信函写作格式范例信函写作格式范例调档函信函写作格式范例信函写作格式范例一)函的写作格式函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期等。
①标题一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。
一般发函为《关于**(事由)的函》;复函为《关于**(答复事项)的复函》。
②正文一般包括三层:简要介绍背景情况;商洽、询问、答复的事项和问题;希望和要求,如:务希研究承复,敬请大力支持为盼等。
(二)函的写作范例四川省电力工业局关于在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函广元市人民政府:宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水,1996年年底首台机组投产发电,水库已基本形成。
据了解,目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。
为保障水库和大坝的安全运行,现将我局有关意见函告如下。
一、宝珠寺水电站是由国家开发银行贷款,四川省电力工业局负责还贷建设的重点水电工程。
四川省电力工业局既是宝珠寺水电站工程的业主,又是工程主管部门。
按照国家有关基本建设谁投资,谁受益 ,的原则,四川省电力工业局拥有宝珠寺水电站工程(包括水库)的管理权和开发权,宝珠寺水电厂直接受四川省电力工业局领导,是宝珠寺水电站工程管理和开发的直接主体。
尽管如此,为支持库区移民发展生产,根据《四川省大型水电工程建设征地补偿和移民安置办法》第三十条大型电站形成后的水面和消落区,在服从工程管理机构的统一指挥、管理、调度和保证工程安全的前提下,由当地县级以上人民政府统筹组织移民优先开发利用和水利电力部颁发的《水利水电工程管理条例》第二十三条开展综合经营事业,应由工程管理单位统一规划。
可由工程管理单位自营,也可以与有关单位签订经济合同,进行协作或联合经营,应注意有关社队利益,搞好团结和生产的精神,我局原则同意当地县级以上人民政府统筹组织库区移民对宝珠寺水电站库区进行适当开发,但任何开发活动必须服从宝珠寺水电厂的统一规划,并与宝珠寺水电厂签订有关经济、安全、责任方面的协议。
二、根据国务院颁发的《水库大坝安全管理条例》第十条兴建大坝时,建设单位应当按照批准的设计,提请县级以上人民政府依照国家规定划定管理和保护范围的规定,宝珠寺水电站应划定管理和保护范围。
但宝珠寺水电站首台机组刚投产,大坝未全部建成,大坝管理和保护范围尚未划定,依照批准设计和国家有关规定,大坝上游3-5公里,以及整个库区征地线以下,属大坝管理和保护范围。
根据《水库大坝安全管理条例》第十七条在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘的,须经大坝主管部门批准和《水利水电工程管理条例》第十一条确有必要在水利水电工程保护范围内进行建设等活动,应征得水利电力主管机关的同意的规定,任何单位在宝珠寺水电站大坝管理和保护范围内进行开发活动,必须经四川省电力局批准后方可实施,未经我局批准擅自在大坝保护和管理范围内搞开发,都是违反国务院规定的。
附送:信州区村级财务审计的探索与思考信州区村级财务审计的探索与思考内容简介:信州区村级财务审计的探索与思考村干部村级财务规范管理意识弱,村会计业务能力低,村级财务管理不规范,是当前农村村级财务管理普遍存在的问题。
作为上饶市的中心城区,随着城市扩张,农村经济发展,村集体经济壮大,涉农资金增多,论文格式论文范文毕业论文信州区村级财务审计的探索与思考村干部村级财务规范管理意识弱,村会计业务能力低,村级财务管理不规范,是当前农村村级财务管理普遍存在的问题。
作为上饶市的中心城区,随着城市扩张,农村经济发展,村集体经济壮大,涉农资金增多,村级财务规范管理日显重要。
对此,201X年上饶市信州区审计局探索性地开展了5个村村级财务审计。
一、开展村级财务审计探索,采取什么审计形式?村财务由农经部门内审监督,审计部门开展村级审计一直没有法律明确规定。
根据资金的性质和有关法规,我局主要采取两种方式进行探索。
政府批转年度审计计划委托开展村级财务审计。
审计机关接受政府委托,开展村级财务审计是履行审计监督职能行为,符合《审计法》规定。
201X年,我局根据政府领导的要求,拟定了5个村村级财务审计列入年度计划,提交政府通过,并以政府文件批转,从法律上确定了审计地位。
二、开展村级财务审计探索,确定什么审计对象?目前县级审计机关普遍审计力量有限,而村级组织在大县多则几百个,在小县也少则有几十个,审计不可能全面铺开,必须有所选择。
1.选择社会上有反映的。
无论是专项资金延伸审计还是财务审计,可选择有社会反映的。
特别是涉及退耕还林、土地征用等涉及农民切身利益的。
反映或是平常生活中听到,或是农民举报,或是领导告之,作为确定审计对象或查处线索的重要依据。
如我局选定的审计对象中,就有个别是有反映的。
审计也因此取到了社会效益。
选择经济状况较好的。
这些村通常集体资产多、实力强、经济活动频繁,村财务出现问题的可能性也因此较大,通常也容易取得审计效益。
如我局审计的一个村,其集体资产达5 700余万元,通过审计确实发现了该村一些重大违纪违规问题。
3.选择涉及资金量大的。
201X年安排的5个村基本上都属城郊村或城中村。
