关于印发《建筑物下压煤开采方案设计》编制提纲及编制要求的通知作者：山东省煤炭工业局发布时间：2011年10月10日浏览次数:509各市煤炭管理部门，各省属煤炭企业，有关设计单位：为规范全省煤矿《建筑物下压煤开采方案设计》的编制工作，提高方案设计编制质量，更好地为煤炭生产和经济社会发展服务，省煤炭工业局依据国家有关规范、规程及规定，组织有关人员编制了《建筑物下压煤开采方案设计》编制提纲及要求，现印发给你们。
今后，凡在我省境内进行建筑物下压煤开采的均应依据本《编制提纲》及《编制要求》编制有关方案设计。
相关内容可从“山东煤炭网”上下载（）.附件：1、《建筑物下压煤开采方案设计》编制提纲2、《建筑物下压煤开采方案设计》编制要求附件二〇一一年九月十九日附件1：《建筑物下压煤开采方案设计》编制提纲目录前言第一章矿井概况第一节交通位置及井田范围一、交通位置二、井田范围第二节自然地理一、地形、地貌二、地表水系三、气象四、地震第三节矿井生产建设情况第二章设计区域地质采矿条件第一节设计区域概况第二节地质特征一、地层二、可采煤层特征三、构造特征四、水文地质第三节开采技术条件一、开采方法与顶底板条件二、瓦斯、煤尘和煤的自燃三、地温与地压第三章建筑物下压煤开采的必要性和可行性第一节建筑物概况及压煤量统计一、建筑物分布及结构特征二、建筑物压煤情况第二节建筑物下压煤开采的必要性第三节建筑物下压煤开采的可行性一、建筑物下压煤开采实践二、相邻矿井（采区）开采及影响情况三、建筑物下压煤开采的技术条件分析第四章建筑物下压煤开采方案的比选第一节建筑物下压煤可能的开采方案第二节地表移动变形预计第三节建筑物下压煤开采方案的选定一、经济比较二、建筑物下压煤开采方案的选择第五章建筑物下压煤开采方案设计一、巷道布置及采煤方法二、专题设计第六章建筑物下压煤开采的安全技术措施第七章地表移动观测站设计第八章结论与建议一、结论二、建议附图附件前言矿井所在地行政区划，经济属性，行业管理隶属关系；矿井开拓方式及最新核定生产能力；建筑物下采煤的必要性及申请开采区工程简况；以往建筑物下采煤实践和搬迁开采情况概要；委托设计情况。
《方案设计》编制所依据的基础资料。
第一章矿井概况第一节交通位置及井田范围一、交通位置简述矿井所在地行政辖区及地理位置，矿井至邻近主要城镇或交通枢纽的方位及距离。
简述经过本井田或附近的铁路、主要公路和水路交通情况。
附：交通位置示意图（矿井<井田>的位置在图中要醒目）。
二、井田范围简述井田与所在煤田的位置关系，现井田的技术边界及《采矿许可证》核定的平面范围（附拐点坐标表）。
现持《采矿许可证》编号、有效期、井田面积、开采煤层及上下限标高等（《煤炭生产许可证》与《采矿许可证》不一致的要加以说明）。
第二节自然地理一、地形、地貌简述矿区及井田的地形、地貌类型。
地面标高、坡度，地形起伏的总体特征。
井口及工业广场标高等。
二、地表水系简述矿区地表河流特征；地表水体名称及容量；冲沟发育情况；矿区地表水系的径流情况。
历史最高洪水位标高，设计区域地面标高及最高潜水位标高。
三、气象简述矿区气温、降水量、冻土深度、风力等。
四、地震地震所属分区，地震烈度。
第三节矿井生产建设情况矿井建设开工时间、投产时间；矿井设计能力、服务年限，现核定生产能力。
矿井开拓方式、井筒数目、水平划分及采区划分情况，已报废水平、采区及现生产采区情况。
开采顺序、采煤方法与工艺、顶板管理方法等。
矿井及分煤层保有资源储量情况。
矿井建筑物下压煤开采和村庄搬迁开采简况。
