小夜灯项目立项申请报告一、项目提出的理由3月25日，国务院总理主持召开国务院常务会议，部署加快推进实施“中国制造2025”，实现制造业升级。

此举意味着“中国制造2025”将正式步入实施阶段，在未来10年，该系列部署将推动中国制造由大变强，对于提升国家核心竞争力、促进经济保持中高速增长、向中高端水平迈进、打造中国经济升级版意义重大。

众所周知，在今年全国两会上，“中国制造2025”上升为国家战略。

《政府工作报告》中明确提出：实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造业大国转向制造强国。

应该说，对于“中国制造2025”的落地实施，无论之于产业转型、结构调整，还是之于百姓就业、环境保护，都是非常及时的。

这也体现了本届政府极高的工作效率。

大约从五六年前开始，我国拥有了“世界工厂”的称号。

2010年，中国企业联合会相关负责人在全国企业管理创新大会上说，2009年中国制造业在全球制造业总值中所占比例已达15.6％，成为仅次于美国的全球第二大工业制造国，许多行业或产品产量跃居世界前列，被称为“世界工厂”。

然而，我们的“世界工厂”却存在着诸多结构性矛盾。

拿创新驱动而言，我国长期处于核心技术不足的粗放式发展阶段，在产业链利润理论的“U”型结构中大多数时候位居谷底，产品附加值和利润升值空间严重受限。

同时由于曾过为片面地追求经济增速，一些地方不断上马高消耗、高污染产业，致使青山绿水渐行渐远，而去年以来公众热捧“APEC蓝”等现象，也显示了人们对中央加快生态文明建设所抱有的极大期待。

二、项目名称及承办单位（一）项目名称项目名称：小夜灯制造项目。

（二）项目承办单位承办单位名称：佛山某某科技有限公司。

三、项目建设选址及用地综述（一）项目建设选址本期工程项目选址在佛山某某工业园，项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期工程项目建设。

（二）项目建设地概况佛山市，前身为管辖珠江三角洲的粤中行署、佛山专区，现为广东省省辖市，是全省第三大城市。

其中心城区历史上与北京、苏州、汉口并称“天下四聚”、也是四大名镇之一，是中国龙舟龙狮文化名城，粤剧、南狮的发源地，岭南文化分支粤文化的发源地和兴盛地以及传承地之一。

其地处珠江三角洲腹地河网区，坐拥珠江两大干流西江、北江交汇地，是古代南下的咽喉之地。

东接广东省会中心，南邻中山与港澳，地理位置优越。

现辖禅城区、南海区、顺德区、高明区和三水区，全市总面积3797.72平方公里，常住人口735.06万人，其中户籍人口385.61万人。

佛山是全国重要的制造业基地，国家历史文化名城，珠三角地区西翼经贸中心和综合交通枢纽。

佛山市是全国先进制造业基地、广东重要的制造业中心，在广东省经济发展中处于领先地位。

2015年，佛山实现地区生产总值8010亿元，人均地区生产总值突破10万元，跻身高收入城市行列。

佛山享有全国文明城市、世界美食之都、品牌之都、最具浪漫城市等美誉。

2016年4月25日，《第一财经周刊》发布了新的中国城市分级排名榜单，这份榜单里佛山被定义为二线城市。

（三）项目用地性质本期工程项目计划在佛山某某工业园建设，用地性质为建设用地。

（四）项目用地规模项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积38385.85平方米（折合约57.55亩），净用地面积38385.85平方米（红线范围折合约57.55亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照小夜灯行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合小夜灯制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标该工程规划建筑系数74.38%，建筑容积率1.34，建设区域绿化覆盖率7.52%，固定资产投资强度215.92万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析（一）战略性新兴产业发展规划未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。

