94
96
肃州
甘州
凉州
白银 兰州 临夏 安定
合作 岷县
环县 崆峒 西峰 秦州
武都
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106
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马鬃山
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敦煌
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92Leabharlann 9496肃州
甘州
凉州
白银 兰州 临夏 安定
合作 岷县
环县 崆峒 西峰 秦州
武都
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▪ 群测群防这种方式在国际上通用吗？ ▪ 中国地质环境监测院地质灾害调查监测室主任周平根：以日本为例，
日本滑坡的整理费用，相当于我们投入的10倍。他们在人口密集区投 入了大量的资金做预警。但我们的群测群防，他们还学习。 ▪ 应该说，我们的地质灾害学科处于一个刚刚起步的阶段，还在摸索的 过程。国外不像我们，群测群防“全覆盖”，土地比较多的国家，如 果出现这种情况，一般是搬迁。我们目前的防灾主要是避免人员的伤 亡，财产的损失还考虑不到。最好的办法，就是搬走，但现在有很多 现实的困难。
▪ 虽然在不同地区不同性质的降水造成的灾害各不相同，理论上在摸清 每个区域地质情况下，强降水对滑坡、泥石流灾害的预报都有一个临 界点。与“点雨”强度相关的临界点就是泥石流灾害预报预警的关键 点。
20
预警机制 群测群防
▪ 即便困难重重，运行近二十年的泥石流预警系统还是取得了一定成效。 据不完全统计，到2009年底，预警系统已成功地预报、防治和处理滑 坡、泥石流险情278处，共避免4.35万人员伤亡，减少直接经济损失 2.73亿多元财产损失，开展了5处滑坡泥石流治理试点工程。
▪ 五是地质灾害隐蔽性、突发性、破坏性，也是此次泥石流造成重大人 员伤亡和财产损失的一个重要原因。由于有些地方植被茂密，不易觉 察植被下面地质结构的危险性，所以有三分之一的地质灾害地点处于 我们的监控之外。
6
舟曲泥石流自然因素——地质地貌
▪ 陇南山区属秦岭山系，包括白龙江河 西汉水的中下游（属长江水系），是 甘肃省泥石流分布密度最大，爆发频 率高的地区。有以白龙江中游沿大断 裂带两侧泥石流最为发育，如舟曲至 临江之间长达约100公里的两江沿岸， 大小沟谷无不暴发泥石流。
▪ 二是“5•12”地震震松了山体。2008年汶川“5•12”特大地震也波及舟曲， 强烈地震导致该地区山体松动、岩石破碎，专家称岩体稳定至少需要3 到5年时间。
▪ 三是气象原因。今年上半年，舟曲大旱。干旱令这个地区的山体干缩， 加大了岩石间、山体间的缝隙，使原本已十分松散的岩体、山体更松 散。
▪ 四是瞬时的暴雨和强降雨。暴雨和强降雨对原本松散易垮的山体、岩 体形成浸泡和巨大冲击，是此次泥石流灾害的直接诱因。
事件回顾
1
2
3
本次演讲要进行的分析
▪ 舟曲形成泥石流的自然因素有多大 ▪ 舟曲泥石流的预警是否到位 ▪ 舟曲泥石流是否与砍伐森林和水利设施有关
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泥石流成因
▪ 陡峭的地形 ▪ 充沛的水源 ▪ 堆积流域中大量松散固体物质
5
国土资源部部长徐绍史分析
▪ 一是地质地貌原因。舟曲原本就属于地质灾害高发地区，该地区岩体 风化严重，地质地貌非常容易松散破碎，形成地质灾害。
2010年6月1日至7月31日降水距平百分率图 2010年8月1-8日降水量分布图（毫米）
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舟曲泥石流自然因素——点雨
▪ 何谓“点雨”？就是单点强降雨，就是局部范围，甚至是很小一片区 域的强对流天气，短时特大暴雨，除此单点范围之外的周边区域可能 只下小雨，甚至不下雨。
▪ 在舟曲、陇南山区，经常遭遇“点雨”，局地性强、突发性强，变化 大、强度大，常常令气象部门措手不及。
▪ 全新世中期(距今8000年到3000年前)，达到了高温期的最暖阶段，是 舟曲、陇南一带泥石流最为活跃时期。这一时期山洪泥石流相继爆发， 在沿白龙江沿岸的许多沟口附近形成两级或三级新的扇形地，它直接 覆盖在河流砾石层之上，许多泥石流扇直抵江边。大约四五千年前， 这一级泥石流台地在白龙江沿岸从武都到迭部都有广泛分布，是现代 村民居住和进行农业生产的重要场所，舟曲县城就是这样的地方。所 以“没有泥石流就没有舟曲县城”一说并不为过，当地人最早就是依 靠泥石流灾害形成的平地以及富饶的土壤开始定居，生产，生活。
▪ 据中央气象台数据显示，舟曲8月7日强降雨出现在舟曲县城以北地 区，就是说三眼峪沟和罗家峪沟山头的另一边突发强降雨。并且在一 个小时内降水量达到了70多毫米，而此时段舟曲县城雨量并不大。
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▪ 自然因素所占比例大
总结
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预警机制
▪ 泥石流灾害预报实质是对滑坡、泥石流触发条件的预报。如何把握强 降水对当地地质灾害触发的临界点，是预报、预警泥石流灾害的着眼 点
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舟曲泥石流自然因素——5.12地震
舟曲县
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舟曲泥石流自然因素——干旱
▪
2010年7月份，舟曲县气象站降水量为52.8毫米，较常年同期偏少
28%。8月1～8日，舟曲县气象站降水日数为4天（图1）降水量为17.8毫米
（图2）。
42 40 38 36 34 32
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马鬃山
敦煌
100 80 60 40 20 0 -20 -40 -60 -80 -100
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预防成功案例
▪ 8月12日，在新闻通报会上，甘肃省国土资源厅副厅长张国华向媒体介 绍了一起预警系统成功避险的案例。8月11日夜晚，舟曲境内一直下雨。 县城及周边地区突降暴雨，城区南峪沟一带1小时降雨量达到21.8毫米， 8点左右引发泥石流，8时20左右到达沟口，历时约2个半小时，泥石流 掩埋7辆汽车，冲毁白龙江防护堤约500米和部分农田，10多户居民院 子和明德学校洪水冲入。两公里内沟床堆积厚达1.5～2米。泥石泥造成 了一定损失但无人员伤亡。由于在灾情发生前已通知群众撤离，泥石 流发生之前，监测员袁志成、王杜兴、刘佛云等及时发出预警信号， 并组织未撤离人员按预定路线疏散，有效地避免了人员伤亡。
13
14
▪
历史上，舟曲县曾多次发生较严重的地质灾害。1949年以来甘
肃舟曲县发生的重大地质灾害：1960年2月2日、1981年4月8日至14日、
1991年6月13日、1991年7月、1994年8月3日、1998年2月21日、
1998年8月共7次。
▪ 1984年～2009年，舟曲县出现暴洪灾害25次
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舟曲泥石流自然因素——地质地貌
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粘性泥石流
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舟曲泥石流自然因素——地质地貌
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《甘肃泥石流》
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舟曲泥石流自然因素——地质地貌
▪ 从泥石流规模上看，舟曲、陇南一带，四五十万年前规模最大，六七 十万年前规模次之。根据泥石流沉积物分布的地貌部位及沉积特征分 析得出，当时周围山地没有冰川作用过，泥石流的产生几乎完全由暴 雨激发。这反映了当时舟曲、陇南一带经历着一系列剧烈的干湿变化 过程。