第14章集成指挥调度系统14.1概述集成指挥调度系统最主要的特征就是系统的高度集成化，它利用先进的通讯、计算机、自动控制、视频监控技术，按照系统工程的原理进行系统集成，使得交通工程规划、交通信号控制、交通检测、交通电视监控、交通事故的救援及信息系统有机地结合起来，通过计算机网络系统，实现对交通的实时控制与指挥管理。
交通集成指挥调度系统另一特征是信息高速集中与快速信息处理，交通集成指挥调度系统运用先进的网络技术，获取信息快速、实时准确，提高了控制的实时性，城市交通集成指挥调度系统的应用使交通管理系统中交通参与者与道路以及车辆之间的关系变得更加和谐，缩短了旅行时间，使城市的交通变得更加有序。
集成指挥调度系统的应用领域之一就是交通指挥中心，它能改变传统交通指挥中心管理系统的独立性，使得交通信号控制、电视监控、信息发布、违章管理、事故管理、车驾管业务、122/110接处警管理、通信指挥调度等各个孤立的子系统在计算机网络的基础上有机地连接在一起，各个信息资源在网络上按照权限共享，交通管理者可以在任何时候对城市交通进行监视、指挥控制，并依靠计算机软件实现自动控制、紧急控制和预案控制。
集成指挥调度系统的建设目标是以信息技术为主导，以计算机通信网络和交通指挥综合信息交换平台为基础，初步建成高新技术应用为一体的先进交通指挥调度体系，基本实现交通指挥现代化、管理数字化、信息网络化、办公自动化，使泉州市交通管理现代化达到国内先进水平。
最终目标是改善泉州市现有路网运行状况，提高道路的有效利用率和道路通行能力，减少道路的交通拥挤程度、交通事故的发生频率以及因交通拥挤、事故等造成的出行时间延长，降低油耗、减少废气排放等，并实现交通管理的信息化和高效率。
集成指挥调度系统以GIS电子地图为基础，通过综合信息交换平台集成指挥中心内交通流量检测、交通信号控制、视频监控、电子警察、接处警后端处理、交通诱导等子系统提供的各种交通数据信息，并对这些信息进行相关的处理分析，判断交通当前道路交通状况，提供强大的各交通管理子系统的控制功能供交通管理者人工干预，提供预案设置功能供交通管理者快速决策和实施交通管理。
通过集成指挥调度系统，指挥人员可以随时掌握全市范围内的各交通子系统的状况，如：可以查看视频监控系统的摄像机的视频图像、各路口信号机信号状态、各交通诱导屏工作状态、各路段上交通流量及其道路服务水平、全市范围内交通报警分布及处理状态等信息。
集成指挥调度系统同时也是对警力调度的平台，通过有线、无线、计算机网络等通讯手段，对全市范围内的交通警力进行调度协调或实现非常态警力调度。
同时，通过此操控平台可以对视频系统、信号系统、交通诱导系统、大屏幕显示系统等子系统进行控制，执行指挥员发出的操作指令。
集成指挥调度系统基本的事务处理功能有：122交通事故警情处理和信息回馈，交通事件处理（如堵塞疏导），交通诱导、警卫调整和警力调度。
这些事务在系统自动感知到处理需求后会自动提醒值班人员，提供快速启动功能让直接转换界面焦点到相应事务处理功能界面，由值班人员进行相应处理。
14.2功能分析集成指挥调度系统，是一套用于指挥中心及相关领导桌面上的Windows应用程序。
它是公安交通指挥中心的核心应用软件，也是交警指挥（包括值班）行为的主要技术载体。
集成指挥调度系统以指挥调度综合信息交换平台为支撑，通过信息交换平台提供的消息服务编程接口与平台通信，将指挥中心所有能为指挥调度系统提供服务的业务子系统的上端应用通过强大的软件操控界面有机结合起来，为用户提供各种实时准确的交通状况信息，提供快速反应和处理各种交通事件的操作机制，提高指挥调度效率。