这些村几年来都有大量的土地征用、拆迁安置,其中个别村还争取了专项资金用于村龙头企业发展,涉及的资金量大,财务管理很容易出现问题。
三、开展村级财务审计探索,如何把握审计重点?村级财务审计既简单又复杂。
应从简单中看到重要问题,从复杂中找到关键问题。
我局在制定工作方案时确定了三个审计重点方向。
1.涉及土地。
如土地征用、拆迁安置、新农村建设等。
这些年一些农村特别是城郊地区,因重点工程建设和城市扩张,有大量土地被征用、房屋被拆迁。
在审计时,我们重点关注了有无非法买卖土地、有无私下开发出售、有无截留征地款、拆迁补偿资金是否及时到位等问题。
涉及资产。
如集体资产处置、工程基建投资、下属公司经营等。
城郊村特别是城中村通常有一定甚至较多的集体资产,有的还有自己的公司,我局要求查深查透。
如在对某村审计时发现,该村在处置某资产时未挂账,形成账外资金,且拍卖公司从应付拍卖款中直接支付某个人款项。
通过审计,依法收缴了违纪款40万元,追回集体损失58万元。
3.涉及财务。
由于乡镇农经部门对村级内审监督长期存在空白点,村级普遍存在重大经济事项民主程序缺失、忽视财务规范管理、财务收支随意、挥霍浪费等问题。
如:某村在处置集体资产时,未经村民大会通过;某村在发放征地补偿款时,到村小组一级没有发放明细;某村开具大额水果和购物卡发票,用于走访关系户等等,都成为审计发现问题的疑点。
四、开展村级财务审计探索,应该解决哪些问题?开展村级财务审计探索,目的是通过重点审计解决村级财务管理存在的问题,促进在村一级建立规范的财务管理机制。
1.坚持审计机关重点审计与乡镇农经内审监督相结合。
审计机关的重点审计起到了震慑作用,但毕竟力量有限、覆盖面窄,替代不了日常审计,应更多地抓好乡镇农经部门的内审监督。
当前,乡镇农经部门的内审机制已严重缺失,有的地方已多年没有进行内审,村财乡代理存在漏洞。
应该通过重点审计,推动乡镇农经内审机制的全面建立。
坚持审计查处处罚与促进财务规范相结合。
审计查处或处罚涉及的只是严重的违纪违规问题。
从审计情况看,村干部素质不高,财务规范管理意识差,村会计财务水平低,加之长年没有进行内审,村级财务管理存在的问题有其客观因素。
通过审计,重要的是促进村级财务的全面规范,特别是规范建账,民主理财。
3.坚持日常财务审计与村干部经济责任审计相结合。
审计发现,有些村账目不全,基础资料严重缺失,特别是换届时没有进行财务和基建等相关交接。
少数村干部以此为理由不配合审计工作。
因此有必要开展村干部经济责任审计,将任期内的经济活动全部纳入审计范围,并在换届时在乡镇监督下履行交接手续。
4.坚持开展审计探索与提出审计建议相结合。
我局村级审计在出具单个报告后,还形成了综合审计报告报政府并抄乡镇。
综合报告着重全面分析审计发现问题的共性和个性特征,就完善村财乡代理、加强乡镇农经内审监督、开展村级经济责任审计试点、做好村换届交接工作、深化村务公开、推进民主理财等提出了建设性建议,并由政府和乡镇出台相关规范性文件。
内容简介:审计收费对审计独立性的影响摘要:审计独立性是审计工作的灵魂,是注册会计师审计存在的前提。
国内外的一些与注册会计师审计相关的案例,如安然事件,使得审计收费与审计独立性之间的关系突显。
先分析审计收费的内容对审计独立论文格式论文范文毕业论文审计收费对审计独立性的影响摘要:审计独立性是审计工作的灵魂,是注册会计师审计存在的前提。
国内外的一些与注册会计师审计相关的案例,如"安然事件",使得审计收费与审计独立性之间的关系突显。
先分析审计收费的内容对审计独立性的影响,然后提出了改进的建议。
关键词:审计收费;审计独立性;影响;建议一、引言注册会计师职业道德框架要求注册会计师在执行审计工作中保持实质上和形式上的独立。
在保持独立性的基础上,使收入最大化是每个会计师事务所面临的难题。
而我国审计市场存在着激烈的竞争,迫使会计师事务所不得不以"低价揽客",积极开拓非审计服务等以增加收入。
这些行为会导致审计独立性的缺失。
二、我国审计收费与审计独立性的现状(一)审计收费的现状《独立审计准则》明确规定:"注册会计师的服务是一种有偿服务,但收费的多少应当以服务性质、工作量大小、参加人员层次的高低等为主要依据。
按照规定的标准合理收费。
""注册会计师不得以降低收费的方式招揽业务。
"我国会计师事务所的收费标准是由省级财政部门会同同级物价管理部门制定的。
再者审计收费的标准偏低,这是因为政府强制企业接受注册会计师审计,而不是企业主动接受,那么,注册会计师服务质量高低对他们来说已经是次要的,以最低代价获得注册会计师审计报告就成为企业的合理选择。
较低的收费会对审计质量产生一定的影响,最终还是会损害独立性。
三是不确定收费频频出现,逾期收费、或有收费屡见不鲜。
有的是因为事务所有意降低收费标准,有的是因为客户拒付或无法支付所造成。
为了避免不确定收费对独立性产生的影响,注册会计师职业道德规范作出了明确规定,但注册会计师执业过程中往往被忽视。
(二)审计独立性的现状三、审计收费对审计独立性的影响(一)或有收费对审计独立性的影响或有收费指收费与否或收费多少取决于交易的结果或所执行工作的结果。
在这种情况下,审计费用完全由被审计单位决定,会使会计师事务所在经济上受制于被审计单位,其独立性大打折扣。
会计师事务所如果不给出被审计单位需要的审计意见,被审计单位将会拒绝支付审计费用,会计师事务所将会蒙受损失。
由于竞争的加剧,会计师事务所越来越接受或有收费的支付方式,出现审计意见由被审计单位说的算的局面,使社会大众和国家掌握不了企业真实的经营情况。