑工程固定总价合同纠纷的现状及产生的原因作出了分析，重点对如何避免建设工程固定总价合同纠纷的途径进行了详细的阐述。 【关键词】建设工程；固定总价；合同纠纷 1.建设工程固定总价合同纠纷的现状 固定总价合同，俗称“一口价合同”、“包死价合同”。所谓“固定”，是指这种合同价款一经约定，除双方合同约定因素发生时予以调整外，一律不调整。所谓“总价”，是指整个合同的价款，《建设工程施工合同》99文本通用条款第1.11款：“指发包人、承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项”。实践中，承、发包双方因固定总价合同所引起的纠纷案时有发生，多集中在施工过程中出现了影响合同价格诸多因素。而一旦发生纠纷，往往涉及争议数额比较大，双方都将面临巨大的利益风险。 2.建设工程固定总价合同纠纷产生的原因分析 ==============================专业 收集精品文档
收集精品文档 ============================= ================================= ================================= ========= 建设工程承发包合同是承、发包双方权利和义务的法律保证，合同条款中的每一项内容都直接关系到双方的切身利益。固定总价是工程工发承包计价三种合同价格方式之一，固定总价合同也是目前建设市场常见的一种施工承包合同形式。《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部第107号令）第十二条规定：“合同价可以采用以下方式：固定价。合同总价或者单价在合同约定的风险范围内不可调整。”；《建设工程价款结算暂行办法》（财建【2004】369号）第八条对固定总价适用范围作出更为详细的规定：“发、承保人在签订合同时对于工程价款的约定，可以选用下列一种约定方式：固定总价。合同工期较短且工程总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式”。但实践中承、发包双方选择签订固定总价合同往往不是基于工程上述特点，多是由于一方面承、发包双方认为固定总价合同易于工程价款的最终结算，若在施工中发包方不改变合同约定的施工内容，合同约定的固定价款就是承发包双方最终的结算价款，结算简便，节省了计量、核价工作；另一方面发包方也想通过签订固定总价合同将合同履行过程的一切风险转移给承包方承担，==============================专业 收集精品文档
加强建设工程合同管理的现实意义 篇一：工程施工合同管理的意义及工作要点 工程施工合同管理的意义及工作要点 摘要:《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。 关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨 建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作用。 合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设
单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。 1、工程施工合同管理的意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建 设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在: 1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。 2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是
第一章建设工程合同管理概述 【考情分析】 年份单项选择题多项选择题合计 2018年1题1分1题2分2题3分 2017年1题1分1题2分2题3分 2016年1题1分- 1题1分 2015年- - - 2014年1题1分1题2分2题3分 第一节建设工程合同管理的任务 目标内涵 发展和完善建筑市场市场经济主要依靠合同来规范当事人的交易行为 推进建筑领域的改革（四项改 革） 法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制提高工程建设的管理水平质量、进度和投资三大控制目标的水平主要体现在合同中 避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪建筑领域是我国经济犯罪的高发领域，通过合同管理能有效地做到公开、公正、公平 【2018年真题】为了建立能够独立承担民事责任的主体制度，在工程建设领域推行的管理制度是（）。 A.项目法人责任制 B.招标投标制 C.工程监理制 D.合同管理制 『正确答案』A 『答案解析』本题考查的是合同管理的目标。我国建设领域推行项目法人负责制、招标投标制、工程
监理制和合同管理制。项目法人责任制是要建立能够独立承担民事责任的主体制度。参见教材P1。 【2016年真题】市场经济主要是依据（）规范当事人的交易行为。 A.行政手段 B.合同 C.诚信 D.道德 『正确答案』B 『答案解析』本题考查的是建设工程合同管理的目标。在市场经济条件下，主要是依靠合同来规范当事人的交易行为。参见教材P1。 2.建设工程合同的种类 分类一：从承发包的不同范围和数量进行划分 合同种类合同内容签订主体 建设工程设计施工总承包合同勘察、设计、施工发包人与承包人 工程施工承包合同全部或部分施工任务发包人与承包人 施工分包合同部分施工任务承包人与分包人 【例题】从承发包的不同范围和数量进行划分，建设工程合同包括（）。 A.建设工程监理合同 B.建设工程设计施工总承包合同 C.工程施工承包合同 D.建设工程总承包合同 E.施工分包合同 『正确答案』BCE 『答案解析』本题考查的是建设工程合同的种类。一定要记准名称，注意不要选D。参见教材P2。 分类二：从完成承包的内容进行划分 ■建设工程勘察合同 ■建设工程设计合同 ■建设工程施工合同 【2017年真题】依据《合同法》，下列合同属于建设工程合同的有（）。 A.勘察合同 B.设计合同
