内江市公共文化服务PPP项目合同XX市公共文化服务PPP项目合同
二〇一九年九月
目录
第一章定义与解释 (3)
第二章声明与保证 (7)
第三章 PPP项目的范围和期限 (9)
第四章前提条件 (11)
第五章项目融资 (13)
第六章项目前期工作及费用 (15)
第七章项目用地 (17)
第八章项目建设 (18)
第九章运营与维护 (32)
第十章项目公司的成立及股权转让的限制 (36)
第十一章项目回报机制 (38)
第十二章绩效考核 (43)
第十三章履约担保 (44)
第十四章保险 (46)
第十五章法律变更和政府行为 (47)
第十六章不可抗力 (48)
第十七章临时接管 (50)
第十八章违约及提前终止 (52)
第十九章项目移交 (59)
第二十章争议解决及法律适用 (62)
第二十一章其他 (63)
附件一 XX市人民政府批复文件 (67)
附件二股东协议、公司章程 (69)
附件三绩效考核方案 (129)
本合同于【】年【】月【】日由下列双方在XX市签订：
甲方：XX市文化广播电视和旅游局，系按照中华人民共和国法律正式组织并合法存续的XX市人民政府下属行政部门，其住所为XX市XX区汉安大道498号。
乙方：龙元建设集团股份有限公司，系按照其注册地法律设立、登记、注册及运作的股份有限公司，其住所为浙江省XX县丹城新丰路165号，法定代表人为赖振元。
鉴于：
（1）为完善内江文化基础设施布局，满足市民日益增长的文化需求。XX市人民政府决定实施XX市公共文化服务 PPP 项目（以下称“本项目”），并授权XX市
文化广播电视和旅游局为本项目实施机构，具体负责本项目组织实施工作。
（2）现本项目已通过财政承受能力论证和物有所值评价。项目实施方案已由XX市人民政府批复同意（批复文件详见本合同附件一）；
（3）根据本项目实施方案，XX市人民政府授权甲方作为本项目的实施机构负责本项目的具体实施，并授权内江建工集团有限责任公司作为本项目中政府指定
的出资机构，现甲方已通过公开招标的方式确定龙元建设集团股份有限公司
为本项目的中标社会资本；
（4）【龙元建设集团股份有限公司】应按照适用法律规定及本合同的约定，与内江建工集团有限责任公司共同出资在XX市成立项目公司负责本项目的投融
资、建设、运营维护及移交。本合同签署之日，项目公司尚未设立，故本合
同由【龙元建设集团股份有限公司】与甲方先行签署，项目公司成立后60个
工作日内，项目公司将通过与甲方及【龙元建设集团股份有限公司】签署补
充协议的方式承继本合同项下“乙方”和本合同中已明确由项目公司享有和
承担的权利与义务，但根据招标文件和本合同约定，必须由中标社会资本承
担的义务除外（包括但不限于承诺、声明与保证、作为项目公司股东在项目
公司享有及承担的权利义务、项目公司融资不能时提供的对本项目融资的连
带责任）。
甲方与乙方本着平等、自愿和互利的原则，根据《中华人民共和国合同法》、《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金[2016]90号）、《财政部关于印发<政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法>的通知》（财金[2016]92号）、财政部财金[2014]156号文发布的《PPP项目合同指南（试行）》等适用法律规定，及甲方招标文件、乙方投标文件等的约定，经共同协商一致，特订立本合同。
第一章定义与解释
1.1.定义
为本合同之目的，除非本合同另有约定，下列名词或术语在本合同下具有如下含义：
1.2.解释
1.2.1.“日”、“月”、“年”均指公历的日、月、年；
1.2.2.“元”指人民币元；
1.2.3.“包括”指包括但不限于；
1.2.4.“一方”、“双方”指本合同的一方或双方，并且包括经允许的替代该方
的人或该方的受让人；
1.2.5.本合同中的标题仅为参考所设，不应视为对合同条款的解释；
1.2.6.任何合同或文件包括经修订、更新、补充或替代后的该合同或文件；
1.2.7.本合同的各个组成部分都具有同等的法律效力。
第二章声明与保证
2.1.甲方的声明与保证
2.1.1.甲方已充分理解本合同背景和目的，并承诺按合同相关约定执行本合同；
2.1.2.甲方为依据中华人民共和国法律成立的法人，依法有权签署本合同并完全
有能力承担和履行本合同项下的各项义务；
2.1.
3.代表甲方签署本合同的合同签署人已经获得签署本合同所需的必要的权
利或授权；
2.1.4.本合同的签署和履行不违反甲方的授权文件和其组织规则中的任何内容
或与之相冲突，也不违反其应当遵守的任何适用法律或对其具有约束力的合同性文件或安排，或与之相冲突；
2.1.5.在本合同项目期限内，如发生内部机构调整或者职能转变导致甲方不再作
为本项目的实施机构，则应由届时确定的本项目实施机构享有并承担本合同项下的所有权利和义务。
2.1.6.甲方保证将本项目政府支出责任纳入政府预算及中期财政规划。
2.2.乙方（包括中标社会资本）的声明与保证
2.2.1.乙方已充分理解本合同背景和目的，并承诺按合同相关约定执行本合同；
2.2.2.乙方为依据注册地法律成立的法人或法人联合体，乙方已经依据适用法律
及其公司章程的规定完成了签署本合同所需的全部必要内部行动，依法有权签署本合同并完全有能力承担和履行本合同项下的各项义务；
2.2.
3.代表乙方签署本合同的合同签署人应为乙方法定代表人，且已经获得签署
本合同所需的必要授权；
2.2.4.项目公司承继本合同项下乙方的权利和义务后，中标社会资本在本项目合作期
限内仍应对本合同项下的项目公司承继的义务向甲方承担连带责任；
2.2.5.本合同的签署和履行不违反乙方的授权文件和其组织规则中的任何内容
或与之相冲突，也不违反其应当遵守的任何适用法律或对其具有约束力的合同性文件或安排，或与之相冲突；
2.2.6.乙方在签署本合同时，不存在任何对乙方签署及履行本合同产生重大不利
影响的诉讼、仲裁或其他争议（包括可合理预见的将要发生或可能发生的诉讼、仲裁或其他争议）；
2.2.7.在签署本合同之前，乙方已为自身的利益进行了必要的调查及检查，包括
但不限于对项目场地进行细致而全面的检查、评估，充分知悉了项目的现状和风险；
2.2.8.在签署本合同时，乙方只是参考但并未依赖由甲方或其他任何政府部门作
出或提供的任何材料、信息或数据。
2.3.各方的声明与保证
2.3.1.自本合同签署至项目期限终止，各项声明与保证均为真实、准确、完整，
并在任何方面没有误导性。
2.3.2.本合同不限制甲方作为行政主管部门的法定权利，甲方有权根据适用法律
对乙方进行监管。
2.4.违反声明与保证
任何一方在此所作的声明和保证被违反或者被证实是不真实、不准确或具有误导性的，均应被视为构成本合同项下的违约行为，对方有权要求其赔偿损失、采取补救措施，与其协商变更本合同相关条款的内容，直至终止本合同。
第三章 PPP项目的范围和期限
3.1.项目范围
3.1.1.本项目合作事项具体包括：
（1）乙方负责本项目包括大剧院、综合档案馆的投资、融资、建设、运营
维护、移交工作。大剧院用地面积20179.83㎡。该子项目建设规模为32615
㎡，地上6层，建筑高度48.10米；地上建筑面积32615㎡，建筑利用地形
和台地，无地下室。整体建设内容包括新建大剧院及配套用房、多功能厅及
配套用房、公共配套用房、商业配套用房、车库及其他用房，其中商业配套
用房200㎡，占总建筑面积的0.61%。综合档案馆位于XX市XX区五星路的
东侧，用地西侧XX市道路，北侧接城市广场，建设净用地面积为14211.21
㎡。档案馆内部包含四个单位，因此在布局之初就由北向南逐级跌落形成三
级高差、两个院落、三个体量。北侧广场接科技馆，形成公共的市民广场，
中部为内部“U”型庭院，为内部办公提供各自出入口，南部为车行道路，
可由此进入地下车库、地籍档案馆入口及内部庭院。
（2）乙方有权在本项目进入运营维护期后根据本合同约定获取本项目的使
用者付费及政府可行性缺口补助；
（3）项目期限届满乙方应将项目资产无偿移交给甲方或甲方指定的第三方；
（4）根据本合同约定提前终止的，双方应按本合同相关约定履行权利义务，
乙方应将项目资产移交给甲方或甲方指定的第三方。
3.1.2.因本级政府的政策、规划调整等原因导致本合同项下的工程数量变更或规
模调整的，双方应根据调整后的政策、规划实施工程。工程数量变更、项目规模
调整应当符合国家关于项目概算管理的制度要求，在双方协商达成一致的前提下
实施。
3.1.3.本项目工程建设所形成的项目设施所有权，以及本项目运营期内因更新重
置或升级改造投资形成的项目资产权属归政府所有。
3.1.
