全民健康卫生人才保障工程是国家人才发展规划提出的12项重大工程之一。

卫生部按照中央人才工作协调小组要求，近期完成了《全民健康卫生人才保障工程实施方案》（以下简称《实施方案》）的起草工作。

《实施方案》主要包括四方面内容：
总体目标。

到2020年，培养造就一批医学杰出骨干人才；开展住院医师规范化培训，支持培养5万名住院医师；加强以全科医师为重点的基层卫生人才队伍建设，通过多种途径培训30万名全科医师。

实施原则。

一是政府主导，统筹规划。

明确各级政府在工程实施中发挥主导作用，按照属地化管理的原则，以区域卫生规划为基础，统筹配置区域内的卫生人力资源。

二是突出重点，健全制度。

以全科医师培训为重点，把短期人才培训与长期人才培养相结合，推动建立健全住院医师规范化培训制度和全科医师制度。

三是注重质量，提升能力。

基层卫生人员培训应强化培训过程管理与质量控制，注重培训结果评价与使用的结合。

医学杰出骨干人才培养注重德才兼备，强化创新发展、学术引领、攻克难关、带动团队的综合素质与能力。

主要措施。

一是加强全科医师队伍建设，通过岗位培训、转岗培训和规范化培训等多种途径培训全科医师。

二是推动建立住院医师规范化培训制度，提高临床医学人才专业素质和服务水平。

2010年启动实施住院医师规范化培训工作。

三是结合医药卫生相关科研项目和基地建设等工作，引进、培养、支持一批医学杰出骨干人才。

优先引进当前急需短缺人才，加强薄弱学科建设和关键技术领域的人才培养。

继续开展卫生部有突出贡献中青年专家遴选工作。

卫生部有突出贡献中青年专家可以优先承担卫生行业科研专项。

四是建设创新人才团队，发挥示范带动作用。

充分发挥优秀人才的团队效应，提升创新能力和竞争实力。

积极开展海外人才引进和培养本土人才工作，为人才团队搭建平台。

组织管理。

一是明确了组织领导机制。

二是提出了政策保障，主要按照全科医师制度和住院医师规范化培训制度的要求，完善并落实有关政策。

三是根据现有经费渠道，支持医学杰出骨干人才培养和全科医师培训。

四是明确了时间进度安排。

五是提出了评估管理要求。

（卫生部人事司）。