第二章设计区域地质采矿条件第一节设计区域概况设计区域所属水平、采区，设计范围境界、煤层赋存及开采情况，保有资源储量。
本次设计开采的煤层赋存情况、开采概况及勘探情况。
申请开采区域与建筑物的位置关系（附申请开采区域与建筑物的平面位置关系图，应在图中标明相关重要建筑物）。
第二节地质特征一、地层详细说明设计区域各时代地层的分布、出露、揭露情况，极值厚度、平均厚度及厚度变化情况，主要岩性及沉积特征，上下地层的接触关系（附设计区域地层柱状图或柱状表）。
二、可采煤层特征1、含煤地层井田含煤地层的地质时代、含煤层数、煤层累计总厚度；含可采煤层的层数、累计厚度、可采含煤系数。
2、可采煤层特征设计区域可采煤层两极厚度、平均厚度、与上下可采煤层的极值层间距、平均层间距，煤厚变异系数；夹矸层数、夹矸厚度及岩性，煤层结构；煤层的稳定性、煤的硬度、可采性、结构复杂程度（附可采煤层特征表）。
3、煤质设计开采煤层的简要煤质特征。
三、构造特征1、断层与褶曲说明设计区域断层、褶曲、岩溶陷落柱发育情况及对生产的影响。
2、岩浆活动简要叙述设计区域岩浆岩的发育规律，对煤层、煤质及生产的影响。
四、水文地质简述设计区域的含水层、隔水层及断层的导水性，水害威胁情况及水文地质类型。
第三节开采技术条件一、开采方法与顶底板条件简述可采煤层的开采方法、工程地质特征及其它对开采有影响的地质因素。
简述可采煤层顶底板的岩性、厚度、稳定性，顶板的初次来压和周期来压步距，现采煤工作面回采工艺、顶板管理方法（附主要可采煤层顶底板特征表）。
二、瓦斯、煤尘和煤的自燃简述瓦斯等级、煤尘爆炸性及煤的自燃等级。
三、地温与地压简述矿井地温、地压的基本情况。
第三章建筑物下压煤开采的必要性和可行性第一节建筑物概况及压煤量统计一、建筑物分布及结构特征开采影响范围内建筑物的名称、行政隶属及产权关系；在井田内的位置，占地面积，建筑面积，户数，人口等。
建筑物所处位置的地形情况，地面标高，最高洪水位标高和最高潜水位标高，井下煤层标高，地表排水情况等。
建筑物平面分布特征；对主要建筑物（包括地下管网）的结构特征、抗变形能力进行分类描述。
说明是否受过采动影响及目前的维护状况等（附设计区域建筑物特征表）。
对重要建筑物（如有文物保护建筑物）的保护等级应专门叙述，并在平面分布图中清楚标识其位置。
二、建筑物压煤情况设计区域煤层总储量（全部可采煤层、分煤层）、已动用储量（分煤层）、保有储量（分煤层）情况。
设计区域煤层总压煤储量（全部可采煤层、分煤层）、已动用储量（分煤层）、保有储量（分煤层）情况。
建筑物（分村庄、分煤层）压煤量及可利用情况分析；对构造复杂、煤层倾角或厚度变化较大的块段，应根据工作面布置情况分别段计算实际可采出煤量（附分村庄、分煤层压煤量统计表）。
第二节建筑物下压煤开采的必要性矿井的生产接续计划及建筑物下压煤开采规划。
对建筑物下压煤开采的必要性进行充分论述(论述搬迁开采的不可行性) 。
第三节建筑物下压煤开采的可行性一、建筑物下压煤开采实践矿井（或类似矿井）建筑物下采煤的实践经验，开采沉陷观测成果，存在问题分析。
设计区域与以往建筑物下采煤的异同点分析。
二、相邻矿井（采区）开采及影响情况申请开采区域影响的建筑物位于矿井（采区）边界附近，且邻近矿井（采区）开采对其有影响的，应简述其相互位置关系，相邻矿井（采区）技术边界及基本情况介绍（所在水平及采区、采煤方法、开采煤层、上下限标高等）。
对于相邻矿井，应说明包括法人单位名称、矿山名称、核定生产能力等（设计图上要显示与相邻矿井（采区）位置关系及影响区域采掘工程情况）。
