西安市区域卫生信息化平台 项目实施方案简介
2011-11-9
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聚焦客户的信息化创新战略
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目录
项目需求分析 建设内容介绍 项目进度规划
聚焦客户的信息化创新战略
西安市卫生信息化现状
目前西安市已建的卫生信息系统有：
疫情直报信息系统
全市各级各类医疗机构利用互联网，通过国家疫情网络直报系统上报传染病报
可办证系统等
各县级逐步建立了新型农村合作医疗管理信息系统
问题： 1、各系统自成体系，形成大量信息孤岛； 2、相互独立，数据散落各医疗机构，无法形成有效共享 3、 很难为卫生决策和医疗健康提供有效的依据 4、管理部门无法对社区卫生服务工作进行有效监督管理
如何使区域卫 生信息资源得 到有效整合、 共享、利用？
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聚焦客户的信息化创新战略
西安市卫生数据中心将为西 安市区域卫生信息平台提供硬件 保障，确保基于健康档案的各个 应用能高效无误的运行。
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目录
项目需求分析 建设内容介绍 项目进度规划
聚焦客户的信息化创新战略
建设目标
以网络和信息标准化为基础，以医疗卫生信息资源开 发利用为核心，建设数字化、网络化区域卫生信息平 台
组建基于居民健康档案的集公共卫生、数字化社区、 基本医疗保险、远程医疗、卫生监管于一体的区域卫 生信息化工程
统一规划设计、统一网络部署、统一中心机房、统一安 全管理、系统集中管理、方便用户维护
建设内容—— 一套网络
一套网络是指综合运用计算 机技术、网络技术和通讯技术 连通覆盖市区（县）两级卫生 行政部门及各级各类卫生机构 的高效、快速、通畅的网络通 道，网络触角延伸到城市社区 卫生机构和乡镇卫生院、村， 形成市、区（县）、镇、村四 级的区域化卫生信息网，保证 区域信息系统有“路”可跑。
建设内容—— 一个平台
一个平台可实现数据共享与交换、卫生信息发布和卫生决策三大功能。鉴于目 前西安市卫生信息化建设的现状，西安市区域卫生信息平台建设的重点是数据 共享与交换。
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聚焦客户的信息化创新战略
Summary 医疗服务业务信息系统
包含： 数字化医院信息系统 急救120信息系统 区域医疗就诊一卡通系统 居民电子健康档案 区域医疗协同服务系统
业务监控管理系统
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一期建设内容
依托西安市信息化基础资源综合服务平台建设西安市卫生信息数据中心； 建设西安市基于健康档案的区域卫生信息平台，重点是完成其中之统一数据采集和 交换平台； 搭建西安市卫生信息网络，覆盖市辖9个区、4个县，接入所辖区县卫生局，接入3 家市属医院。接入20家社区卫生服务中心及其所辖社区卫生服务站，10家乡镇卫生 院和及其所辖村卫生室，基层医疗机构覆盖面达到20%； 制定西安市卫生区域信息标准规范； 整个目前西安市各医疗卫生机构患者就医的身份识别介质，建立区域内居民主索引， 实现区域内居民的身份唯一识别； 建设居民健康档案共享系统，实现平台接入医疗机构之间的居民健康档案共享； 建立公众健康服务门户，实现公众卫生健康信息的网上发布与居民自我健康档案的 查询和检验检查结果的查询等； 建立辅助决策分析系统，为西安市卫生行政管理部门提供健康数据分析与数据挖掘 的应用。
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建设内容—— 一个中心
一个中心是指建设西安市区域卫生数据中心。数据中心包括物理存储设备、 共享数据库、应用平台及核心应用系统等。数据中心建设后，将为西安市区域卫 生信息平台提供硬件保障，确保基于健康档案的各个应用能高效无误的运行。
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一套网络
一个中心
建成市、区（县）、 镇、村四级的区域化 卫生信息网
建设西安市区域卫 生数据中心。
一个平台
四大系统
建设可实现数据共 享与交换、卫生信 息发布和卫生决策 三大功能的统一平 台。
医疗服务信息系统 社区及农村卫生信息
系统 公共卫生信息系统 业务监控管理系统
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聚络直报系统
为省卫生厅建设，全市各级各类卫生机构通过该系统直报本单位综合统计数据
医院信息管理系统
二级及以上医院、部分乡镇卫生院基本建立了收费、记账、药品信息管理系统，
一些医院建成面向临床的辅助医疗信息系统
其他信息系统
包括西安市“120”医疗急救指挥调度系统；采供血信息管理系统；卫生行政许
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需求分析
政府及卫生 管理部门
二级以上 医疗机构
•充分有效利用卫生资源，切实解决人民群众“看病难、看病贵”问题 •提高公共卫生突发事件应急处置能力 •提高社区卫生服务工作监督管理的有效性 •区域卫生信息资源整合，采集挖掘数据，辅助卫生决策支持
•获取患者更多的日常随访信息，便于协助医护人员进行更好的诊治 •支持双向转诊，减少医院的就医压力，提高医疗质量
系统保密性强 ，灵活操作、简单易懂，保证系统先进 性
满足西安市卫生区域信息化建设、实现人人享有基本 卫生保健需要
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西安市区域卫生信息平台整体规划内容
通过西安市区域卫生信息化项目建设，最终建成一套网络、一个中心、一 个平台、四大应用系统，即“1114”工程。初步形成基于健康档案的地市级卫生 信息网络体系，实现区域卫生信息平台与医疗卫生机构之间的互联互通和信息 共享。
社区卫生服务 中心 (乡镇卫生院）
•支持面向业务处理的信息化，从业务源头采集数据， •方便数据录入、采集、处理、存储、分析、利用工作，提高工作的 效率和质量，避免差错 •构筑服务平台、建设服务团队、有效开展服务
市民
•获得个性化、便捷的、可及的、连续的基本医疗服务和公共卫生服务
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包含： 疾病预防控制信息系统 卫生监督信息系统 妇幼信息管理系统 血站血液管理信息系统
公共卫生信息系统
建设内容—— 四大应用系统
社区及农村卫生信息系统 包含： 数字化社区卫生服务管理信息系统 农村卫生信息系统
四大应用
新型农村合作医疗管理信息系统 应急指挥中心 基本药品监管系统 财务监管系统 绩效考核系统 数据挖掘与统计分析系统