4.乙方应确保其经营活动和对项目设施的使用仅限于实施本项目之目的，未
经甲方批准，不得从事其他经营活动；
3.1.5.甲方承诺，除本合同另有约定外，以乙方遵守本项目适用法律以及履行本合
同项下全部义务，及时更新升级项目相关技术设备、履行谨慎运营管理职责，满足甲方对本项目的要求为前提，甲方与乙方就本项目合作期限内合作范围是独家的、排他的，甲方不会就本项目合作范围内的全部或部分内容与其他任何一方合作。
3.2.项目期限
3.2.1.本项目合作期限为15.5年，其中建设期2.5年，运营期13年。本项目建
设期自项目具备法定的开工条件后，监理工程师签发的开工令中载明的开工日起算，至项目所有工程竣工验收合格之日止。若建设期在满足工程质量安全条件下提前结束的，整体合作期限锁定为15.5年不变，建设期限和经营期限相应调整。
若项目为分期建设，合作期从第一个子项目开工日起算，后期建设的建设期按实计算，运营期根据整体合作期限按实计算。
3.2.2.如发生下列事件，在乙方提交必要书面材料并经甲方书面认可后，项目合
作期限可相应予以顺延：
3.2.2.1.甲方在本合同项下违约，造成项目合作期限中断的；
3.2.2.2.不可抗力导致项目合作期限中断的；
3.2.2.3.适用法律变化或政府行为造成项目合作期限中断；
3.2.2.
4.其他非乙方原因造成的项目合作期限中断；
3.2.2.5.其他双方一致同意的情形。
第四章前提条件
4.1.履行本合同的前提条件
本合同生效后，双方应开始完成下述前提条件要求，在完成下列所有前提条件或获双方一致同意放弃后，双方才有义务履行本合同的其他内容：
4.1.1.项目公司依照适用法律及本合同第10.1条约定设立并领取营业执照；4.1.2.甲方已与中标社会资本及项目公司签署了由项目公司承接本合同项下规
定的乙方权利和义务的补充协议。
4.2.前提条件的期限
4.2.1.除本合同有其他约定外，甲、乙双方应促使本合同第4.1条所述的前提条
件于本合同生效后60日内实现；
4.2.2.双方应在最后期限前合理地尽力尽快促使上述各前提条件的实现。任何一
方若在任何时间知道可能导致上述任何前提条件不能实现的情况，应立即将有关详情以书面形式通知另一方，双方应紧密配合促使有关前提条件早日实现。
4.3.前提条件的放弃
双方可在最后期限前协商同意放弃任何一项前提条件，无论该放弃是全部的或部分的，有条件的或无条件的，上述放弃均应以书面形式做出，但不会影响双方在本合同下的任何其他权利。
4.4.前提条件未实现
若以上任何前提条件未能在本合同生效后【180】日内全部实现，除非双方以书面形式同意放弃未实现的前提条件或延长未实现前提条件的期限，否则有权一方可依据本合同第18.4条提出本合同提前终止通知，且不影响该方在本合同项下的其
他补救手段。
第五章项目融资
5.1.乙方的融资责任
5.1.1.本项目估算总投资为人民币72810.48万元（含建设期利息），其中大剧院
建设投资42933.00万元，建设期利息2793.75万元。综合档案馆25429.00万元，建设期利息1654.73万元。本项目资本金比例占项目总投资的20%，约为人民币14562.10万元。总投资最终以国家审计机关的审计结果为准。
5.1.2.项目资本金由内江建工集团有限责任公司和龙元建设集团股份有限公司
按照各自股权比例在项目公司成立后的3个月内到位3000万元，其余资本金按照建设进度逐步到位，需满足建设进度需求。对于超出注册资本金的项目资本金部分，由内江建工集团有限责任公司和社会资本方按照各自股权比例进行出资，并计入资本公积科目进行核算。项目资本金以外的本项目所需的其他资金由项目公司以银行贷款等合法融资方式解决，并根据建设进度适时足额到位。
5.1.3.乙方为本项目的目的签署的所有融资文件应向甲方提交，并且就融资文件
要求的本项目获得资金的所有前提条件得到满足或被豁免。如项目公司不能顺利完成项目融资的，则由中标社会资本通过股东借款、补充提供担保等方式解决，以确保项目公司的融资足额、及时到位。甲方及内江建工集团有限责任公司不承担相应的股东借款或补充提供担保等补救或增信担保等项目融资责任。
5.2.融资担保
乙方可通过以本项目合同项下的预期收益设置质押以获得本项目建设、运营及维护之目的融资，但不得以任何目的将本项目的资产、土地使用权对外进行抵押、质押。相关贷款、借款等融资协议应提交甲方备案。
5.3.融资及担保的限制
5.3.1.除因本项目的投资、建设、运营及维护之目的外，乙方不得因任何其他目
的利用本项目及本项目资产进行融资。
5.3.2.项目公司不得为他人提供担保，如有特殊情况，乙方须报甲方批准并取得
其书面同意，并将相关担保文件及时交甲方备案。
5.4.甲方对融资的支持
甲方应协调政府相关部门，在合法的前提下，为乙方的融资提供相关的便利和支持。
5.5.介入权
当乙方存在第18.4.1（6）条的违约行为，可能导致本合同提前终止且乙方未能在约定期限内纠正和补救时，经甲方同意，本项目融资方可根据需要行使介入权，包括直接或指定甲方认可的合格机构参与本项目的管理、接管本项目全部或部分管理权对本项目进行补救、或者提请甲方启动临时接管机制。乙方对违约行为进行纠正和补救的，融资方应停止行使介入权。
第六章项目前期工作及费用
6.1.项目前期工作
6.1.1.为保证本项目顺利开展，甲方负责协调相关政府部门在开工日前完成项目
工程所涉本项目前期工作，包括但不限于：项目立项批复、建设项目选址、用地
预审、土地取得、能评、环评、工程可行性研究、施工图设计、建设用地许可、PPP项目咨询、初步设计、“两评一案”（项目实施方案、物有所值评价报告、财
政承受能力评价报告）及批复文件、政府对实施机构及政府方出资代表的授权文
件、建设用地规划许可证、国有土地使用权证、建设工程规划许可证审批等工作。
6.1.2.上述第6.1.1条工作产生的相关费用计入本项目总投资，由项目公司成立
且双方股东出资到位后根据甲方提供的相关依据（包括但不限于合同、清单、票
据等）于10个工作日内支付给甲方；
6.2.前期费用
6.2.1.上述第6.1.1条工作产生的相关费用计入本项目总投资，由项目公司成
立且双方股东出资到位后支付；
其中，在本合同签订之日已产生的费用，由项目公司成立且双方股东出资
到位后根据甲方或其指定的第三方提供的相关依据（包括但不限于合同、
清单、票据等）于十（10）个工作日内支付给甲方或其指定的第三方；在
本合同签订之后政府方应支付的费用，政府方根据项目进展需求提前告知
项目公司，项目公司通过签订三方协议（或补充协议）的方式支付给政府
方指定的第三方，收款方应向项目公司出具合法合规的增值税发票；在本
合同签订之后，经甲方确定合同额度的并由项目公司直接委托产生的费用，
由乙方直接支付。上述费用均计入项目总投资。
6.2.2.上述第6.1.2条工作产生的相关费用由乙方承担，工作内容按甲方事先
认可的范围为准，费用经审计后计入本项目总投资。
6.2.3.上述第6.2.1条第二款产生的相关费用计入项目总投资，甲方应控制不
超过人民币2800万元，超出部分由甲方自行承担，不计入项目总投资。支付方式及支付时间由乙方与甲方另行协商。
7.1.土地使用方式
本项目土地在本项目合作期限内，土地使用权登记在政府出资代表名下，采用政府划拨的方式，根据工程进度计划将项目用地无偿提供给乙方使用。本项目取得土地的费用计入建设总投资。
7.2.土地使用限制
在本项目合作期限内，乙方应仅为本项目之目的使用项目用地，对本项目之用地的任何使用方式的变更，均需得到政府方书面同意。未经政府方书面同意，本项目用地使用权乙方不得以转让、出租、抵押、质押等任何方式处置。
7.3.临时用地