信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。

增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。

基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。

应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际资源能源版图。

数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。

创新驱动的新兴产业逐渐成为推动全球经济复苏和增长的主要动力，引发国际分工和国际贸易格局重构，全球创新经济发展进入新时代。

（二）中国制造2025前不久，由国家制造强国建设战略咨询委员会主办、中国电子信息产业发展研究院承办的《中国制造2025》重点领域技术创新路线图（2017年版）发布会在北京举行。

与2015年版路线图相比，新版路线图补充了一些新技术、新业态。

同时，突出强调了关键材料和关键专用制造设备的重要性。

与会专家表示，新版技术路线图是目前我国制造业领域中最具科学性、前瞻性、权威性的产业技术创新战略研究成果，在为企业和科研机构提供创新决策依据方面具有很高的参考价值。

（三）经济新常态今年是中国改革开放40周年。

经过40年的上下求索、锐意进取、持续开放，中国实践为世界提供了一条重要启示——一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。

这个历史的大逻辑、时代的大潮流，就是坚持和平合作，追求共赢、多赢；就是推动开放融通，促进共同繁荣；就是勇于变革创新，不被历史淘汰。

顺应这个大逻辑、大潮流，40年来，中国发生了翻天覆地的变化、取得了举世瞩目的成就，已经发展成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，人民生活从短缺走向充裕、从贫困走向小康，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%。

顺应这个大逻辑、大潮流，世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展相互联系、相互影响，越来越多的国家和人民欢迎和认同中国提出的推动构建人类命运共同体的倡议，各国人民要发展、要合作、要和平生活的美好愿景，正在不断深入的开放融通中渐成现实。

在贸易保护主义重新回潮的严峻时刻，习主席代表中国人民以构建人类命运共同体的博大胸怀和顺应历史潮流的高瞻远瞩，描绘出中国改革开放新蓝图，是对地球村前途命运的历史担当。

历史与现实已经证明，经济全球化是不可逆转的，世界经济的大海是无法回避的，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整，引进来、走出去在深度、广度、节奏上都是过去所不可比拟的，应对外部经济风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的。

但是，未来的风险挑战再多再大，中国开放的大门也永远不会关闭，只会越开越大！五、项目土建工程建设指标本期工程项目净用地面积38385.85平方米，建筑物基底占地面积28551.40平方米，总建筑面积51437.04平方米，其中：规划建设主体工程33810.59平方米，根据测算：计容建筑面积51437.04平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积38385.85平方米。

六、设备选型方案本期工程项目计划购置生产及检测设备共计113台（套），设备购置费3733.00万元。

七、主要能源供应及节能分析（一）主要能源供应1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量848891.48千瓦?时，折合104.33吨标准煤。

2、根据测算年总用水量15109.38立方米，折合1.29吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析“小夜灯生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量848891.48千瓦?时，年总用水量15109.38立方米，项目年综合总耗能量105.62吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量39.06吨标准煤/年，项目总节能率24.92%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划健全节能环保法律法规标准。

加快修订完善节能环保方面的法律制度，推动制修订环境保护税法、水污染防治法、土壤污染防治法、能源法、固体废弃物污染环境防治法等。

制修订建设项目环境保护管理条例、环境监测管理条例、重点用能单位节能管理办法、锅炉节能环保监督管理办法、节能服务机构管理暂行办法、污染地块土壤环境管理暂行办法、环境影响登记表备案管理办法等。

健全节能标准体系，提高建筑节能标准，实现重点行业、设备节能标准全覆盖，继续实施百项能效标准推进工程。

开展节能标准化和循环经济标准化试点示范建设。

制定完善环境保护综合名录。

制修订环保产品、环保设施运行效果评估、环境质量、污染物排放、环境监测方法等相关标准。

鼓励地方依法制定更加严格的节能环保标准，鼓励制定节能减排团体标准。

八、环境保护及清洁生产和安全生产（一）环境保护本期工程项目符合佛山某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合四川省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的小夜灯生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划“十二五”期间，开展了第一批工业固体废物综合利用基地。