集成指挥调度系统以指挥调度综合信息交换平台为支撑，通过信息交换平台提供的消息服务编程接口与平台通信，实现与平台的数据交换以及对各子系统功能的集成。
交通管理集成指挥业务流程如下图所示：按业务角度分析，集成指挥调度系统主要具有交通事故警情处理和信息回馈，交通事件处理（如堵塞疏导、违章抓拍和处罚、突发事件和特殊事件交通指挥等），交通诱导、交通信号控制等事务处理功能。
其中122 交通事故警情处理是指对于由市局三台合一指挥中心转发的交通事故接警单在系统内产生的报警事件的响应操作。
122接处警的业务流程为：由市公安局三警合一指挥中心接警员录入交通警情信息，通过网络直接将有关信息传输至交警支队指挥中心和事发地点所在的辖区交警大队的电脑终端，系统产生报警信号，提示接收用户阅读该信息，当用户浏览信息时，计算机自动返回响应信号至三警合一指挥中心，确认已获悉警情。
交警大队将处警的情况录入系统，处警的信息自动上传至交警支队指挥中心和三警合一指挥中心。
交通事件处理主要包括日常交通事件处理、突发事件处理和特殊事件处理。
其中日常交通事件处理主要是指对城市交通的拥堵疏导和违章处理等，突发事件处理主要是指对于从各种渠道获取与交通有关的突发事件情报进行事件确认和应对处理。
特殊事件是指对于大型集会活动、路政施工等特殊事件进行适当的指挥调度和交通诱导，尽可能保证交通运行状况和事件本身的正常顺利。
按系统功能的分析，集成指挥调度系统的系统功能主要有：GIS电子地图应用道路交通数字视频监控交通信号控制及预案管理交通诱导功能指挥调度功能交通事件处理交通综合态势监控定制功能执行其中，GIS电子地图是系统的基本支撑之一，它通过可视化可操作的电子地图形象直观的向用户提供各种交通信息和快速方便的系统功能切换服务。
道路交通数字视频监控提供数字化的视频监控手段，能够根据需要快速切换到与其他功能关联的前端监控点，能够提供视频选录和图片抓拍功能。
交通诱导功能相对独立，主要用于向各道路使用者提供实时交通状况信息。
指挥调度功能集成了有线、无限通信功能，提供快速呼叫和指挥调度过程录音等，为交通指挥调度的快速反应提供的基础。
指挥中心的功能如下图所示：集成指挥调度系统示意图14.3 GIS电子地图应用地理信息系统的主要应用目标在于以电子地图为基础，以地理信息系统和综合信息交换平台为支撑，将系统内所有具有空间属性的信息以可视化的形式直观的提供给用户,为交通设施状况和道路交通状况的综合态势监控提供支持。
GIS电子地图应用是集成指挥调度系统的基础支撑之一，它通过GIS平台将公安交通管理过程中各种具有空间属性的信息进行可视化处理，从而为指挥人员提供简洁、直观的可视化信息界面。
通过GIS平台实现后台大量的地理信息数据管理、路网拓扑结构管理、地理信息的Web发布、前台操作员的图形操作等地理信息的管理功能。
GIS电子地图应用主要通过MapInfo MapX API开发建设实现，使用MapX ActiveX组件强大的地图功能和专题功能，综合信息交换平台强大的信息服务能力定制开发对交通设施工作状态及异常监视和道路交通流信息及拥堵状况监视的电子地图。
此外，在将来有WEB电子服务需求的时候，可以通过MapXtreme 快速开发实现面向Intranet或Internet的WEB电子地图服务及定制扩展服务。