本项目实施过程中，涉及临时用地的，甲方应协助乙方办理相关手续，但临时用地所涉费用由乙方承担，经甲方确认后计入项目总投资。
PPP投资合作协议 甲方（政府主体）： 乙方（社会资本主体）： 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》以及《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律法规，结合怡心湖及中电科园区项目的具体情况，本着“政企合作、互惠互利、合作共赢”的原则，本协议由XX县YY镇人民政府 (下称“甲方”)，与 (下称“乙方”)于 20 年 8 月28 日在签署 鉴于： (1)经XX县政府批准项目采用PPP模式(即政府与社会资本合作模式)引进有实力的投资合作人进行本项目投资建设合作。 (2)甲方于 20 年 7 月 28 日至 20 年 7 月 29 日对本项目遵循公开、公平、公正和利益共享、风险共担的原则，进行公开招标。经过法定程序，确定乙方为本项目投资人和施工总承包单位。 (3)甲方与乙方签署《项目PPP投资合作协议》（以下简称“本协议”），双方合作进行本项目的投资建设合作和运营。 (4)根据本协议约定，由甲方与乙方在项目所在地合资成立项目
公司，XX县人民政府签署《项目协议》(以下简称“《协议》”)，以规定授予项目公司对本项目投资建设合作特许经营权。项目公司负责对本项目进行投资、融资、建设、运营维护、移交并承担风险。 (5)本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据，双方将共同维护和遵守。 甲乙双方在此达成如下条款： 一、项目内容 1.1项目概况 1.1.1 项目建设规模：本项目建设成本亿元。项目总体规划用地面积约亩。 1.1.2 项目公司融资利息：项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。 1.1.3项目实施：计划年初开工建设，年初建成使用。本项目项目特许经营期年，其中计划建设期年，运营期年。 1.2项目合作范围 1.2.1 XX县YY镇市镇市政道路建设项目项下的投融资、施工总承包建设、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等；具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。 1.2.2甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务
PPP项目咨询服务合同 甲方：（委托方） 乙方：（受托方） 经友好协商，甲方委托乙方对松阳火车站站前大道、站前广场及其配套工程进行PPP前期服务、采购代理服务。经双方协商，达成以下协议： 一、服务内容 乙方接受甲方委托，根据甲方松阳火车站站前大道、站前广场及其配套工程的实际情况进行如下几项内容的服务： PPP前期服务： 1、开展尽职调研，全面收集项目相关资料和基础数据； 2、确定采购方式、项目运作方式、交易结构及重要边界条件，完成财务测算； 3、编制项目实施方案； 4、协助进行市场测试工作； 5、出具物有所值定性、定量评价报告，判断项目全生命周期成本和财政承受能力。 采购代理服务： 1、编制资格预审文件并组织相关部门对资格预审文件进行审定； 2、编制项目采购文件并组织相关部门对采购文件进行审定； 3、组织实施项目采购程序； 4、协助采购人与社会资本就PPP协议进行谈判：确定谈判要点、
策略和工作计划，并派出谈判人员和记录人员一起参与，形成项目合同体系草案及其他法律文本； 5、PPP协议签署。 二、甲方的责任与义务 1.甲方及甲方负责人保证向乙方提供资料的真实性和完整性。甲方管理层有责任妥善保存和提供该项目的相关资料，该资料必须真实、完整的反映甲方的项目情况。 2.确保乙方为完成PPP方案不受限制地接触人和与该项目有关的记录、文件和所需的其他信息。 3.甲方管理层对其做出的与项目有关的声明予以书面确认。 三、乙方的责任和义务 1.乙方的责任：乙方根据相关规定进行方案编制工作。乙方必须遵守职业道德规范，计划和实施方案编制工作，以对该项目的可行性进行分析、论证，确保方案的真实性，准确性。 2.方案编制工作涉及实施PPP方案的编制程序，以获取项目的有关信息。选择的可行性分析程序取决于乙方的判断，包括对项目是否符合国家有关产业政策做出的论证。在进行PPP方案编制工作时，乙方考虑根据项目的实际情况，以设计恰当的分析、论证程序。 3.乙方需要合理计划和实施方案编制工作，以使乙方能够获取充分、适当的证据，为甲方项目申请符合国家有关规定获取合理保证。 4.乙方的方案编制工作不能减轻甲方及甲方管理层应承担的责任。
附件三：联合体协议书 联合体协议书 中国XX有限公司、有限公司自愿组成联合体（联合体名称），共同参加工程PPP项目的资格预审和后续的社会资本招标/竞争性磋商。现就联合体投标事宜订立如下协议： 1.中国XX有限公司为中国联合体牵头人。 2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责项目的资格预审申请文件、竞争性磋商/投标文件递交和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3.联合体将严格按照资格预审文件和竞争性磋商/招标文件的各项要求，编制资格预审申请文件和投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。 4.联合体内部各成员单位的职责分工如下： 联合体总体承诺和约定： 1）本联合体中标后将根据政府方对选择社会资本的各项要求成立项 目公司并完成各项任务：融资、建设、运营、管理、移交等职责。 2）联合体各成员方均对本项目承担分别的、联合的、以及联带的责任 3）项目的工程建设和运营管理必须由具有相应资质和经验的联合体 成员方承担。
4）各联合体成员方应在项目公司成立后，各自的责任和义务应根据公司股东协议、特许经营协议/PPP合同、在合同有效期内不变。 5）项目公司的相关公司章程和股东协议中应体现本联合体协议的基 本原则。 联合体牵头方基本职责： 1）联合体牵头方的净资产应满足本项目财务要求的51%以上，并且联合体中标后与政府方共同设立的公司中，承担项目资本金、项目总融资责任不低于51%以上。 2）牵头方应承担项目的总体管理、内部协调、向政府报告以及财务审计责任。 3）参加本项目的投标时，负责提交投标保证金。 （以上内容必须满足，以下内容联合体内部可自行协商） 成员方中国电_XX有限公司的职责：施工、工程管理、运营管理。 成员方有限公司的职责：项目融资。 5.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。 6.本协议书一式叁（三）份，联合体成员和招标人各执一份。 （以下空白） （签署页） 牵头人名称：中国XX有限公司位章）：（盖单
PPP投资合作协议
(5)本协议是甲乙双方合作实施本项目的投资、建设、运营的原则依据，双方将共同维护和遵守。 甲乙双方在此达成如下条款：
