一、谈谈对领导者个人素质的要求
行政领导者的个人素质状况对行政管理影响重大。

个人素质包括政治素质、知识素质、能力素质和心理素质四个方面。

在社会主义，我们要特别强调领导干部的政治素质。

具体包括：要有坚定的政治方向，要有全心全意为人们服务的思想境界，要有廉洁奉公的政治道德。

行政领导者的政治素质如何，影响到国家的长治久安和整个社会生活。

因此，行政领导者在努力提高知识素质和能力素质的同时，更应注重提高政治思想素质。

行政领导者握有权力，由于旧的思想影响和社会主义体制本身不够完善，行政领导者必须充分认识到自己的责任和义务，加强自身的修养，弘扬正气，抵制各种诱惑，从而成为真正的人们公仆。

二、分析控制的主要职能和控制者应有的素质
（1）控制的主要职能在于把握组织的发展方向，对偏离组织目标的行为及时采取纠正措施，使组织沿着既定的目标顺利前进，并依据客观环境的变化，及时调整组织目标。

（2）控制者要有坚定的意志、明察秋毫的能力和灵活的应对策略。

三、在新形势下如何加强行政伦理建设，防止政府官员腐败
（1）加强行政伦理建设的途径：一是加强行政伦理教育，使公务员认识到良好的行政伦理是为政之本。

二是加强行政伦理立法，通过以法制权、以民制权、以德制权，从而使权力变成相对的权力、可以控制的权力。

三是加强公民对行政活动的干预和监督。

（2）制度规范与理想信念的协调互补。

制度作为一种刚性的行政伦理规范，要求有相应的行政人员的伦理信念的配合，才能充分有效地引导人们树立正确的道德信念和价值观。

行政伦理制度、规范的他律与行政伦理信念、良心的自律共同构成行政伦理系统，只有二者相互配合、相辅相成，才能形成合理有效的行政伦理操作系统。

（3）确定最低要求和理想追求。

行政伦理的最低要求就是行政行为的正当性、合法性要求，起码做合格的公务员，也就是行政伦理的规范化、制度化的要求。

现代行政伦理基本建设还应包括行政道德的“最高要求”或“行政伦理的理想”层面，也就是成为道德高尚的模范。

四、如何促进领导者素质的提高
（1）必须以“不学习就要被淘汰”的危机感来重视学习。

当今世界是知识经济、信息时代，掌握知识的多少是立足于社会的基本要求，是成就事业的基本手段。

放松了学习，其结果是：随着时间的推移，思维逐渐迟钝，思想逐渐僵化，说话毫无新意，办事脱离实际，在人生的道路上迷失方向，给党和人民造成损失。

要坚持不懈地学习社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、业务知识和法律法规知识，不学习就要落后，不学习就要被淘汰。

因此，为了扩大知识面，要敢于放下架子，向书本学，向领导学，向周围群众学。

只有博采深学，才能不尽学问滚滚来，以胜任本职工作的需要。

（20）必须勇于解放思想，善于把学习成果用于实际工作。

经常听到这样的评语：“这个人大胆泼辣，敢抓敢管，就是有些骄傲自满，胆子太大，方法简单。

”这种说法貌似有理，实际时常成为阻碍优秀人才脱颖而出的借口。

看准了的，就大胆地试，大胆地闯，不怕得罪人，不瞻前顾后。

在工作中敢于实践，敢于锻炼，这是培养锻炼和造就高素质干部队伍的有效方法。

同时也是对每个基层领导干部的基本要求，要敢于在实践中锻炼，解放思想，放开手脚，把创造性的思想应用于工作。

（3）必须敢于自我反省，不断纠正自我失误。

良好的形象是党员干部能力水平、工作作风、人格魅力等综合素质的体现。

自我反省就是自我解剖，自我认识，自我评价。

我们在工作中，看成绩，要保持清醒；发现问题，要敢于正视；遇到困难，要保持冷静。

不能有点成绩就沾沾自喜，津津乐道，而对却缺点或者批评遮遮掩掩，讳莫如深，不能正视。

当然，更不能对乐于他人品头论足，说三道四。

只愿评价他人，而不愿剖析自己的人是极不利于自我素质提高的。

（3）必须真抓实干，养成行动快捷的工作作风。

基层一切工作的落实不是开开会议、喊喊口号、挥挥手臂就能完成的，需要基层各级领导干部的具体部署，具体组织，周密计划，精心安排。

班子成员需要有一种奋发向上、开拓进取、争创一流、解放思想、大刀阔斧、求真务实、雷厉风行的工作作风。

牢记在基层建设中的重大责任，始终保持一种昂扬的精神状态，一种为官一任、建树一方的雄心壮志，做尽职尽责的楷模。

（3）必须善于总结归纳，用新的经验和新的办法指导工作。

我们每做一项工作，都要善始善终，起好步，收好尾，这样才能达到指导今后工作和提高自身素质的目的。

在总结中，要善于从本单位的实际工作出发，揭示其工作特点和规律。

其次，要善于抓住主要问题，要着重总结组织领导过程中的主要特点成功经验及主要方法和趋势。

在此，要善于总结正反两方面经验和教训。

总结必须本着实事求是的态度，成功了的，作为经验，以利后用失败了得，更应牢记，把失败变为一种财富则更为可取。