以GIS和综合信息交换平台为支撑的基于MapX的电子地图除主要用于以下交警交通指挥调度业务相关功能：1）重要交通设施专题制图显示及工作状态监视对交通信号机、电子警察、治安卡口、视频前端监控点等交通设施以及可定位警用车辆的联机状态、工作状态、异常状态进行专题制图，然后根据这些交通设施的空间属性，在电子地图对应的坐标位置绘制出各交通设施的分布图示。
通过空间信息关联数据库关联同一路口的所有设备，并提供各设备的快速选择及监控操作焦点切换功能。
从综合信息交换平台信息发布服务订阅各具有空间属性的交通设施的工作状态信息主题，主要有：交通信号机和检测器的工作状态、电子警察的联机状态、治安卡口的联机状态、LED交通诱导屏的工作状态、GPS车辆定位信息等，根据接收到的工作状态信息动态刷新电子地图上各交通设施的状态图示，动态、形象地显示各交通设施的状态。
例如，可以动态显示城区每一台联网信号机和检测器的工作状态，以区别正常故障、脱机联机等，可以了解信号机当前工作方案、下一工作方案，动态、形象地显示各联网信号机的灯色状态，实时掌握路口各通行方向的实际情况；从综合信息交换平台信息发布服务订阅各具有空间属性的交通设施的工作状态异常事件，在接收到异常事件后刷新对应交通设施的状态，以具强烈对比感的异常图示提醒用户。
2）道路交通状况监视用5种道路交通状况专题图标表示5种特性的交通状况：通畅、基本畅通、行驶缓慢、拥堵、未监测，根据从综合信息交换平台获取的实时交通流信息动态绘制道路通信状况，对于拥堵情况严重的道路以刺眼颜色闪烁警示值班人员。
将主要路段、点的动态信息（如交通流量、流动方向等）实时显示。
支持路网连接关系标注，同时可标注出交通流动方向的空间拓扑关系。
在电子地图上动态地、形象地显示（并记录）各路口、路段的交通流情况、拥堵情况实时交通流数据等，实时掌握路网的通行能力。
3）交通事件地图标示当某处路段出现交通事故，通过指挥中心的服务器，系统将事故发生点标注某种符号，找出其它路线疏通交通，再通过最佳路径分析，即通过不同路段的各种权值（计算最佳路径时，按交通量、路等级、路宽、车道、坡度等因素的不同重要程度所赋予的计算值）计算出最佳路线，指挥标注在地图上最近或较近的交通警力进行紧急事故处理。
同时可按所标注的事故地点所对应的交通路口在系统上重播视频信息，为事故处理提供依据。
此外，对于值班人员从其它渠道获取的手动录入系统的突发交通事件、特殊交通事件等，电子地图也能提供相关交通道路覆盖图示，同时，以不同的图示标识交通事故或事件的状态。
4）手工标注功能电子地图具有手工标注功能，用户能够使用不同的线形颜色及图标在地图上方便的创建、修改、删除各种标注。
此外，地图提供标注方案管理提供，能够保存标注，打开已存标注，导入标注等。
为交通状况分析，交通指挥调度方案设计提供便利的工具。
5）可视化的交通信息查询系统提供查询工具以方便对各种交通信息（道路交通管理对象、道路设施、道路交通管理设施、重点交通管理者等）进行查询，如道路对应的路口、主要交通设施、主要建筑物、公共场所、停车场等分布及容量，有关各职能部门的分布，警力分布，公交线路及各站点以及重要党政机关的位置等信息。
系统提供的查询的方式主要有以下几种：从地图到交通信息的查询方式用户可以通过直观地点击地图上的交通对象查询其信息，如点击路口的视频检测点，可以查询该点视频设备信息，进一步还可查询其采集的交通流量信息。
从交通信息到地图的查询方式通过查询特定的交通信息并能够在地图上定位其空间位置。
这种查询主要是采用条件式查询，也有两种方式：直接查询：主要针对那些临时、不经常进行的查询工作，查询时由用户输入各种查询条件，系统根据用户输入的查询条件进行查询。