一、项目内容 1.1项目概况 1.1.1 项目建设规模：本项目建设成本约亿元(含前期征迁安置补偿费、土地费用及建设期利息)。项目总体规划用地面积约亩，建筑面积约万平方米(地下室建筑面积约万平方米)。 1.1.2 项目公司融资利息：项目公司的融资利息以项目公司融资实际发生的费用为准，计入项目公司的投资总费用。项目公司融资利率水平原则上不高于基准利率（可视项目情况适当上浮 %， %以内部分由政府给予融资补贴，超出20%部分的利息由中标人承担）。 1.1.3项目实施：计划201 年初开工建设，201 年初建成使用。本项目项目特许经营期年，其中计划建设期年，运营期年。 1.2项目合作范围 3.2.1 项目项下的投融资、施工总承包建设（含土建工程、机电工程、弱电工程、专业设备设施、室外工程及其他工程等）、竣工移交以及质量缺陷责任期内的整改修复、项目运营、维护管理等；具体工程范围以本项目经有资质单位审核的设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。 3.2.2甲乙双方按照本协议的约定负责项目合作期间涉及的债务偿还、风险承担及享受相应的运营收益。 3.2.3项目运营期的绩效考评。 1.3项目批准文件 (1) 项目建议书的批复文件。 (2)发改委的招标核准文件。
二、项目公司 2.1项目公司成立条件 5.1.1项目公司必须按本协议约定的条件设立。项目公司的住所地设在项目所在地。 5.1.2甲方应协助项目公司获得设立项目公司所必需的政府有权部门的批文，以使项目公司能够按照《中华人民共和国公司法》等相关法律、法规的要求，办理组建、设立项目公司的工商登记手续。 2.2项目公司注册 5.2.1项目公司注册资本金为项目总投资的20%，即万元，其中：甲方出资万元，占项目公司 %的股权；乙方出资万元，占项目公司 %的股权。股东注册资本金根据项目实施的资金需求，同时同股权比例到位，具体事项在项目公司章程中约定。项目公司注册资本的增加、减少、股东变更、股权转让等，应按国家有关规定及本协议相关条款执行。 2.3 项目公司的出资方式 甲乙双方均以现金方式对项目公司出资。甲乙双方按照本协议支付给项目公司的注册资本金以外的款项作为甲乙双方各自对项目公司的债权。 2.4项目公司成立时限 乙方必须保证配合甲方在本协议签订之日起60日内设立项目公司完毕，获得企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证等，并达到可以对外营业的法定条件。 2.5项目公司的组织结构
一、单选题【本题型共5道题】 1.签订项目合同的双方分别为社会资本方和（），明确服务标准、价格管理以及评估论证等内容。 A．项目实施机构 B．县级以上人民政府 C．运营公司 D．咨询机构 用户答案：[A] 得分：6.00 2.在暂停服务发生时，以下哪种情况下项目公司不需要承担费用损失（）。 A．计划内暂停服务 B．因项目公司原因造成的计划外暂停服务 C．因政府方原因造成的计划外暂停服务 D．因不可抗力原因造成暂停服务 用户答案：[C] 得分：6.00 3.当PPP项目各方发生争议时，以下关于争议解决的说法正确的是（） A．常见的争议解决方式包括：友好协商、专家裁决、仲裁 B．任何一方均可以在争议发生时以发生争议为由，停止项目运营 C．合同各方可以选择合同的管辖法律，不一定要遵循属地原则 D．争议解决条款中一般以仲裁或者诉讼作为唯一的争议解决方式 用户答案：[C] 得分：0.00 4.在PPP项目中涉及到项目用地时，应由哪一方负责取得土地（）。 A．必须为政府方 B．必须为项目方 C．考虑难易程度及优势，择优选取 D．由项目方决定 用户答案：[A] 得分：0.00
5.需要成立项目公司的PPP项目，实施机构应当与依法选定的投资人签订初步协议，约定其在规定期限内注册成立（），并与其签订特许经营协议。 A．项目公司 B．运营公司 C．咨询/顾问机构 D．担保机构 用户答案：[A] 得分：6.00 二、多选题【本题型共5道题】 1.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的项目实施机构（） A．具有相应行政权力的政府 B．政府指定的某些部门 C．政府授权的事业单位 D．咨询/顾问机构 E．项目公司 用户答案：[ABC] 得分：8.00 2.为了调动项目公司的积极性并保障融资的灵活性，在一些PPP项目合同中，还会包括允许项目公司在一定条件下对项目进行再融资的规定。再融资的条件通常包括：（） A．增加项目收益 B．不影响项目的实施 C．扩大项目规模 D．经过政府的批准 E．政府分成 用户答案：[ABD] 得分：8.00 3.以下的哪些机构可以作为PPP项目中的社会资本方（） A．民营企业 B．国有企业 C．外国企业
【本文档内容可以自由复制内容或自由编辑修改内容期待你的好评和关注，我们将会做得更好】 智慧城市PPP项目合同（范本） **市智慧城市PPP项目合同 签约方 甲方：**市**局 乙方：**智慧城市SPV公司 *年*月第一章总则 1.1定义和解释 1.1.1定义 本合同: 指由甲方与乙方签署的PPP项目合同，包括全部附件，以及日后可能签署的任何项目补充合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目:指**市智慧城市PPP项目（项目分为两类工程，一类工程以智慧**基础体系建 设为主，二类工程在智慧**基础体系基础上，实现基于互联网+的智慧应用项目叠加。）。甲方：指政府授权的项目实施机构，就本合同而言指**市**局。 乙方：指甲方通过竞争性磋商方式选定的本项目PPP运作的社会资本方**公司与**市**公司成立的合资公司，本合同而言指**智慧城市SPV公司。 经营权：指甲方授予乙方合作期内对本项目设计、投资、融资、建设、运维及移交项目资产的权利以及获取由此产生的收益的权利。 合作期：指自开工日起十五年（合作期包含建设期和运维期）。 建设期：指自开工日起至完工日止。 运维期：本项目一类工程运维期从一类工程竣工验收合格起至合作期结束止；二类工程运维期从二类工程竣工验收合格起至合作期结束止。 开工日：指自监理方发出书面开工令之日。
完工日：指自开工日起，一类工程36个月，二类工程60个月止。 运维日：指本合同第6.2条约定的日期。 移交日期：指合作期届满之日后的第一日，或经双方书面同意的移交项目资产的其他日期。 建设履约保函：指乙方按照本合同第5.2条的规定提供的、为担保其履行在本合同项下的建设等义务的银行保函。 运维保函：指乙方按照本合同第6.4条的规定提交的、为担保其履行在本合同项下的运维等义务的银行保函。 移交维修保函：指乙方按照本合同第8.6条的规定提交的、为担保其履行在本合同项下移交、质量保证等义务的银行保函。 项目设施：指乙方为本项目建成的达到本合同规定验收标准的设施。 项目文件：指包括但不限于下列文件： （a）本协议及附件 （b）融资文件 （c）与项目有关的其他文件 项目资产：指与项目有关的所有资产，包括但不限于项目设施及相关软件、本项目项下乙方拥有所有权的知识产权、项目文件项下的合同性权利；运维和维护记录、质量保证等文件。 融资文件：指与项目建设融资相关的贷款合同、担保合同、保函、外汇套期保值合同和其他文件，但不包括： （a）与乙方注册资本出资相关的任何文件，或 （b）履约保函。 融资交割：当下述条件均具备时，视为完成融资交割： （a）乙方的股东已依法缴纳对乙方的出资，并经有资质的会计师事务所出具乙方的验资报告；以及 （b）乙方已为项目融资的目的与贷款人签署所有融资文件，并且融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件均被满足或被贷款人放弃。 违约：指本合同签约任何一方未能全部或部分履行其在本合同项下的义务。 违约利率：指在违约当时适用的中国人民银行规定的一年期贷款基准利率加上两个百分点的利率，并按一年360日折算为日利率。如果违约行为持续发生，且在该持续期间中国人民银行颁布的一年期贷款基准利率发生变动，则适用违约行为结束时的基准利率。中国：指中华人民共和国，仅为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区。 法律：指所有适用的中华人民共和国法律、法规、规章、地方性法规、司法解释、政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等。
