公开招标视频侦查作战系统项目招标文件招标编号：洛公交易采购［2016］134号XX市公共资源交易中心政府集中采购服务科（XX市政府采购中心）二○一六年七月七日目录前附表 (2)第一部分招标邀请函 (6)第二部分招标内容 (7)第三部分招标项目要求 (14)第四部分评标及定标 (15)第五部分投标人须知 (18)第六部分合同样本 (25)第七部分投标文件格式 (26)前附表第一部分招标邀请函依据XX市财政局洛购通【2016】161号计划批复，根据《中华人民XX国政府采购法》及有关规定，XX市公共资源交易中心政府集中采购服务科(XX市政府采购中心)受XX市公安局警务保障部后勤处的委托，就视频侦查作战系统项目进行公开招标，欢迎供应商积极参加。

1、招标编号：洛公交易采购[2016]134号。

2、项目要求：见招标文件第二部分“招标内容”及第三部分“招标项目要求”。

3、获取招标文件时间：2016年7月7日- 7月14日18:30。

4、获取招标文件方式：本次招标通过XX市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录中心（.lyggzyjy.）点击“供应商登录”，通过“用户名”或“证书Key”方式登录，网上免费下载招标文件。

5、提交投标文件截止及开标时间：2016年7月28日上午9:30。

6、提交投标文件及开标地点：XX市公共资源交易中心5楼开标二室（XX新区开元大道与学府街交叉口东北角XX会展中心A区5楼）。

7、采购代理机构联系人及：齐先生王先生07 69921028采购单位联系人及：陈先生8、监督单位：XX市财政局079、本次招标如有变更、答疑或其他通知将在XX市公共资源交易中心网（.lyggzyjy.）公布。

2016年7月7日第二部分招标内容本次招标项目为视频侦查作战系统项目。

共一个标段，预算控制金额50万元（详见招标货物清单）。

资金来源：财政投资。

政府采购政策：支持中小微企业,不接受进口产品。

一、招标货物技术要求1、招标货物清单2、招标货物技术要求及参数注：1、投标人在满足技术要求和性能的前提下可投同档次或优于该产品质量和性能要求的其他品牌设备。

2、投标人应详细描述所投产品的技术参数，不得复制、粘贴招标文件中的技术参数。

3、投标人报价均不得超过预算控制单价和预算控制金额，否则将不被接受。

二、售后服务要求1、售后服务：质保期3年，产品终生维护维修。

2、中标人应在接到用户故障报告后4小时内作出响应，24小时内排除故障，否则应提供备用货物。

3、提供完善的技术培训，由技术人员保障本项目的实施和运行。

第三部分招标项目要求1、投标人资格要求见前附表第8条。

2、投标人须提供符合国家质量标准、部颁标准或本招标文件规定标准的全新产品。

3、投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切费用。

4、投标报价应以人民币为单位。

投标人对每种产品只允许有一种报价，采购人不接受有任何选择报价的投标。

5、采购人在授予中标人合同时，保留对货物数量予以增减的权利。

投标人不得在此情况下对投标文件作出修改，如单价、交货期、售后服务等。

6、合同签订：合同由采购人与中标人签订。

7、履约地点：采购人指定地点。

8、工期（交货期）：见前附表第7条。

超出招标文件工期的投标将不被接受。

9、履约验收：采购人按采购合同及本招标文件的规定验收货物。

10、付款方式：由采购人付款。

货到安装调试完毕经验收合格后支付合同额的95%，其余5%作为质量保证金，质保期满一年后支付。

不接受该付款方式的投标将不被接受。

11、投标人必须对该项目进行完整投标，否则其投标将不被接受。

12、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会询问，并予以解答。

13、本次招标免收中标服务费。

第四部分评标及定标一、评标办法1、评标委员会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。

评标工作在评标委员会内独立进行。

2、提供相同品牌产品的不同投标人参加同一标段投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且总报价最低的参加评标，总报价相同的，由采购人自主选择确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。

非单一产品采购项目中，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。

本次招标项目的核心产品为视频全能提取系统。

3、本次招标采用综合评分法评标，评标因素和所占权重为：3.1投标报价（30分）价格扣除：投标人为中小企业的，对所投标的小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。

