物资采购管理制度
一、总则
1. 为规范物资采购管理，保证物资质量，实现降低采购成本，提高整体经济效益，特制定本办法。

2. 工程物资采购严格执行国家和中国铁建关于物资采购的有关文件规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行。

3. 物资采购采用集中批量采购模式，实行公开招标、邀请招标、竞争性谈判（议标）、询价比价和单一来源采购等五种方式。

4. 集团（公司）或（工程公司）承揽的工程项目中的甲控物资（除甲方指定供应商外）、自采物资中每批次金额在20万元以上的物资和对工程质量有重要影响的物资（零星小额物资除外）均实行招（议）标采购。

5. 无法实现招（议）标的小批量采购及低值易耗品物资实行询价比价采购。

6. 物资招标采购，采取自行组织招标、选择有资质的招标代理机构或在建设单位规定的招标机构进行招标采购。

二、组织机构及职责划分
1. 集团（公司）和工程公司物资管理部门归门口管理物资采购工作，负责制定本级物资采购管理办法;协调、监督、检查并指导所属单位物资采购工作，必要时也可具体组织物资采购的实施。

2. 设集团（公司）项目部的工程项目、工程公司独立施工的项目，物资采购由其各自的物资部门牵头组织实施。

3. 物资采购组织机构;成立由项目部（工区）主要领导负责、物资、财务、技术、计划、安全质量及上级业务部门人员参加的采购领导小组，负责物资采购的组织领导、确定采购方式和物资供应商的审批工作。

4. 相关部门的主要职责∶
（1）技术部门∶负责向计划部门提供工程项目《材料设计数量表》，包括各种材料的数量及技术规范要求。

（2）生产部门∶负责向物资部门提供工程项目物资需用量和物资使用安排计划，以及主要材料的预算单价。

（3）财务部门∶负责向物资部门提供资金保证、建议付款方式，确保按采购合同要求及时结付料款。

（4）物资部门∶是物资采购的主责部门。

负责物资采购工作的牵头和组织实施;组织调查、评价物资供方，并做好各种资料的收集整理;汇总各部门的资料，编制物资采购计划，拟定物资采购方式，编写招标文件等。

（5）上级有关业务部门∶对物资采购过程进行监督、检查及业务指导。

三、采购信息、合同、资料管理
1. 建立物资采购价格信息定期统计、公布制度，增加物资采购价格的透明度和各项目间的信息交流。

2. 采购合同管理
（1）物资采购合同时保证物资质量、价格、运输、包装、验收
及料款结算等条款的重要法律契约，是解决供需双方矛盾和维护企业利益的法律凭证，各级物资部门必须严格物资采购合同管理。

（2）为保证合同的严肃性和维护企业正当权益，除零星小额物资采购外的所有物资采购必须签订书面采购合同;采购合同必须符合法律法规的要求，并按集团（公司）同意的《物资材料买卖合同》范文签定。

（3）物资采购合同哦功能原则实行谁采购谁签订的原则。

设集团（公司）项目部的工程项目，甲控物资由集团（公司）项目部统一与供方签订合同;集团（公司）项目部集中采购的物资，根据实际情况采取集采集或集采分定方式签订合同;各工区组织的大宗物资采购由工区负责与供方签订合同。

（4）第二十九条招（议）标采购的相应文字资料要建档保存，物资采购过程中供方的资质、报价、比价、合同等资料本着"谁采购谁收集，谁采购谁保管"的原则，由采购主责部门负责收集和保管，项目竣工后交上级主管部门统一管理。

四、物资供方管理
1.在广泛市场调查基础上，对拟选供应商进行重点调查，按集团（公司）程序文件规定填写《供方资格调查表》，对满足合格供方要求的列入合格供方名册，按合格供方进行管理。

2. 对合格供方实行动态管理，每年定期对新增和原合格供方进行评审，满足合格供方条件的将其新增或保留为合格供方，不能满足合格供方条件的取消其合格供方资格。

3. 对合格供方实行分类管理，即重点供方和一般供方。

对实力雄厚、价格优惠、诚实守信、供应准时、服务优良、合作默契的供应商按重点供方管理，寻求与重点供方的定点长期合作。

4. 建立合格供方名册。

本着谁选择谁评价的原则，每年对新老供方进行评价审核，建立合格供方名册并予以公布，工程公司每年一季度末将《合格供方名册》报集团（公司）工程管理部备案。