PPP项目咨询服务合同 要点 甲方（多为政府机构）委托乙方（受托方）为PPP项目提供咨询服务，包括编制方案、起草合同、参与谈判等工作，甲方向乙方支付费用。 PPP项目咨询服务合同 甲方（委托方）： 法定代表人： 乙方（受托方)： 法定代表人： 为做好（以下简称“ppp项目”）识别、项目准备、项目采购等阶段的前期服务工作，甲方现将本ppp项目咨询服务工作委托给乙方。为了明确甲乙双方责任，根据《中华人民共和国合同法》、《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（国家计委价格〔1999〕1283号）、《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号）等有关规定，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。 第一条项目名称及委托事项 1.1 项目名称： 1.2 委托事项： 甲方将上述项目的咨询服务工作委托给乙方，具体服务内容包括下列事项： 项目识别阶段：编制《项目初步实施方案》；对项目进行物有所值评价分析，形成《物有所值评价报告》；对项目进行财政承受能力论证，形成《财政承受能力论证报告》。并协助甲方开展《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》的评审工作。 项目准备阶段：编制《项目实施方案》。 项目采购阶段：编制采购文件，开展项目采购工作，起草ppp合同，参与ppp合同谈判与签订工作。 第二条工作成果报告提交时间要求 项目识别阶段： 甲方应在本合同生效后10个工作日内，按照乙方资料清单的要求向乙方提供该阶段应当提供的所有资料和数据，并对资料的准确性、真实性负责; 乙方应在甲方该阶段项目资料提交齐全后15个工作日内，向甲方提交《初步实施方案》（PPP 项目前期工程咨询报告）；在初步实施方案提交后10 个工作日内，向甲方提交《物有所值评价报告》，《财政承受能力论证报告》。（纸质书面材料，一式三份）。
PPP模式合同文本暨政府和社会资本合作项目通用合 同范本（指南） （2014年版） 目录 使用说明 (6) 第一章总则 (9) 第1条术语定义和解释 (9) 第2条合同背景和目的 (10) 第3条声明和保证 (10) 第4条合同生效条件 (10) 第5条合同构成及优先次序 (10) 第二章合同主体 (11) 第6条政府主体 (11) 第7条社会资本主体 (11) 第三章合作关系 (13) 第8条合作内容 (13) 第9条合作期限 (14) 第10条排他性约定 (14) 第11条合作履约担保 (14) 第四章投资计划及融资方案 (14)
第13条投资控制责任 (15) 第14条融资方案 (15) 第15条政府提供的其他投融资支持 (16) 第16条投融资监管 (16) 第17条投融资违约及其处理 (16) 第五章项目前期工作 (16) 第18条前期工作内容及要求 (16) 第19条前期工作任务分担 (17) 第20条前期工作经费 (17) 第21条政府提供的前期工作支持 (17) 第22条前期工作监管 (17) 第23条前期工作违约及处理 (17) 第六章工程建设 (17) 第24条政府提供的建设条件 (18) 第25条进度、质量、安全及管理要求 (18) 第26条建设期的审查和审批事项 (18) 第27条工程变更管理 (18) 第28条实际投资认定 (19) 第29条征地、拆迁和安置 (19)
第31条工程建设保险 (19) 第32条工程保修 (19) 第33条建设期监管 (20) 第七章政府移交资产 (20) 第35条移交前准备 (20) 第36条资产移交 (21) 第37条移交违约及处理 (21) 第八章运营和服务 (21) 第38条政府提供的外部条件 (21) 第39条试运营和正式运营 (22) 第40条运营服务标准 (22) 第41条运营服务要求变更 (23) 第42条运营维护与修理 (23) 第43条更新改造和追加投资 (23) 第44条主副产品的权属 (23) 第45条项目运营服务计量 (23) 第46条运营期的特别补偿 (24) 第47条运营期保险 (24) 第48条运营期政府监管 (24)
PPP项目合同指南（试行）
第一章总则 第一节PPP项目主要参与方 一、政府 政府承担PPP项目的行政管理职能，并在行使行政管理职能时形成与项目公司（或社会资本）之间的行政法律关系。 二、社会资本方 社会资本方是指与政府方签署PPP项目合同的具有法人资格的企业(包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业)或项目公司。但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的PPP项目。 项目公司可以由社会资本（可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体）出资设立，也可以由政府和社会资本共同出资设立。政府持股比例应当低于50%、且不具有实际控制力及管理权。 三、融资方 PPP项目的融资方通常有商业银行、出口信贷机构、多边金融机构及非银行金融机构等。 四、专业运营商（部分项目适用） 采用政府付费机制的项目中，大部分运营事务由专业运营商负责；采用使用者付费机制的项目，仅将部分非核心的日常运营管理事务交专业运营商负责。 五、原料供应商（部分项目适用） 为保证原料稳定供应，项目公司会与其签订长期供应协议。 六、产品或服务购买方（部分项目适用） 项目公司以及融资方会要求确定项目产品或服务的购买方签订长期购销合同。 七、保险公司 PPP项目会向保险公司进行投保，分散和转移风险。PPP 项目对保险公司的资信有较高要求。
九、其他参与方 投资、法律、技术、财务、保险代理等方面的专业机构。 第二节PPP项目合同体系 PPP项目基本合同体系 一、PPP项目合同 项目公司未成立时，政府方与社会资本签订意向书、备忘 录或者框架协议，详细约定双方有关项目开发的关键权利义务。项目公司成立后，项目公司与政府方重新签署PPP项目 合同、承继上述协议的补充合同、之前达成协议是否存续的约定。 二、股东协议 股东协议通常包括：前提条件、项目公司的设立和融资、项目公司的经营范围、股东权利、履行PPP项目合同的股东承诺、股东的商业计划、股权转让、股东会、董事会、监事会组成及其职权范围、股息分配、违约、终止及终止后处理机制、不可抗力、适用法律和争议解决等。 三、履约合同 (一)工程承包合同
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 PPP项目咨询服务合同范本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
