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四、传统村落的保护体系
（一）传统村落的概念 （二）传统村落的构成要素 （三）传统村落的指标体系 （四）传统村落的保护发展规划
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四、传统村落的保护体系
（一）传统村落的概念
传统村落是指拥有物质形态和非物质形态文
化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺术、
社会、经济价值的村落。
国民经济和社会发展规划，所需经费列入本
级财政预算。国家用于文物保护的财政拨款
随着财政收入增长而增加。国有博物馆、纪
念馆、文物保护单位等的事业性收入，专门
用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占
、挪用。国家鼓励通过捐赠等方式设立文物
保护社会基金，专门用于文物保护，任何单
2020年9月位2或8日者个人不得侵占、挪用。
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三、为什么要保护文化遗产
（三）国家法律法规的强制性需要
3、中华人民共和国文物法（2002，2007， 2013）
第四条 文物工作贯彻保护为主、抢救
第一、合理利用、加强管理的方针。
第七条 一切机关、组织和个人都有依
法保护文物的义务。
第十条 国家发展文物保护事业。县级
以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级
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三、为什么要保护文化遗产
（三）国家法律法规的强制性需要
2、历史文化名城名镇名村保护条例（2008）
第二条 历史文化名城、名镇、名村的申报 、批准、规划、保护，适用本条例。
第四条 国家对历史文化名城、名镇、名村 的保护给予必要的资金支持。历史文化名城、名 镇、名村所在地的县级以上地方人民政府，根据 本地实际情况安排保护资金，列入本级财政预算 。国家鼓励企业、事业单位、社会团体和个人参 与历史文化名城、名镇、名村的保护。
落评价认定指标体系（试行）》，从村落传统建
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三、为什么要保护文化遗产
（三）国家法律法规的强制性需要
1、中华人民共和国城乡规划法（2008）
第四条 制定和实施城乡规划，应当遵 循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约 发展和先规划后建设的原则，改善生态环 境，促进资源、能源节约和综合利用，保 护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持 地方特色、民族特色和传统风貌，防止污 染和其他公害，并符合区域人口发展、国 防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全 的需要。
1、关于保护景观和遗址风貌与特性的建议（巴黎1962 ） 2、保护世界文化与自然遗产公约（巴黎1972） 3、关于在国家一级保护文化和自然遗产的建议（巴黎1972） 4、关于历史地区的保护及其在当代的作用的建议（内罗毕1976 ） 5、佛罗伦萨宪章（佛罗伦萨1982） 6、保护历史城镇与城区宪章（ 华盛顿1987）
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三、为什么要保护文化遗产
（一）新型城镇化建设的需要
1、中国城镇化进程很快，《国家新型城镇化规划》要求至2020年，我国常住人口城镇 化率将达到60%左右，户籍人口城镇化率将达到45%左右。
2、据统计，我国一直保持了3000余古县、20000余城镇、50余万村庄。各地均有 不 同的风土特色。据悉，在大规模的城镇化中，全国每天撤并4个乡镇，一批有价值 的古城、古镇、古村、古街、古建筑正在消失。
3、我国城镇在取得高速发展的过程中，出现了“千城一面”、“千村一律”的问题。 城乡特色化建设提到各级部门议事日程。
4、保护各地的地域文化与 自然生态为特色城镇化 建设提供了条件。
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三、为什么要保护文化遗产
（二）中国融入世界的需要
中国是保护世界文化与自然遗产公约的缔约国，受以下国际条约的约束：
（三）非物质文化遗产
是指各种以非物质形态存在的与群众生活密切相关、世代相承的传统文化表现形式 ，包括口头传统、传统表演艺术、民俗活动和礼仪与节庆、有关自然界和宇宙的民 间传统知识和实践、传统手工艺技能等以及与上述传统文化表现形式相关的文化空 间。
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三、为什么要保护文化遗产
（一）新型城镇化建设的需要 （二）中国融入世界的需要 （三）国家法律法规的强制性需要 （四）文化传承、领导重视、群众呼声
传统村落保护与发展
第一讲 传统村落的保护体系 第二讲 历史文化名镇（村）的保护体系 第三讲 基于发展的特色景观旅游名镇（村）体系
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第一讲 传统村落的保护体系
一、聚落与建筑遗产的类型 二、文化遗产是什么 三、为什么要保护文化遗产 四、传统村落的保护体系
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一、聚落与建筑遗产的类型
2012年4月16日，为贯彻落实温家宝总理在中
央文史馆成立60周年座谈会上，关于“古村落的
保护就是工业化、城镇化过程中对于物质遗产、
非物质遗产以及传统文化的保护”的讲话精神和
加强保护工作的指示，住房和城乡建设部、文化
部、国家文物局、财政部开展传统村落调查。
2012年8月22日住房城乡建设等部门印发《传统村
化街区 历史文化名镇村
传统村落
文物保护单位
建筑遗产
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历史建筑 登录的不可移动文物
国家级 省级
世界遗产
全国重点 省级 市县级
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二、文化遗产是什么
（一）文化遗产的类型
包括物质文化遗产和非物质文化遗产。
（二）物质文化遗产
是具有历史、艺术和科学价值的文物，包括古遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石 刻、壁画、近代现代重要史迹及代表性建筑等不可移动文物，历史上各时代的重要 实物、艺术品、文献、手稿、图书资料等可移动文物；以及在建筑式样、分布均匀 或与环境景色结合方面具有突出普遍价值的历史文化名城（街区、村镇）。
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三、为什么要保护文化遗产
（四）文化传承、领导重视、群众呼声
2014年04月25日，住房城乡建设部、文化部、 国家文物局、财政部下发《关于切实加强中 国传统村落保护的指导意见》（建村 [2014]61号 ）。指出“以党的十八大、十 八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实中 央城镇化工作会议、中央农村工作会议、全 国改善农村人居环境工作会议精神，遵循科 学规划、整体保护、传承发展、注重民生、 稳步推进、重在管理的方针，加强传统村落 保护，改善人居环境，实现传统村落的可持 续发展”。