海洋灾害（风暴潮）应急管理设计思路
范围：受风暴潮影响的区域的多城市综合应急管理；
目标：受灾区域的经济损失和人身损失的最小化；
思路：如图1，将受灾区域划分为网格，通过模型计算各个节点上随时间变化的灾情发展、损失，确定应急方案，以达到网络（部分）节点上灾害损失总合最小。

特点：可以同时考察多个节点的发展变化情况，根据不同的节点的重要性不同可以赋予不同的权重，突出其在整个受灾区域中的影响。

灾害相关计算模型影响因素包括五个大项：
气象水文：灾害类型(台风、温带风暴潮)、实时潮高、最大潮高、风级、风向、降水、温度….
地理：包括三种尺度的特征数据，大尺度特征(200-1500km)：地形特征（平原、丘陵、山区）、与海岸带距离（沿海、内陆）；中尺度特征(30-200km)：城市、城郊、农村、近海；小尺度特征(1-20km)：区域特征（工业区、住宅区、商业区、养殖区、），地形特征（高低、平底、洼地）….
经济：发展水平（GDP）、经济特点（农、工、商、渔）…..
社会：人口密度；交通容量、恢复时间；防灾水平（堤防、排水、公众教育等）….
资源：内部资源（数量、种类、运输方式、运输时间）；外部资源（数量、种类、运输
方式、运输时间）…..
以上各项除地理因素外均随时间变化，是时间t的函数，因此计算结果也是时间t的函数。

处理方法：动态过程分析
灾害损失函数Z(t)是时间t的函数，通过Z(t)可以计算某个节点的损失Z ij(t)，根据节点在图1中的分布和节点的重要性，利用动态规划的方法使得目标区域内受灾损失最小；
Z ij(t)的影响因素见图2。

可以通过某种方式将求解的结果转换为Z ij(t)。

节点ij 的灾害损失函数Z ij (t)表达式如下：
()ij 12345Z t P W P G P E P S P R =++++；i P 表示各影响因素的转化系数
p
W
m
m m 1W a W ==∑，mn
q
W m mn n 1
W b W ==∑； p
G
m m m 1G
a G ==∑，mn
q
G m mn n 1
G b G ==∑； p
E
m m m 1E a E ==∑，mn
q
E m mn n 1
E b E ==∑； p
S
m m m 1S a S ==∑，mn
q
S m mn n 1
S b S ==∑； p
R
m m m 1
R a R ==∑，mn
q
R m mn n 1
R b R ==∑； p 是2级影响因素的个数，q 是3级影响因素的个数
则整个网格的灾害损失关系如下：
目标函数为： ()()ij ij min Z t w Z t =∑ 约束条件为：
()a
b
a
b
k ij
ij
i 1j 1i 1j 1Z s ====≤∑∑∑∑(社会约束条件) ；
()a
b
a
b
h
ij
ij
i 1j 1
i 1j 1
Z r ====≤∑∑∑∑(资源约束条件) ；
a 、
b 为横纵网格数，()k ij s 、()k ij r 分别为第k 种社会约束总量和第h 种资源总量。

由于气象、地理、经济等因素不能接受控制调配，因此不列入约束条件。

计算整个网络区域不同时间的灾害损失Z(t)，动态调节()k ij s 、()k ij r 在各个地区的调配，合理配置资源，以减小灾害损失。