PPP项目咨询服务合同（范本） 甲方：XXXXXXXXXXXXXXXX （委托方）乙方：XXXXXXXXXXXXXXXX （受托方）经友好协商， 就甲方委托乙方承担市政园林咨询研究项目事宜达成共识，特签订本合同，以资双方信守：一、咨询项目名称《xxxxxxxx 研究咨询项目》（以下简称“咨询项目”）。 二、项目咨询内容按照海口市政府对甲方承接市政园林一体化项目的指导意见，通过对海口市城市市政园林综合管养现状调研，结合对有关政策的研究，藉此编制主报告《组建海口市市政园林集团公司研究报告》（以下简称“主报告”）和副报告《海口市市政园林体制机制改革研究报告》（以下简称“副报告”），并对本项目提供咨询指导。（一）主报告内容。1.通过对组建市政园林集团公司的必要性、可行性进行分析认证，明确市政园林集团公司的功能定位、管理体制和营运机制。2.通过对市政园林集团公司组建方式、资产来源进行分析认证，提出市政园林集团公司组建的步骤和策略。 3.通过对海口市城市管理一体化PPP项目发展状况的分析认证，明确市政园林集团公司在实施PPP项目平台功能模式。 （二）附报告内容。1.按照组建市政园林集团公司的需要，摸清海口市市政市容管理的现状和问题。2.围绕“管办分离”原则，结合海口的地理历史状况，依据政府行政体制改革的
总要求，明确管办分离的范围和资产移交的方式3.围绕强化政府职能的有关规定，明确市政园林部门在城市管理中的 职能定位和体制机制。 三、项目成果质虽和技术指标要求（一）本咨询成果质虽和 技术指标要符合政策性和可操作性。（二）应准确、客观反映甲方的优势和问题及其原因。（三）应符合海口市政府对城市管理体制改革的要求。 四、项目进度（一）调研、资料收集、政策和行业分析：计划 时间为7天。（二）国内同行业城市管理体制调研和专家论证分析：计划时间为5天。（三）主报告初稿：计划时间为12天（20xx年xx月xx日前）。（四）征求意见和修改研究报告：计划时间为6天。（五）提交主报告和副 报告:计划时间为10天（20xx年x月x日前提交研究报告正式稿本）。（六）咨询指导：提交正式稿本后6个月（20xx 年x月x日至20xx年x月x日）。 五、双方具体职责（一）甲方职责。 1.安排联系该研究报告 的相关部门负责人和协助人，协助和参与乙方开展项目组工作。2.向乙方提供与本项目的相关资料。 3.配合乙方开展 调研。4.接受乙方项目组的方案汇报，并按照乙方时间要求对方案提出修改建议。项目结束后，和乙方共同确定后期辅导实施事项。5.按照合同约定按时支付项目款项。（二）乙
合同编号：【】 XXXPPP项目 咨询合同 二〇一五年六月 1 / 10
xxxxPPP项目 咨询服务合同 本合同双方当事人： 甲方： 地址： 乙方： 地址： 根据《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规之规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方现就XXXXPPP项目咨询服务事宜，达成如下合同条款： 第一章总则 第一条项目实施目的 为了推进乡镇校舍设施的建设，整体提升城市居民的教育环境，筹集校舍建设资金，推动城市市政公共服务设施开发建设市场化，禹城市政府研究决定，拟采用“PPP（公共-私人-合作）模式选择社会投资人，进行禹城市校舍建设与管理服务。造鉴于乙方在PPP 领域有丰富的实践经验和技术优势，甲方拟聘请乙方作为项目实施咨询顾问，拟通过竞争性磋商的方式引进社会投资人，通过规范的市场化运作及科学合理的协议安排，保障项目实施的完整性。 第二条乙方的资格
乙方是一家专门从事PPP、基础设施的投融资咨询、基础设施企业改制与管理咨询、新城与开发区建设的投融资与管理咨询以及政策研究咨询的专业咨询公司，在国内多个大城市已完成数个类似项目，具有接受甲方委托进行本项目咨询的项目经验和专业实力。乙方愿意接受甲方聘请。 第二章咨询服务内容和时间安排 第三条咨询服务内容 乙方应全面协助甲方开展该项目工作，所提供的咨询服务工作应涵盖本项目实施的全过程，直至政府与项目公司签订正式项目合作协议。详细的咨询服务内容见附件。 具体工作计划在项目启动后双方协商确定。 第四条工作周期 本项目有效咨询工作周期从签订本咨询合同起三个月时间，至项目协议签署（在整个咨询工作周期内甲方可以提出暂停一次，但暂停咨询工作和恢复咨询工作，甲方均需要提前至少一周时间书面通知乙方。暂停服务期间不计入有效工作时间）。 如上述工作由于非乙方原因未能在约定时间内结束，甲乙双方应就延期的工作时间参照本合同第十条约定的咨询费用标准支付乙方延期工作的咨询服务费，不足一个月的按照实际天数计算。每月的延期咨询服务费在下月5号前支付。 第五条工作方式 乙方工作采用现场工作与非现场工作结合的方式，调研、访谈及成果汇报采用现场工作方式，咨询报告编撰采用非现场工作方式。 第六条提交咨询工作成果 在项目实施过程中，乙方应以书面报告和电子文档的方式向甲方提交各工作阶段的工
PPP合作协议 甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人： 鉴于： （1）根据（政府授权文件名称及文号），政府授权甲方作为政府主体（即项目实施机构）负责项目（“本项目”）的实施，已通过物有所值评估和财政可承受能力论证； （2）为了有效地解决本项目的资金问题，缓解政府财政压力，同时也为了有效地控制本项目的成本、进度、质量，就本项目的专营权面向社会投资者实施政府采购； （3）经过合法、合规的政府采购程序，确定由（填写代表社会投资者出资的主体或者代表政府方出资的主体与代表社会投资者出资的主体共同出资组建的项目公司全称）（即本协议项下的乙方）作为中标人，负责本项目的融资建设及运营维护，以年的运营收益和政府专营补贴作为投资回报。依照《合同法》、《政府采购法》、《招标投标法》以及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方就本项目有关事项协商一致，订立本协议，以昭信守。 第一章总则
第一条定义和解释 1、定义 （1）“本项目”：指项目； （2）“本协议”：指甲方与乙方就本项目所签署的PPP协议； （3）“政府”：指人民政府； （4）“政府主体”：指经政府授权作为本项目实施机构 的（即本协议项下的甲方）； （5）“项目公司”：指经政府主体依法确定的中标人（即本协议项下的乙方），该公司由出资组建，负责本项目的建设期融资、项目建设、运营期的运营和维护； （6）“贷款银行”：指与乙方签订借款合同、为本项目提供融资的金融机构，具体指国家开发银行股份有限公司，经办分行为分行，或由其牵头组建的银团；（该款为必备条款，原则上不得删、改） （7）“专营权”：指乙方根据本协议所享有和承担的投资、建设、运营和维护本项目并取得甲方给予的政府补贴等收益回报等相关权利； （8）“建设期”：指本项目开工之日起至本项目经竣工验收并正式投入运营之日的期间，建设期为年； （9）“运营期”：指本项目经竣工验收并正式投入运营之日起至本项目预期移交之日的期间，运营期为年； （10）“专营期”：指本项目的建设期和运营期，合计约年； （11）“移交期”：指本协议规定的乙方向甲方移交本项目的期间，具体为本项目专营期届满前个月；
基本农田建设工程PPP项目合同 本合同由下列甲乙双方于年月日在签订：甲方： 乙方： 鉴于： 1、为进一步创新投融资机制、鼓励和引导社会资本进入高标准农田建设领域、优化农业资源配置、发挥政府和社会资本各自优势、促进农业基础设施长期稳定发挥效益、实现精准扶贫，依据内的批复意见， 经政府常务会议讨论通过，决定采取政府和社会资本合作（PPP）模式实施 PPP项目（以下简称“本项目”）； 2、政府授权甲方作为本项目实施机构，负责项目PPP合同的签订、实施与监督。本合同对甲方权利义务的任何约定，均不得排除、妨碍甲方依法履行其监管职责； 3、经政府批准，本项目采用方式择优确定社会资本方。经综合评审，【中标社会资本名称】成为本项目的中标人， 与共同在组建项目公司，负责投资、建设、运营和移交本项目。其中：甲方持有项目公司 %股权，【中标社会资本名称】持有项目公司 %股权； 4、年月日，乙方取得名称为（注册公司名称）的项目公司企业法人营业执照； 5、经乙方股东会履行内部合规程序，决议一致同意乙方签订本PPP合同；