三、建筑物下压煤开采的技术条件分析对设计区域建筑物下开采的基本条件进行综合评价，分析其开采的有利和不利因素，评价其开采的可行性。
对有关不利因素提出解决或改进的方法。
申请开采区域周边或上覆、下伏煤层已有采动的，应说明已采动区域的采煤方法、采高、采出量及地表岩移观测成果（所获主要参数），以及地表建筑物的损坏情况和补偿情况等。
第四章建筑物下压煤开采方案的比选第一节建筑物下压煤可能的开采方案按照山东省煤炭工业局《关于加强建筑物下压煤开采管理工作的意见》（鲁煤搬迁〔2009〕148号）确定的建筑物下压煤开采的原则，优先论证搬迁开采和充填方案，在此基础上再行研究提出其他可行的方案。
结合矿井具体的技术经济条件和目前建筑物下采煤新技术方法，在对设计区域地质采矿条件和经济因素进行综合分析的基础上，提出建筑物下压煤开采的可能方案（至少3个技术方案），并进行技术比较。
第二节地表移动变形预计预计方法的选择与方法描述。
详细说明和描述预计参数确定的技术依据。
参数选择必须科学合理，符合实际，优先采用本矿井观测总结数据。
对设计区域的开采参数采用表格或文字形式说明，包括：煤厚（变化）、倾角、采深、采煤方法、采出率、开采尺寸及煤柱尺寸等。
对提出的技术方案分别进行地表移动变形预计，预计时应按煤层最大采厚进行。
若按平均采厚预计、批复时将限厚开采，可能导致储量不合理损失。
要绘出地表下沉、不同计算方向（一般沿建筑物长轴和短轴方向）的倾斜、水平变形等值线图（插图），并在下沉等值线图上标明建筑物的损坏等级范围；对建筑物范围内的地表移动变形最大值列表说明，对重要建筑物应作特别介绍。
对构造复杂、煤层倾角或厚度变化较大的块段应分块段进行预计；对多工作面开采的，要根据接续顺序进行动态预计，要充分考虑周边区域的采动叠加影响。
第三节建筑物下压煤开采方案的选定一、经济比较确定建筑物保护等级及损坏等级评定指标。
统计不同开采方案对建筑物的影响。
列表说明不同开采方案的损坏等级范围及建筑物面积。
确定损害赔偿标准及补偿标准。
开采技术方案的经济分析与技术评价：生产投入概算、建筑物补偿费用概算、采煤经济效益分析。
经济技术综合评价。
二、建筑物下压煤开采方案的选择开采方案的可靠性分析，包括开采影响对断层等构造的活化分析。
开采方案的确定与开采方案描述。
第五章建筑物下压煤开采方案设计一、巷道布置及采煤方法设计区域巷道布置与采煤方法；回采工艺；主要生产系统与装备。
选择方案的工作面开采顺序和设计参数（包括工作面长、宽、煤厚、采高、可采储量、开采起止时间等）。
二、专题设计条带开采的要设计条带采留尺寸；对于留设的小型条带煤柱要进行煤柱稳定性分析；对于煤层有自然发火倾向的，要有防止煤层自然发火的技术措施。
受水威胁煤层开采的要概述防治水的有关技术参数及选择依据，主要防治措施及定性的预期效果等。
充填开采的要设计充填工艺、充填材料及配制、系统装备（附示意图）等，应明确工作面顶底板移近量、充实率、压实率、等厚采高、分时段强度等重要指标。
将最终确定方案的地表下沉等值线图、不同计算方向的倾斜和水平变形等值线图作为附图。
附图应包括巷道布置、建筑物平面分布、建筑物保护煤柱线、损坏等级范围圈定和重要建筑物等（如学校等）。
第六章建筑物下压煤开采的安全技术措施根据不同设计对象，列举建筑物下压煤开采在地面和井下应采取的主要安全技术措施。
提出试采措施。
第七章地表移动观测站设计地表移动变形观测站设置目的和要求；主要建筑物变形观测站设计；地表移动观测站观测要求；观测成果分析、总结要求等。