第一章概述1.1 项目名称、主办单位及负责人项目名称：**市**热电有限公司向市区**片集中供热项目主办单位：**市**热电有限公司法人代表：项目负责人：项目实施范围：**市市区**片1.2 可研编制依据1、**市**热电有限公司可研报告编制委托书2、《**市集中供热工程管网规划图》3、《关于发展热电联产的规定》急计基础[2000]1268号文4、《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》建城[2005]220号5、《市政公用事业特许经营管理办法》中华人民共和国建设部令第126号6、《热电联产项目可行性研究技术规定》7、《投资项目可行性研究指南》8、《**市城市总体规划》（2001～2020）9、《**市城市集中供热管理办法》晋市发（2001）2号10、《**市集中供热专项规划（二期）》11、国家及**省、**市现行的其它规定、规范、政策1.3 编制原则1、严格遵守国家有关政策和法规，坚持经济效益、社会效益和环境效益并举的方针，提高城市集中供热普及率；2、以**市总体规划和**市集中供热专项规划为指导，提高供热基础设施建设的技术和自动化控制水平；3、坚持近期与远期相结合，现状和发展相结合的原则；4、推广使用节能材料，提高供热管道的保温性能，降低能耗指标；5、项目实施尽量利用现有设施和原有供热管网，尽量减少重复建设。
1.4 主要研究内容本报告对项目建设的背景、供需预测、场址选择、技术方案、燃料供应、总图布臵、节能节水措施、环境影响评价、劳动安全卫生、投资估算与资金筹措、经济和社会效益、项目风险等进行了重点研究分析。
1.5 项目背景1.5.1建设单位概况**市**热电有限公司前身为西关电厂，创建于1989年，是在80年代国家鼓励地方集资办电政策指导下由6000村民集资新办的，老厂区位于位于**市北环街中段，2004年7月通过技术改造，老厂区旧机组关停后在老厂区北500米处建设新厂，并成立**热电有限公司。
公司现有装机容量为1×25MW，年发电量1.44亿度，有一台130T/h循环硫化床锅炉和两台20T/h循环硫化床锅炉，闲臵热源60T/h，拥有齐全的除尘脱硫设施，已通过环保部门全面达标验收。
**市**热电有限公司是**市区集中供热的第二热源，主要向市区**片冬季采暖供热。
1.5.2项目提出的理由与过程近年来，随着**市―四市‖目标的逐步实现和创建―国家环保模范城市‖的实施，**市在旅游、经济、文化、城市建设等方面都取得了突飞猛进的发展，而目前市区**片（新市街以北、南北大街以西）现有各类建筑面积110多万m2，其中供热面积90.5万m2，冬季供热方式仍主要以土暖和小锅炉为主，土暖燃用的大部分是劣质煤，大多数小锅炉无除尘脱硫设施，采暖布臵分散、热效率低、污染源多、污染严重，这种状况直接影响了**市创建国家级环保模范城市目标的实现。
为创建特色园林城市和国家级环保模范城市，保护和改善城市环境，积极推行城市集中供热和加强供热管理，根据国家有关法律、法规的规定，结合**市总体规划，**市人民政府印发了《**市城市集中供热管理办法》，《办法》提出：鼓励社会投资者依法建设城市集中供热设施和从事城市集中供热的生产经营活动。
根据**市总体规划，**市的供热方式采用热电联产与区域锅炉房联合供热的方案。
分批实行并完成**片的集中供热，是提高城市热化率，创建国家级环保模范城市，造福于全市人民的一件大事。
从目前及以后发展状况来看，**片供热面积已具规模，实现集中供热的条件已经成熟，对市区**片实施集中供热势在必行。
由于旧城改造城市热源严重不足，利用**公司现有热源对**区域实施集中供热，最终实现**片和城市主供热管网连通，可极大地缓解城市集中供热热源不足的矛盾。
1.5.3项目概况项目实施坚持以热定电、集中供热、节约能源、改善环境的原则，利用闲臵的60T/h的中温中压蒸汽热源，通过内建换热站向市区**片90.5万M2的建筑进行供热，以改变**片没有集中供热的现状。
根据**市市区**片热负荷的情况，项目拟采用汽轮机抽汽和锅炉余汽相结合的方式供热。
换热站和减温减压装臵布臵在**公司老厂汽机房内，外供热水管道场区内架空，厂外沿北环路直埋，至泽州路，厂外布臵七个换热站。
1.6 主要研究结论通过调研分析，本报告研究认为：**热电公司热电联产项目符合国家可持续发展战略，项目实施具有节约能源、改善环境。
提高供热质量等综合效益，是城市治理大气污染和提高能源综合利用率的必要手段之一，是提高人民生活质量的公益性基础设施。
经投资估算，项目总投资2331.40万元，据经济评价分析，项目内部收益率、投资回收期、投资利润率均优于行业基准，具有良好的经济效益。
项目可行，建议尽快投资建设。
1.7 主要技术经济指标表1-1 主要技术经济指标表第二章供需预测与建设规模2.1 供应预测2.1.1供应现状根据**市的能源供应及消耗统计，全市的能源构成中90％是煤炭，目前市区冬季供热以燃煤为主，供热方式以热电厂、集中供热锅炉房为热源的集中供热方式和小型分散锅炉房、小煤炉为热源的分散供热方式相结合。
随着近几年城市的快速建设，**市的集中供热规模也有了一定的发展，集中供热系统在节约能源、治理环境、减少污染，促进经济发展，改善人民生活等方面发挥重要的作用。
