三、教育法律责任
教育法律责任，是指教育法律关系中的主 体未能履行自己的义务根据教育法律的规定 要承担的法律后果。包括：行政、民事、刑 事法律责任。
Hale Waihona Puke 案例1：李某非法办学被查处
村民李某一无组织机构和章程，二无合格教师， 三无标准的教学场所，四无必备的办学资金和稳 定的经济来源，未经县教育行政部门批准，以营 利为目的，在其住处办起“辅导班”。对李某非 法办学的行为，县教育局两次发文，责成李某停 办，但李某拒不执行。县教育局申请人民法院强 制执行，法院对李某私人办学实施了查封。
（2）义务：依法行政。
教育行政权 （1）制定行政规范权 (2) 教育行政确认权 (3) 教育行政许可权 （4) 教育行政处罚权 （5）教育行政奖励权 （6）教育行政强制权 （7）教育行政检查权 （8）教育行政给付权 （9）教育行政复议权
教育行政确认权
指教育行政机关依法对相对方的法律 地位、法律关系和法律事实进行鉴别，给 予确定、认可、证明并予以宣告的权利。 （如，对身份、能力等的确认）
2002年，高丽娅提出要求返还教案，学校曾返还给 高丽娅教案本4册，但其余的44册教案学校说下落不明 。
2005年9月7日，重庆市第一中级人民法院第三次受 理此案，2005年10月20日，法院第三次公开开 庭进行了审理。
法院此次审理认为，根据《最高人民法院关于民 事诉讼证据的若干规定》的规定以及根据《中华 人民共和国著作权法实施条例》的规定，教学过 程等栏目中记载的内容具有独创性，应当属于著 作权法上所称的作品。即教案属于高丽娅的作品 。
教育法律关系的客体
1、物 包括动产与不动产 动产：资金（教育事业的经费）和教学仪器 不动产：场地：学校或其他教育机构占用的用
于教育教学活动的专用土地 房屋和其他建筑设施：教室、实验室用房以及
其附属设施 场馆：如博物馆、图书馆、文化馆、科技馆、
体育馆、美术馆、艺术馆等
2、行为
（1）、行政机关的行政行为：如查处学校乱收费 （2）、学校和其他教育机构的管理行为：如对学生
教育法律关系主体、客体、内容。
教育法律关系的构成要素
1、主体 即教育法律关系的参加者，在教育法 律关系中享受权利并承担义务者。
2、客体 教育法律关系权利义务所指向的对象，
包括物、行为、精神产品和其他智力成 果 3、内容 具体的权利和义务
教育法律关系的主体
主体包括：教育行政机关、其他国家机关，学 校及其他教育机构、教育者、学生及其他受教 育者、企事业单位、社会组织和其他公民等。
二 教育法律关系内容
教育权利：教育法律关系中的权利，是教育 法律所许可的行为，即法律对主体作为与不 作为的许可。
教育义务：教育法律关系中的义务，是教育 法律对权利主体所约束的行为。义务人不能 拒绝或变更法定义务，不履行义务将受法律 追究。
教育法律关系类型
按主体对等与否，主要分两种：
（1）教育行政法律关系，即纵向型法律关系， 指国家行政机关在教育行政管理过程中发生的 关系。一方当事人是国家教育行政机关；另一 方当事人是学校、教师、学生等。双方地位不 平等，前者管理、领导，后者被管理、被领 导。 ——隶属关系。
1.请试用相关法律知识分析上述案例中的法律关系； 2. 县教育局行使了什么样的权利？ 3. 试说明县教育局处罚李某的法律依据。
评析(1)该案例中，县教育局是行政主体，是 权利人，李某非法办学，是行政相对方， 是违法主体，双方之间发生的是行政法律 关系。
第一节 教育行政机关的权利和义务
（一）教育行政机关的权利和义务 1、教育行政机关的定义 依据宪法、组织法的规定设置，依法享
、教师的处罚和奖励 （3）、教育者与受教育者之间的教育教学行为：如
辅导员、教师对学生日常的管理
3、精神产品和其他智力成果
包括各种教材、著作在内的精神产品和智力成果，各 种具有独创性并行之有效的教案、教法、教具、课 件等发明与制作
精神产品和其他智力成果
首例教案侵权案尘埃落定
1990年1月，原告高丽娅调入被告重庆市南岸区四 公里小学从事小学语文教学工作。根据该校的管理规定 ，从事教学工作的教师必须在课前备课，编写教案，并 在每学期期末向学校上交教案备学校检查。从1990年 至2002年，高丽娅先后交给学校教案本48册。
第三章--教育行政机关与学校的 权利和义务
主要内容
第一节 教育法律关系、权利和义务、法律责任 第二节 教育行政机关的权利和义务
第三节 学校的权利和义务 第四节 教育行政机关与学校的关系
第一节 教育法律关系、权利与义务、法律责任
一、教育法律关系及其要素 1、教育法律关系:
是教育法律规范所确认和调整的、表现 为教育法律关系主体之间权利和义务联 系的社会关系。 2、教育法律关系要素
（2）教育民事法律关系，即横向型法律关系， 指在教育活动中双方当事人地位平等，如联合 办学、委托培养，学校事故赔偿等。——平权 关系
在国家组织的各种教育考试中，教育行政部
门与考生就共同形成一种教育行政法律关系，前 者是行政主体，它有义务公正、公正地组织考试， 同时有权对违反国家考试有关规定的考生作出一 定的教育行政处罚；后者考生是行政相对方，他 有权利参加国家组织的各种考试并获得公正评价， 也有义务遵守考试规程，否则，就要承担一定的 法律责任，受到相应的教育行政处罚。
《教师法》第十条规定，“中国公民凡遵守宪法和法律， 热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学 历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认 定合格的，可以取得教师资格证”
有并运用国家教育行政权，对国家各项教 育事务进行组织、管理和监督的国家机关。
2、教育行政机关的法律地位
是同级人民政府组成部分，是在同级人民政府领 导下， 独立行使国家教育行政职能的行政法律关系 主体。
3、教育行政机关的权利和义务
(1)权利：依法独立行使主管事项的决定权， 不必请示； 专门行使教育行政权，不受其 他机关的非法干涉；各级相对独立，上级 对下级有执法监督、业务指导关系，下级 有权独立处理职权范围内的教育行政事务 （各负其责）。