某某某市污水处理厂突发环境事件风险评估报告编制单位:生产单位:某某某市污水处理厂编制时间：二0 一八年四月目录第一章前言 (1)第二章总则 (2)2.1 编制原则 (2)2.2 编制依据 (2)第三章资料准备与环境风险识别 (5)3.1 企业基本信息 (5)3.2 区域环境概况 (6)3.3 主要原辅材料 (9)3.4 本项目工艺流程及设备 (9)3.5 主要污染源及其防治措施 (17)3.6 现有环境风险防控与应急措施情况 (20)3.7 现有应急物资与装备、救援队伍情况 (22)第四章环境风险识别 (27)4.1 原、辅材料危险性识别 (27)4.2 企业处理污水危险性识别 (33)4.3 生产危险废物危险性识别 (34)4.4 生产设施风险识别 (34)4.5 外来传输风险识别 (35)第五章突发环境事件及其后果分析 (37)5.1 突发环境事件分析 (37)I5.2 突发环境事件情景源强分析 (40)5.3 污水超标排放的影响分析 (41)第六章现有环境风险防控和应急措施差距分析 (45)6.1 厂区整体环境风险防控措施差距分析及建议 (45)6.2 风险源防控措施差距分析及建议 (49)第七章完善环境风险防控和应急措施的实施计划 (52)第八章企业突发环境事件风险等级 (53)8.1 环境风险物质数量与临界量比值 (53)8.2 生产工艺与环境风险控制水平（M） (53)8.3 企业突发大气环境事件风险等级确定 (54)8.4 企业突发水环境事件风险等级确定 (56)8.5 企业突发环境事件风险等级确定 (60)第一章前言所谓环境风险是指突发性灾难事故造成重大环境污染的事件，它具有危害性大、影响范围广等特点，同时风险发生的概率又有很大的不确定性，倘若一旦发生，其破坏性极强，对生态环境会产生严重破坏。
环境风险评估的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，使建设项目事故率、损失和环境影响能够达到可接受水平。
在评估中把事故引起厂界外人群的伤害、环境质量的恶化以及防护作为评价重点，关注事故对厂界外环境的影响。
对于某某某市污水处理厂而言，在运营过程中主要是可能引起环境风险的物质贮存、使用过程以及工艺系统可能引发环境事故的范围，包括生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别。
因此，以上作为本厂环境风险分析的重要因子。
根据关于印发《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》的通知（环发[2015]4 号），某某某市污水处理厂需开展环境风险评估，通过分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。
第二章总则2.1 编制原则突发环境事件风险评估报告是对污水处理厂突发环境事件评估过程和结果的总体描述，是提供环境管理与风险决策的重要依据。
报告编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。
按照“以人为本”的宗旨，合理保障人民群众的身体健康和环境安全，严格规范突发环境事件风险评估行为，提高突发环境事件防控能力，全面落实污水处理厂环境风险防控主体，并遵循以下原则开展环境风险评估工作：（1）环境风险评估工作应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则；（2）环境风险评估过程应贯彻执行我国环保相关的法律法规、标准、政策，分析污水处理厂自身环境风险状况，明确环境风险防控措施。
2.2 编制依据2.2.1 政策法规（1）《中华人民共和国环境保护法》2015 年1 月1 日；（2）《中华人民共和国突发事件应对法》2007 年11 月1 日；（3）《中华人民共和国安全生产法》2014 年12 月1 日；（4）《中华人民共和国消防法》2009 年5 月1 日；（5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591 号），2011 年12 月1 日；（6）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35 号）；（7）《突发事件应急预案管理办法》（2015 年4 月16 日）；（8）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17 号）；（9）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安全监管总局令第40 号）；（9）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发〔2010〕113 号）；(10)《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20 号）；(11)《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年版）；(12)《产业结构调整指导目录》（2015 年）；(13)《重点监管危险化工工艺目录》(2013 年完整版)；(14)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化〔2006〕10 号）。
(15)《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）2.2.2 技术指南(1)《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）；(2)《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；(3)《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）；(4)《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）；(5)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；(6)《废水排放去向代码》（HJ523-2009）；(7)《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSGR0004-2009）；(8)《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发〔2005〕272 号）；(9)《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（Q/SY1190- 2013）；(10)《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（Q/SY1310-2010）。