投标人为大型企业的不适用本款规定。

投标人为联合体的，联合体各方均应为中小企业，否则不适用本款规定。

评标报价=投标报价-价格扣除价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，其价格分为满分。

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／评标报价)×投标报价权重3.2节能环保政策（2分）（1）节能产品：所投货物有属《节能产品政府采购清单》内的产品的（除政府强制采购节能产品外），加1分（以提供标明所投产品位置的财政部、国家发展改革委公布的现行《节能产品政府采购清单》复印件为依据）。

（2）环境标志产品：所投货物有属《环境标志产品政府采购清单》内的产品的，加1分（以提供标明所报产品位置的财政部、环保部公布的现行《环境标志产品政府采购清单》复印件为依据）。

3.3技术部分（40分）投标人所投产品完全响应技术要求得40分。

★技术参数为重要技术指标，每有一项不满足扣3分；其他技术参数每有一项不能满足扣2分。

3.4业绩及综合实力（13分）（1）投标人所投视频全能提取系统、视频快速采集系统、MTF手机可视化行踪取证系统具有计算机软件著作权登记证书的，每有一项得2分，最多得6分（开标时提供证书复印件且加盖制造商公章，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。

（2）投标人所投视频全能提取系统通过“公安部安全与警用电子产品质量检测中心”检测得2分；（开标时提供检测报告复印件且加盖制造商公章，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。

（3）投标人所投视频全能提取系统制造商获得电子数据司法鉴定许可证得2分（开标时提供许可证复印件且加盖制造商公章，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。

（4）投标人所投全功能数据拷贝擦除检测一体机具有科学技术成果鉴定证书得2分（开标时提供证书复印件且加盖制造商公章，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。

（5）投标人具有信用等级证书或信用评估报告的得1分（开标时提供信用等级证书或信用评估报告原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分。

XX省供应商所提供的信用等级证书或信用评估报告，应是在工商部门注册并在XX省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告；外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用等级证书或信用评估报告，同时出具信用评级机构相应的资质资料）。

3.5售后服务（12分）（1）质保期满足招标文件基本要求的不得分，每增加1年质保期加1分，最多加2分（以厂家书面承诺为准，否则不得分）。

（2）投标人在XX省内具有固定的售后服务机构的，得2分（开标时须提供证明资料原件，并在投标文件中附复印件，否则不得分）。

（3）投标人提供技术培训方案详细周到等，较好得4-5分，一般得2-3分，较差0-1分。

（4）售后服务承诺措施详细、完善、有免费服务等（1-3分）。

3.6综合评价（3分）由评委根据投标人的投标情况打分1-3分。

3.7评委按照评标因素对投标人分别进行独立评审打分，取算术平均值作为该供应商的各项得分，计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。

各评标因素得分相加为该投标人的最终得分。

二、定标办法1、本项目由采购人授权评标委员会推荐中标候选人并直接确定中标人。

2、评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行评标和打分，按得分由高到低的顺序推荐前两名为中标候选人，并确定第一名为中标人。

3、如评审得分相同的，按照投标报价由低到高的顺序推荐。

如评审得分且投标报价均相同的，按照技术部分得分由高到低顺序推荐。

若均相同则由评标委员会投票推荐。

第五部分投标人须知1、适用X围1.1本招标文件仅适用于本次招标文件中所述的货物、服务或工程的采购。

2、定义2.1采购代理机构——指组织本次招标的XX市公共资源交易中心政府集中采购服务科（XX市政府采购中心）。

2.2投标人——指向采购人、采购代理机构提交投标文件的供应商。

2.3采购人——见前附表第1 条。

2.4公章——指投标人的行政章，采购人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。

2.5 天（日）——指日历天。

3、合格的投标人3.1具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次招标项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

具体见前附表第8条。

3.2符合“招标项目要求”条件，承认本招标文件所有内容。

3.3投标人应遵守中华人民XX国法律、法规和采购人、采购代理机构有关招标的规定。

3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3.5为采购项目提供整体设计、规X编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.6投标人为联合体的，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。

联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

4、投标费用4.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

5、招标文件的构成5.1招标文件由下述部分组成：前附表、招标邀请函、招标内容、招标项目要求、评标及定标、投标人须知、合同样本、投标文件格式。

6、招标文件的澄清及修改6.1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在投标截止时间10天前向采购人、采购代理机构提交。

不论是采购人、采购代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，采购人、采购代理机构都将在XX市公共资源交易中心网（.lyggzyjy.）上公布，澄清或修改文件作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用。