6、本项目采用的运作方式，项目回报机制为。为此，甲乙双方达成一致，共同签订《 PPP项目合同》（以下简称“本合同”），以兹共同信守。 第一章总则 第一条定义和解释 1、定义 以下定义适用本合同： 本合同：指由甲乙双方签订的《 PPP项目合同》，包括全部附件以及日后可能签订的任何项目合同之补充修改协议和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目： 甲方： 政府方出资代表： 政府： 乙方/项目公司：指政府方出资代表和（社会资本名称）为本合同实施之目的，依照中华人民共和国法律在市设立的自主运营、自负盈亏的具有独立法人资格的经营实体。 建设投资：指为建设本项目所需投入的全部资金，其金额以项目竣工后财政评审确认的项目竣工决算结果为准。 建设期补助：指内政府为本项目建设所拨付的建设补助资金。本合同中有时也称为政府补助或建设补助。
政府咨询服务合同 【篇一：咨询服务委托合同书】 咨询服务委托合同书 项目名称：委托方（甲方）：受托方（乙方）： 依据《中华人民共和国合同法》的规定，就甲方委托乙方撰写本合 同项目可行性研究报告事宜，经协商一致，签订本合同。 一、服务内容与要求 1.1.基本原则： 乙方根据项目与行业性质，从企业内部的人员、制度、技术、生产、管理、财务，以及产品或/和服务的营销、市场等各个方面对即将展 开的商业项目进行数据详实与分析合理的可行性分析。为投资合作 商/银行/政府部门提供考察依据。 主要服务内容：乙方策划编写后形成以下规范的资料文件：《项目 可行性研究报告》内容与格式：内容格式根据甲方及其投资合作方、融资贷款方或政府资助方要求的相关格式与内容撰写；在甲方未确 定具体的投资合作方、融资贷款方或政府资助方时，可由乙方根据 项目特性、行业性质及潜在投资合作或融资贷款方的要求拟定项目《可行性研究报告》的内容。 二、工作条件和协作事项 甲方应按要求向乙方提供可行性研究报告所需的基本数据资 料（项目单位/实施场地/项目进展等）与各种资质证明复印件；行业 市场分析/营销策略/管理方案等由乙方进行资料收集-整理-分析-整合-撰写；甲方须指定专人配合乙方编写可行性研究报告，双方通过电话、电子邮件等通讯工具进行资料传递与沟通。 三、履行期限、地点和方式 在乙方接到甲方提供的全部基础资料及首付款后，乙方需在本合同 生效后个工作日内完成可行性研究报告。若因可行性研究报告撰写 过程中出现需双方协商的问题，经双方协商后，可行性研究报告可 进行适当调整，交付时间也向后顺延。 四、报酬及其支付方式 甲方同意向乙方支付可行性研究报告撰写服务费元整（rmb 元）。 甲方须在可行性研究报告撰制开始前预付元的服务费；合同签订后 三个工作日通过现金或转帐等方式缴至乙方指定帐户，汇入其它帐
编号：_____________地下综合管廊PPP项目合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方： 乙方： 甲乙双方经协商一致，订立本合同： 第一章总则 政府和社会资本合作项目合同（以下称“项目合同”），是指政府主体和社会资本主体依据《中华人民共和国合同法》及其他法律法规就政府和社会资本合作项目的实施所订立的合同文件。 本条就项目合同全局性事项进行说明和约定，具体包括合同相关术语的定义和解释、合同签订的背景和目的、声明和保证、合同生效条件、法律适用。 1.1 术语定义和解释 1.1.1 定义 凡经定义的术语，在项目合同文本中的内涵和外延应与其定义保持一致。 需要定义和解释的术语通常包括但不限于： 本合同：指由甲方与乙方签署的PPP项目合同，包括全部附件，乙方的磋商响应文件、甲方的竞争性磋商文件以及日后可能签署的任何补充修改合同和附件，每一部分都应视为本合同的一部分。 本项目：指中心城区一期地下综合管廊工程PPP项目，具体包括项目投资、融资、建设及运营维护等涉及的全部工作内容，包括但不限于本项目的主体工程、项目相关的迁移工程、交通、绿化、亮化、道路恢复工程、管理中心及其他附属工程等，以及其他与本项目有关的、市政府指定的部门要求项目公司承担的维养工作。 甲方：
乙方： 项目公司：指甲、乙双方为实施投资、融资、建设及运营维护、移交本项目而按照本合同约定设立的企业法人。 建设运营期政府补贴总累计值：指乙方为本项目投资、建设、运营、移交目的提供符合本合同标准而获得的收入，主要包括项目全部建设成本、管理运营成本及合理回报等。金额按照本合同公式计算。 项目全部建设成本：指项目公司为本项目建设符合法律及本合同约定的竣工验收标准的公共资产所投入的资本性总支出，包括项目前期勘察、设计、监理等相关费用以及为完成本工程所发生的主体及配套费等直至工程竣工验收合格，达到使用所发生的所有开支、费用、税金等。 年度运营成本：指项目公司按照相关行业规范、标准及本合同约定的管理运营本项目而投入的经营性支出及中修、大修、检测支出、日常维护管理及清扫保洁等服务费用。 合作期：自本合同生效之日起，至合同终止之日止。 项目文件：指包括但不限于下列文件： （1）本合同及附件、补充协议； （2）乙方的响应文件； （3）甲方的竞争性磋商文件； （4）与项目有关的其它文件。 项目资产：指项目公司投资形成的资产及相关设施，包括但不限于： （1）本项目的主体工程、项目相关的迁移工程、交通、绿化、亮化、道路恢复工程、管理中心及其他附属工程等；
（HNJS—2014） 湖南省建设工程施工合同工程名称：****PPP项目 工程地点： QQQQ 发包人（全称）： ##PPP公司 承包人（全称）：￥￥￥￥公司 湖南省住房和城乡建设厅 制定 湖南省工商行政管理局
第一部分合同协议书 发包人（全称）： ##PPP公司 承包人（全称）：￥￥￥￥公司 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 ****PPP项目工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议： 一、工程概况 1、工程名称： ****PPP项目。 2、工程地点： QQQQ 。 3、工程立项批准文号：。 4、资金来源：自筹。 5、工程内容：设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 6、工程承包范围： ———大道 K0+000 -K3+063和———大道K0+000-K0+554.271 设计图纸上的路基、路面、排水、交通、绿化、强弱电等工程。 二、合同工期 计划开工日期： 2016 年 9 月 30 日。 计划竣工日期： 2018 年 9 月 29 日。
工期总日历天数： 730 天。开工具体时间以开工令为准，工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。 三、质量标准 工程质量符合合格标准。 四、签约合同价与合同价格形式 1.签约合同价为：约00000万元 人民币；（最终以财政评审造价为准） 其中： （1）安全文明施工费： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （2）材料和工程设备暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （3）专业工程暂估价金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； （4）暂列金额： 人民币（大写） / (￥ / 元)； 2.合同价格形式：单价合同。 五、项目经理 承包人项目经理：XXXX 。 六、合同文件构成 本协议书与下列文件一起构成合同文件：
