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中国联通集团〔2014〕469号
关于印发《中国联通合同管理办法》的通知各省、自治区、直辖市分公司,公司总部各部门,各子公司:
为适应公司经营管理模式的新变化及合同管理系统上线运行的新要求,进一步规范合同管理,提升效率,总部法律与风险管理部对原合同管理办法进行了修订,主要修订内容如下:
一、提出新的合同管理原则
依法合规,守约诚信;分工协作,强化问责;合理管控,促进发展;依托系统,全程覆盖。
二、扩大合同管理范围
实行合同全生命周期管理,包括合同订立、履行、变更、解除、中止和终止各环节。合同签署要合法合规,合同履行要合规
合约,并配置不同的系统管控方式。
中国联通合同管理办法
目录
第一章总则
第二章合同管理职责
第三章合同审签管理
第一节合同订立
第二节合同审批
第三节合同签署
第四节合同归档
第五节合同作废
第四章合同履行管理
第五章合同专项管理
第一节合同标准文本
第二节合同审签流程
第三节合同审签流转时效
第六章合同中止、解除、违约和纠纷处理
第七章合同信息化管理
第八章奖励和处罚
第九章附则
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第一章总则
第一条为加强公司合同管理,有效防范合同风险,维护公司合法权益,根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于中国联合网络通信集团有限公司及其分公司,中国联合网络通信有限公司及其分公司。本办法所称集团公司是指中国联合网络通信集团有限公司或中国联合网络通信有限公司;所称各单位是指集团公司的分公司;所称公司是指集团公司及其分公司。
第三条本办法所称合同是指公司从事生产经营管理过程中对外订立的各种协议,以及具备合同实质内容、对签署各方权利义务作出明确约定的框架协议、备忘录、意向书和承诺书等法律文件。
各单位与个人客户签订的电信业务入网格式合同按集团公司规定印制,其管理过程不适用本办法。
公司与员工签订的劳动合同不适用本办法。
第四条本办法所称合同管理是指为公司经营提供有效支撑,合理管控风险,对公司合同订立、履行、变更、解除、中止和终止各环节的审查、决策、组织、实施和控制的过程。
第五条公司合同管理基本原则是依法合规,守约诚信;分工协作,强化问责;合理管控,促进发展;依托信息平台,全过程管理。
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第六条公司相关人员对合同内容负有保密义务,严禁泄露公司商业和技术等秘密。
第七条公司工作人员应当自觉履行合同管理责任,杜绝规避合同管理以及损害公司利益的行为,防止国有资产流失,维护公司合法权益。
第二章合同管理职责
第八条公司合同管理实行集团公司统一管理和各单位根据集团公司有关规定并结合本单位实际进行管理的体制。
第九条集团公司统一管理以下合同:
(一)融资类合同;
(二)以公司为担保人的担保合同;
(三)发行股票、债券的合同;
(四)涉及公司设立、合并、分立、解散等事项的合同;
(五)合同的订立、履行对公司有重大影响的合同;
(六)其他需要以集团公司名义签订的各种合同。
第十条公司合同管理实行综合管理部门、职能管理部门各司其职的管理方式。
公司法律与风险管理部为合同综合管理部门;发起合同审签流程的部门为合同承办部门;合同内容涉及相关部门职责,需签署意见的部门为合同会签部门;合同的具体执行部门为合同履行部门。上述合同承办部门、合同会签部门和合同履行部门统称为
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合同职能管理部门。
第十一条集团公司法律与风险管理部负责集团公司合同综合管理工作,并负责对各单位合同管理工作进行指导、监督和检查。
第十二条合同综合管理部门主要职责
(一)宣传贯彻国家有关合同方面的法律、法规和规章;
(二)建立健全并组织实施公司合同管理的各项制度;
(三)负责组织提出合同管理系统建设和优化的需求;
(四)参与对公司有重大影响合同的可行性研究、谈判;
(五)向合同承办部门建议参加会签的职能管理部门;
(六)对合同的合法性、有效性、权益保障性进行审核并提出审核意见;
(七)监督检查合同履行情况,根据相关部门要求对履行中的法律问题提出意见或者建议;
(八)会同相关部门处理与合同有关的纠纷或诉讼;
(九)负责合同专用章的管理;
(十)负责合同相关数据的统计分析工作;
(十一)负责对相关人员进行合同业务培训;
(十二)其他应当由合同综合管理部门承担的职责。
第十三条合同承办部门主要职责
(一)负责调查合同对方当事人主体资格、权限、经营范围、资质、资信情况、履约能力以及担保人的相关资信情况;
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(二)牵头组织所承办合同的谈判;
(三)起草合同文本,保证合同文本的可行性、完备性和规范性;
(四)发起合同审签流程,提供合同说明内容及合同启动依据,确定会签的职能管理部门并负责沟通协调;
(五)落实合同审签过程中其他相关部门提出的审签意见,并按照合同综合管理部门要求,对审签意见落实情况履行相应的审批程序;
(六)保存合同订立过程中的有关文书原件和经合同各方签署的合同原件,及时将各方签字盖章的合同及其他相关文件原件或者复制件移交给合同履行部门,并按规定移交档案管理部门归档;
(七)协助合同履行部门做好合同履行中的补充、变更、中止、解除、违约及纠纷等事项;
(八)合同作废处理;
(九)其他应当由合同承办部门承担的职责。
第十四条合同会签部门的职责是依据法律、法规、规章及相关专业规范,按照各自专业所对应的职责范围负责合同管理相关工作。
第十五条合同履行部门职责
(一)按照合同约定履行权利与义务;
(二)负责处理合同履行中的补充、变更、中止、解除、违
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