浅析工程建设合同管理 摘要：在工程建设项目管理中，合同管理是一个较新的管理职能。在发达国家 和地区，对工程合同的具体管理任务一般由工程师完成。对于我们长期实行计划 经济的国家，人们的法制与合同意识较淡漠，当前研究项目管理，就必须研究合同，研究如何制定与执行合同。因此，建立以合同管理为核心的项目管理体系， 建立符合中国实际的合同管理体系，是提高项目管理水平的必由之路。 1.工程合同管理概念 工程施工合同作为一种典型合同，它是甲乙双方在实施合同中的一切活动的 主要依据；是为实现建设工程目标，明确相互责任、权利、义务关系的协议；是 甲方进行工程建设，支付价款，控制工程项目质量、进度、投资，进而保证工程 建设活动顺利进行的重要文件。 2.建设工程合同的种类 主要有以下几种：建筑工程勘察设计合同、建设工程委托监理合同、建设工 程施工合同、建设工程物资采购合同、其他合同。 3.建设工程合同管理的内容 3.1体系和制度 建立合同管理体系及管理制度，建立、健全合同管理档案。 3.2合同订立前的管理 做好市场预测、资信调查和订立应具备的相应条件调查等合同订立前的准备 工作。 3.3合同订立中的管理 双方应凭实据严肃拟定合同条款，做到合法、公平、全面、明确、有效。 3.4合同履行中的管理 跟踪管理合同执行情况，及时处理有关工程索赔和合同纠纷事宜。 4.建设工程合同管理目的 4.1合同的主体 订立合同的主体必须是公司及所属各公司中具有法人资格，能独立承担民事 责任的组织，其他部门、机构、分公司等不得擅自签订合同。不得与不能独立承 担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相 符的经济合同。公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应 经公司总经理同意。 4.2合同的形式 订立合同，除即时交割的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。“书面形式”是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等），除了情况紧急或条件限制外，一般要求采用正式的合同书形式。 4.3合同的内容 4.3.1当事人的名称、住所 合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。 4.3.2合同标的 合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、 产地、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；对合同标的无法以 文字描述的应将图纸作为合同的附件。
第一部分合同协议书 发包人（全称） 承包人（全称） 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程批准、核准或备案文号： 工程内容及规模： 工程所在省市详细地址： 工程承包范围： 二、工程主要生产技术（或建筑设计方案）来源 三、主要日期 设计开工日期(绝对日期或相对日期)： 施工开工日期(绝对日期或相对日期)： 工程竣工日期(绝对日期或相对日期)： 四、工程质量标准 工程设计质量标准：
工程施工质量标准： 五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币（大写）：元（小写金额：元）。详见合同价格清单分项表。除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。 六、定义与解释 本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。
发包人：承包人： （公章或合同专用章）（公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：（签字）（签字） 工商注册住所：工商注册住所： 企业组织机构代码：企业组织机构代码： 邮政编码：邮政编码： 法定代表人：法定代表人： 授权代表：授权代表： 电话：电话： 传真：传真： 电子邮箱：电子邮箱： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 合同订立时间：年月日 合同订立地点：
第二部分通用条款 第1条一般规定 1.1定义与解释 1.1.1合同，指由第1. 2.1项所述的各项文件所构成的整体。 1.1.2通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。 1.1.3专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。 1.1.4工程总承包，指承包人受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工（含竣工试验）、试运行等实行全过程或设计与其他阶段的工程承包。 1.1.5发包人，指在合同协议书中约定的，被称为发包人的当事人，包括其合法继承人和经许可的受让人。 1.1.6承包人，指在合同协议书中约定的，被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人，包括其合法继承人。 1.1.7联合体，指经发包人同意由两个或两个以上法人或者其他组织组成的，作为工程承包人的临时机构，联合体各方向发包人承担连带责任。联合体各方应指定一方作为牵头人。 1.1.8分包人，指接受承包人根据合同约定对外分包的部分工程或服务的，并具有相应资格的法人或其他组织。 1.1.9发包人代表，指发包人指定的履行本合同的代表。 1.1.10监理人，指发包人委托的具有相应资质的工程监理单位。 1.1.11工程总监，指由监理人授权、负责履行监理合同的总监理工程师。 1.1.12项目经理，指承包人按照合同约定任命的负责履行合同的代表。 1.1.13工程，指永久性工程和（或）临时性工程