编号：_____________ PPP项目工程施工合作协议 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方： 法定代表人： 乙方： 法定代表人： 甲乙双方共同参与投标的政府PPP项目(以下简称主合同)，在双方共同努力下，业主将该项目名称为合同授予甲方。经协商，甲乙双方就合作施工主合同工程施工等事宜达成一致意见，以便共同遵守。 第一条工程实施责任及要求 1、甲方将主合同项下全部工程的施工责任交乙方承担(包括该合同项下的全部变更工程)。 2、在乙方的努力下，甲方与政府签订了PPP合同后，甲方应支付乙方佣金1%。 3、工期、质量必须满足主合同或业主要求。 第二条甲方责任 1、负责及时办理主合同的履约工程款的手续。 2、负责为乙方实施主合同提供相应的授权，解决只能由甲方解决的事项。（包括项目资金及项目实施的佣金） 3、负责及时向乙方传递来自业主、监理、沿线地方政府的涉及本协议执行的指令、通知、图纸、资料等。 4、负责在乙方所做计量支付申报工作上，及时办理需要自身完成的工作。 5、负责工程质量、进度、文明施工、安全生产、环境保护、计量支付等方面的监督检查。
1、负责代甲方履行主合同的施工、缺陷修复及保修责任。 2、负责以自身资源按照主合同要求完成该工程，自担风险、自负盈亏。 3、自觉接受甲方、业主、监理的各项监督检查。 4、负责自本协议签字之日起7日内，向甲方交纳：本协议履约保证金1%元。 6、保证不以甲方或项目部的名义从事于本工程无关的活动。 7、负责及时清偿为实施本工程而产生的各类债务，及时支付民工工资。 8、每月25日前向甲方报送当月统计报表及下月进度计划。业主计量支付报表批复后3日内传至甲方。 9、工程结束后，除向业主提交完整的竣工资料外，还需向甲方提交业主终期支付报表，交工证书、施工总结等。 10、负责为甲方派遣到本工程从事本工程管理、或解决需由甲方出面解决的问题的人员提供必要的工作和生活条件。 第四条费用、结算与支付 1、业主支付给本工程的动员预付款、材料预付款、工程结算款、奖金一律归乙方所有，相应的罚金亦由乙方承担。 2、甲方收取管理费为主合同总价的 %(含变更、索赔费用)。施工过程收取以乙方当月统计产值为基数进行计算，最终收取管理费总额以业主终期计量支付工程款为基数进行计算。乙方应在每月30日前将本月管理费汇至甲方指定账户。 3、业主履行了工程缺陷修复责任的前提下，甲方收到业主方验收后的质量保证金后7日内支付乙方。 4、乙方负责承担本工程所发生的各种税赋，并按有关规定纳税。
PPP合作框架协议 甲方： 乙方： 为加快基础设施建设进程，改善基础设施条件，遵循平等、自愿和诚信的原则，经甲、乙双方充分协商一致，就项目PPP 合作事宜订立本投资合作框架协议，以资共同恪守，并在此协议基础上签订具体项目的投资建设合同。 第一章项目概况 1.1合作范围 双方同意就工程开展投资建设合作。最终建设项目、规模和规划设计指标按政府相关部门批准的执行。 1.2项目建设周期、回购期 本协议下的合作项目实施中各子项目可以单独投资、建设、运营、回购。建设期以子项目施工合同工期为准，回购期根据子项目具体情况双方约定确定。 第二章项目合作方式 2.1甲方负责在法律、政策允许的范围内，积极协助乙方做好与政府部门及相关单位之间的关系，为本项目投资建设创造良好的投资和政策环境。
2.2由甲乙双方共同组建工程PPP项目公司，并以项目公司作为项目投资主体，出资比例由双方商讨决定为准。项目公司具体负责项目投融资、建设和管理。工程完工后，甲方按照约定的金额及方式支付项目回购款。 第三章项目投资回报方式 3.1乙方投资收益的计算：乙方投资收益以公平、合理为原则，具体的收益以甲乙双方最终所签署的《PPP项目合同》为准。 第四章项目风险分担 4.1项目设计、建造、财务、运营维护等商业风险由社会资本承担；法律、政策和最低需求等风险由政府承担；不可抗力等风险由政府和社会资本合理公担。具体风险分担的情况以甲乙双方最终所签署的《PPP项目合同》为准。 第五章双方的权利义务 5.1甲方的权利义务 5.1.1甲方应当依照甲方与乙方最终达成的《PPP项目合同》以及基于具体项目所签署的其他合同，享有合同所规定的权利、履行合同所规定的义务。 5.1.2甲方应当确保项目公司完成项目的立项审批，确保项目通过相关部门的审批、并负责向上级政府申报及其他必要的审批工作。
编号：_____________ PPP项目咨询服务合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方（委托方）： 法定代表人： 乙方（受托方)： 法定代表人： 为做好（以下简称ppp项目）识别、项目准备、项目采购等阶段的前期服务工作，甲方现将本ppp项目咨询服务工作委托给乙方。为了明确甲乙双方责任，根据《中华人民共和国合同法》、《关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（国家计委价格〔1999〕1283号）、《关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格[2002]1980号）等有关规定，经双方协商一致，签订本合同，以资共同遵守。 第一条项目名称及委托事项 1、项目名称： 2、委托事项： 甲方将上述项目的咨询服务工作委托给乙方，具体服务内容包括下列事项： 项目识别阶段：编制《项目初步实施方案》；对项目进行物有所值评价分析，形成《物有所值评价报告》；对项目进行财政承受能力论证，形成《财政承受能力论证报告》。并协助甲方开展《物有所值评价报告》和《财政承受能力论证报告》的评审工作。 项目准备阶段：编制《项目实施方案》。 项目采购阶段：编制采购文件，开展项目采购工作，起草ppp合同，参与ppp 合同谈判与签订工作。 第二条工作成果报告提交时间要求
项目识别阶段： 甲方应在本合同生效后10个工作日内，按照乙方资料清单的要求向乙方提供该阶段应当提供的所有资料和数据，并对资料的准确性、真实性负责; 乙方应在甲方该阶段项目资料提交齐全后15个工作日内，向甲方提交《初步实施方案》（PPP项目前期工程咨询报告）；在初步实施方案提交后10 个工作日内，向甲方提交《物有所值评价报告》，《财政承受能力论证报告》。（纸质书面材料，一式三份）。 项目准备阶段：项目通过物有所值评价和财政承受能力论证后，甲方应在5个工作日内按照乙方资料清单的要求，向乙方提供该阶段应该提供的相关数据及资料；乙方应在甲方该阶段材料提交齐全后15个工作日，完成项目实施方案的编制工作。（纸质书面材料，一式三份）。 项目采购阶段：项目实施方案报政府审核批准后，甲方应在5个工作日内，按乙方资料清单的要求提供该阶段所有与本项目有关的数据及资料；乙方应当在甲方材料提交齐全后21个工作日，向甲方提交该阶段的工作成果，完成项目采购工作，参与合同谈判与签订工作。（纸质书面材料，一式三份） 乙方需要甲方提供的资料清单，乙方应以书面形式发送至甲方。乙方向甲方提交工作成果时，甲方应当指定代表签署工作成果交接单；如甲方无故拒绝接收工作成果，则乙方可通过邮寄进行送达，乙方按照甲方提供的地址寄出即视为送达。第三条服务标准和要求 1、咨询成果应符合国家、河南省财政部门、发改委部门等有关部门关于PPP项目前期工程咨询报告编制内容和深度的规定。