生产安全事故报告和处理制度（试行）
第一章总则
第一条为了规范山西路桥建设集团有限公司农村旅游公路（以下简称“旅游公路”）生产安全事故的报告和调查处理工作，认真落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，山西路桥建设集团有限公司农村旅游公路建设南（北）区指挥部（以下简称“南（北）区指挥部”）根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报告和处置办法》，制定本制度。

第二条各监理、施工单位应根据相关法律法规和本制度要求制定本单位的安全生产报告和处理制度。

第三条安全生产事故的报告和处理，必须严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。

各单位必须设立事故信息报告电话，由专人负责，并在现场显著位置公示。

事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报、或者瞒报。

第二章适用范围
第四条本制度适用于从事农村旅游公路建设的南（北）区指挥部、监理单位及施工单位。

第三章事故等级划分
第五条事故等级划分
（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以
上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第四章事故报告及处理
第六条事故报告
一、事故报告程序
（一）事故发生后，现场负责人立即报告项目经理, 事故单位迅速封闭事故现场，及时疏导和转移现场周围可能波及的人员和设备。

要首先确保人员安全，尽可能控制事故的规模和损失。

并及时与有关保险公司联系。

（二）项目经理接到事故报告后，要迅速赶赴现场，了解情况后启动事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

同时在1小时内电话报告南（北）区指挥部、监理单位、本单位及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

发生1人以上（含1人）死亡的生产安全事故，要在1小时内填写《交通运输行
业建设工程生产安全事故快报表》（附件1）报至南（北）区指挥部、监理单位、本单位及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

南（北）区指挥部接到报告，由安委会主任或副主任启动相应级别事故应急预案。

通知各职能部门火速赶赴事故现场，实施救援行动，并于1小时向山西路桥建设集团有限公司（以下简称“集团公司”）及同级人民政府安全生产监督管理部门报告。

发生1人以上（含1人）死亡的生产安全事故，南（北）区指挥部要在1小时内填写《交通运输行业建设工程生产安全事故快报表》报至集团公司及同级人民政府安全生产监督管理部门。

同时根据事故的级别判断是否需要地方政府应急救援机构的支持，当事故有新的变化和进展时应及时补报。

并确保各方与现场的通讯畅通。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

事故报告电话网络：
南（北）区指挥部：0357-
集团公司：
临汾市安监局：
长治市安监局：，（传真）
晋中市安监局：
运城市安监局：
晋城市安监局：
（三）事故信息报告内容：
1、事故发生单位概况；
2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
3、事故的简要经过；
4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
5、已经采取的措施；
6、其他应当报告的情况。

（四）情况紧急时可使用电话快报，内容包括：
1、事故发生单位的名称、地址、性质、联系方式；
2、事故发生的时间、地点、类别、影响范围、信息来源；
3、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。

（五）事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。

（六）事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当依照规定及时续报。

较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次。

自事故发生之日起30日内（道路交通、火灾事故自发生之日起7日内），事故造成的伤亡人数发生变化的，应于当日续报。

第七条各单位领导在接到事故报告后，应立即赶到出事地点，并负责现场指挥。

在保证安全的前提下，立即采取应急措施，启动应急预案。

按照先救人后抢救财产原则，最大限度地防止事故扩大，减
少人员伤亡和财产损失，同时要尽可能保护好事故现场。

特殊情况应当由专业的救援队伍实施救援。

各单位应根据工程项目特点确定重大危险源，制定相应应急救援预案，在施工前组织演练。

第八条事故发生后，要根据事故的等级成立相应的事故调查组，南（北）区指挥部安全生产委员会、事故发生单位要按照事故调查组的要求积极配合事故调查。

第九条未造成人员伤亡的一般事故的调查处理，经当地安全生产监督管理部门授权后，可以由南（北）区指挥部负责处理。

任何单位和个人不得擅自发布事故信息。

第十条事故调查组在查明事故情况后，要写出书面报告送南（北）区指挥部安委会进行讨论、研究、处理。

第十一条事故处理
按照“四不放过”原则进行，即“事故原因不查清不放过，没落实整改防范措施不放过，责任人员没有受到处理不放过，责任人和周围群众没有受到教育不放过”。

第五章奖罚
第十二条南（北）区指挥部安委会将根据事故调查组书面报告，依据相关法律法规及合同约定，对事故责任单位有关责任人进行行政处分和经济处罚。

第十三条对于在事故抢救中表现突出，有立功表现的人员，南（北）区指挥部视情况给予表彰。

第六章附则
第十四条南（北）区指挥部安全部应建立南（北）区指挥部安
全生产事故、事件、职业病、财产损失等档案，做好统计工作。

各单位应按照上级单位要求及时报送相关报表。

第十五条本制度由南（北）区指挥部安全生产监督管理委员会负责解释
第十六条本制度自发布之日起施行。

附件1：农村旅游公路建设突发事件报告流程图
附件2：交通运输行业建设工程生产安全事故快报表
附件3：交通运输建设工程生产安全事故统计月报表
附件1：
农村旅游公路建设
事故报告流程图
附件2：
（一）交通运输行业建设工程生产安全事故快报表
表号：交安监11表
制定机关：交通运输部
批准机关：国家统计局
批准文号：国统制〔2014〕97号填报单位（签章）：
单位负责人：填表人：联系电话：填报时间：201 年月日时分
附件3：
（二）交通运输建设工程生产安全事故统计月报表
表号：交安监12表
制定机关：交通运输部
批准机关：国家统计局
批准文号：国统制〔2014)97号
填报单位： 201 年月有效期至：2016年10月
续表
单位负责人：填表人：联系电话：报出日期：201 年月日。