2020/8/13
➢我国情况
建国初期，学习苏联的预算做法 20世纪80年代，概预算管理和定额管理 90年代初期，造价管理体制改革，建立造价 工程师执业资格制度 2019年7月1日起，建设部实施《建设工程 工程量清单计价规范》，与国际接轨
2020/8/13
发展特点 概预算定额管理制度
核心 定额（统一、政府定价） 改革
项 可初技施施
目 研 步 术 工 工施
建 报设设图招
议 告 计 计 设 标工
书
计
竣工 生 工 程 产后 验 移 运评 收 交 营估
投资 估算
设修预 计正算 概概 算算
标底价 工 投标价 程 合同价 结
算
竣 工 决 算
价
（二）按工程建设阶段分类：
2020/8/13
随着项目进展，目标逐渐明确
+30% +20% +10% +5%
分项工程 如：模板，钢筋工程 定额子目 如：1砖
2020/8/13
统一设计、经济统一核算、 独立行政组织形式
独立设计文件、可独立施工、 可独立发挥作用
可独立施工， 但不能独立发挥作用
按结构和性质划分， 如基础、墙、柱、梁
基本计量单元， 预算定额的编制对象
例：图1
2020/8/13
三.概预算分类
（一）按工程对象分类：
义务：
►守法、质量负责、再 教育、秘密
考试范围
1.《工程造价管理基础理论与相关法规》 2.《工程造价计价与控制》 3.《建设工程技术与计量》（土建工程或安装工 程） 4.《工程造价案例分析》。
– 以上四个科目分别单独考试、单独计分。参加 全部科目考试的人员，须在连续的两个考试年 度通过；参加免试部分考试科目的人员，须在 一个考试年度内通过应试科目。
（单位工程概算，单项工程概算，工程建设及其他费用，建
设项目总概算。）
单位建筑工程概算
建
单项工程综合概算
设
单位设备及安装工程概算
项
工程建设其他费用概算
目
总
预备费、建设期贷款利息、
概
投资方向调节税概算
算
生产或经营性项目铺底流动资金概算
2020/8/13
设计概算的三级概算关系图
投资决策
设计阶段
施工阶段
运营阶段
2020/8/13
2020/8/13
5
2.工程建设的内容 （1）建筑工程 （2）安装工程 （3）设备、工器具及生产家具的购置 （4）勘察设计与地质勘探工作 （5）其他工程建设工作
2020/8/13
二、工程建设的项目划分
建设项目
如：学校、工厂
单项工程
如：综合教学楼
单位工程 如：土建工程
分部工程 如：混凝土工程
第1章 绪论
2020/8/13
第1章 绪论
第一节 概述 第二节 造价工程师和造价制度
2020/8/13
第一节 概述
一、工程建设及其内容
1、工程建设的概念 固定资产扩大再生产的新建、扩建、改 建、恢复工程及与之相连带的其他工作。
2020/8/13
固定资产
➢定义： 是指使用期限在一年以上，单位价值在 规定数额以上的主要劳动资料和非生产 用房屋建筑
-20% -10% -30%
2020/8/13
-5%
五．工程造价特点 1.单件性计价 非批量生产 2.组合性计价 3.多次性计价 不同阶段，分别计价 4.动态调整 跟踪、控制
2020/8/13
第二节 我国注册造价工程师和工程造价咨询制度
一．发展历史
➢国际历史 16－18世纪：设计与施工分离，对已完成工
计价模式：量价分离 工程量清单计价 (市场决定价格）
2020/8/13
二.制度
考试（2019）
注册
报考条件
►大专六年 ►本科五年 ►二学位、研班、硕士三年 ►博士二年
资格证书
►全国有效 ►三月内注册
考试范围
2020/8/13
注册证书
►有效期为三年，每 三年重新注册
权利：
►独立执业、签字、名 称、开办造价咨询单位
➢ 特点： （1）使用期限 （2）单位价值 （3）其转移过程特殊（价值）
2020/8/13
固定资产扩大再生产
➢固定资产再生产是固定资产消耗、补偿、更新、扩 大 过程，是一个连续反复的过程。
➢类型
简单再生产：更新和替换、维持原有规模、生 产能力和功效。
扩大再生产：在原有基础上增添新的固定资产使 生产能力和工程效益增加纪初：招投标，根据图纸估价，1881年
英国皇家测量师学会成立。 20世纪：设计前期进行计价
2020/8/13
发展特点 从事后算账发展到事前算账 从被动反映设计和施工发展到主动影响设计
和施工 逐步发展成一个独立的专业
– 英国：工料测量师（QS） – 中国：造价工程师