2.2.3 标准(1)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；(2)《地下水质量标准》（GB/T14848-93）； (3)《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；(4)《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；(5)《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；(6)《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；(7)《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）；(8)《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；(9)《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》（DB61224-2011）；(10)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）。
第三章资料准备与环境风险识别3.1 企业基本信息某某某市污水处理厂位于某某某市南部小埠村，厂区距市中心约2km，厂址中心地理坐标为：北纬34°16′41.53″、东经108° 29′27.08″。
厂址北距西宝公路中线1.2km、陇海铁路1.35km，南距西宝高速公路0.4km，西北距某某某火车站1.4km，交通便利。
某某某市污水处理厂一期工程设计规模为日处理城市污水5 万t/d，主要接纳服务城区范围内居民的生活污水。
采用BOT 工艺，于2004 年11 月进行了环评，2007 年1 月破土动工，2009 年4 月10 日正式通水，2009 年7 月经某某某市环境保护局批准试运行，2009 年9 月通过了某某某市环境保护局组织的环保竣工验收，投入正常运行。
2011 年8 月27 日对曝气生物滤池提标改造。
目前提标改造工作已完成，并已通过某某某市环保局的验收。
主要处理市政污水，排放的主要污染物有COD、NH3-N、SS，工艺采用加拿大诺曼公司的VT 深井曝气处理工艺，重点生产设施包括一级提升泵站、旋流沉砂池、气浮池、空压机房、加药机房、脱泥机房和曝气生物滤池等。
处理后外排废水污染物浓度达到一级A 标准。
二期工程位于污水处理厂南侧地块内，设计处理规模5 万t/d，于2013 年 6 月开工建设，于2014 年 6 月11 日开始试运行，2014 年9 月28 日完成环境保护验收专项会议，2014 年12 月15 日收到环保验收批复。
采用A2O 处理工艺，污水处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A 排放标准，出水排放到渭河。
厂区占地面积为63 亩，服务范围包括某某某市城区，服务面积45.13 平方公里，服务人口约24 万人，现有员工40 多人，实行四班三倒工作制，年工作365 天。
某某某市污水处理厂项目基本信息见表 3.1-1。
表3.1-1 基本信息表3.2.1 地理位置某某某市地形为西北高东南低。
北部为渭北黄土台塬，约占总面积的40%；南部为渭河冲击平原，约占总面积的60%。
东接某某某市秦都区，西邻武功县，南傍渭河与周至、户县相望，北与礼泉、乾县接壤。
全境东西长28.82公里，南北宽22.95公里。
总面积507.43 平方公里3.2.2 地形地貌北部黄土台塬台面高程460～541.8m，高差81.8m，平均坡降1.7‰。
台塬北部以缓坡与河道相连，在店张镇一带形成洼地地形。
7台塬南部也呈缓坡状微向南倾斜，在塬边地带则以陡坡与渭河三级阶地接触。
黄土台塬塬面一般较平坦、完整，沟谷不甚发育。
只有在南缘地带因流水冲刷形成较多沟壑，后经治理已修为梯田。
南部渭河平原系渭河冲击而成，按其地貌形态分为漫滩与一、二、三级阶地。
漫滩与一级阶地界限不甚明显，一级阶地高出河床3～5m，二级阶地高出河床13～20m，三级阶地高出河床33～45m，各阶地发育完整，阶面平坦宽阔微向渭河倾斜。
3.2.3 气候特征某某某市地处关中平原，属中纬度地带。
从地属暖温带半湿润半干旱大陆性季风气候。
据某某某市气象站多年统计资料，主要指标如下：年平均温度：13.8℃历史最高气温：42.2℃历史最低气温：-19.9℃年平均降雨量：584.7mm年最大降雨量：624.7mm年平均降雨天数：112d年无霜期：218d最大冻土深度：31cm主导风向：西风平均风速：1.5m/s8相对湿度：72.7%年均大气压：95.09kPa3.2.4 地表水渭河沿某某某市境内南缘自西向东流，发源于甘肃省渭源县鸟鼠山，流经甘肃、陕西两省，至潼关港口注入黄河。
全长818km，流域面积13.43×104km2，在本市为过境河，西从桑镇的西桥村入境，从仪空、蔡西村开始向东北至段家村东出境，进入某某某市秦都区。
境内长30.5km，流域面积473.20km2。
根据《渭河干流（陕西段）地面水功能区划方案》，某某某段渭河水质划分为IV类。
渭河属于季节性多泥沙河流。
据某某某水文站资料，年平均径流量55.67×108m3，其中7～9 月份占46%，多年平均流量176.0m3/s，最大流量7220m3/s，最小流量40m3/s。