**市集中供热现状为：一期集中供热工程：自1993年开工建设，于1994年竣工投入运行，主热源为**市热电厂，设计供蒸汽104T/h，实际用蒸汽量为90吨/小时，供热面积为90万m2，供热范围为：东西大街以南、凤台街以北、泽州路以西。
二期集中供热工程：东、西两个区域于2000年投入使用，热源为东、西两个区域锅炉房，设计供热面积为160万m2。
西区供热范围为中原街以北、红星街以南、泽州路以西、凤城路以东，规划供热面积80万m2；东区供热范围为南环路以北、泽州路以东、红星街以南，规划供热面积为东区80万m2。
**市**片（范围为北至铁路、西至景西路、南至东西大街、东至泽州路）已被列入**市集中供热二期工程规划范围内，但未实施，目前该区域规划建筑面积110万m2，规划供热面积90.5万m2，热源44台区域小锅炉和1600座民用土暖气。
区域小锅炉分布情况如表2-1所示：表2-1 **片供热区域内采暖锅炉房现状调查表序号单位名称数量（台）规格（MW）用途1 东方玻璃制品集团 1 2.8 采暖2 芬菲娱乐城1 2.8 采暖1 1.4 采暖3 太行印刷机械厂 1 1.4 采暖4 西关铸造厂1 1.4 采暖1 0.7 采暖5 **气门厂 2 1.4 采暖6 **二中 2 1.4 采暖7 市副食果品总公司 1 0.35 采暖8 人民浴池 1 1.4 采暖9 供销合作社 1 1.4 采暖10 城区公安分局 1 1.4 采暖11 综合食品厂 2 1.4 采暖12 太行日报社 1 0.7 采暖13 市二招 2 1.4 采暖14 泽州县人民政府 2 2.8 采暖15 **市酒厂 2 1.4 采暖16 市政府一招 3 1.4 采暖17 城区财政局宿舍1 0.35 采暖1 0.7 采暖18 市政公司1 0.7 采暖1 1.4 采暖19 振兴水泥厂1 0.7 采暖1 1.4 采暖20 古书院矿西生活区 3 7.0 采暖21 西关 1 1.4 采暖22 古矿服务公司 1 1.4 采暖23 市印刷厂宿舍 1 1.4 采暖24 八九〇－〇部队 1 0.7 采暖25 泽州县技术监督局 1 1.4 采暖26 党校 1 1.4 采暖27 泽州县水利局 1 1.4 采暖28 市二轻局1 1.4 采暖1 0.35 采暖合计44 76.652.1.2供应预测**市集中供热工程正在实施第三、四期工程，实施完成后新增供热面积160万m2。
三期集中供热工程：自2004年开工建设，供热范围为：北起南环路，南至晋长高速公路，西起西环路，东至泽州路，规划供热面积80万m2。
四期集中供热工程：已完成规划选址和有关前期工作，规划供热范围：西至泽州北路，东至开发区工业园区，北至铁路，南至红星街，规划供热面积为80万m2。
**热电联供项目：在2000年五月所编的《**市城市集中供热专项规划》指出将在近期考虑西关电厂建成城市热电联供的第二热源，与市电厂同时供热，形成双热源供热，以增强城市供热热源的稳定性和调峰能力。
目前**热电厂有一台130T/h的循环流化床锅炉、两台20T/h和一台25MW发电机组，电厂每小时可以供城市100吨蒸汽，可以供城市100万m2的面积，从发展情况看，3年内可供城市200吨蒸汽，可以带动城市200万m2的面积。
2.2 需求预测统计资料表明，2002年底**市区建筑总面积为717.76万m2，实现供热面积315万m2。
其中小型区域集中供热锅炉供热面积110万m2，热力公司供热面积为205万m2(热电联产供热95万m2，区域集中锅炉房供热110万m2)，集中供热的热化率为43.9%，其余402.76万m2的面积由一百多座分散的小锅炉和土暖气供给。
从目前的情况看，热力公司设计供热能力为280万m2，2005冬季基本上是满负荷运行。
随着城市建设速度的近一步加快，**市的采暖需求量将会同步增加。
图2-1可在一定程度上反映出**市城市建设的速度和趋势。
/年图2-1 **市2000-2005房屋建筑施工面积图参照**市总体规划进行分析、推算，预测到2006年**市规划建筑面积为800万m2以上，到2010年**市总规划建筑面积1026万m2，按集中供热的普及率的80%计，城市集中供热的面积达820.8万m2，到2020年，**市市区扩大为55平方公里，市区人口增加到56万，城市总规划建筑面积1479.58万m2，集中供热的普及率以80%计，则城市集中供热的面积达1183.66万m2。
2.3 价格现状与预测**市集中供热收费分为集中供热并网费、集中供热价格两大部分。
并网费即通常所说的―暖气初装费‖或―暖气入网费‖，费用产生于自热力公司换热站接受热建筑前路段的暖气管道原材料及铺装费用，征费标准依据晋市价费字(1995)第179号文件执行，采暖用户按受热面积一次性缴纳入网费27元/m2。
集中供热价格指的是由热力公司集中输送的暖气使用价格，即通常所说的―暖气费‖或―采暖费‖，征费标准依据晋市价工字(1995)第180号文件执行。
公建房(含营业用房)按建筑面积计算，每月每平方米 4.50元；居民住宅用房按使用面积计算，每月每平方米3.30元。
由热电公司热源进行集中供热，形成热电联产，通过加强企业管理，挖掘内部潜力，成本会在规定的基础有所降低，入网费初步估算可取至25元/m2，公建房和居民住宅用房的暖气使用价格可分别取至4.25元/m2和3.2元/m2。