顺德区市场主体登记“一门式”综合受理审批平台运行维护服务要求
编制日期2019年9月
目录
一、项目技术要求 (3)
（一）项目背景 (3)
（二）服务范围和内容 (3)
1、系统支撑软件维护服务 (4)
2、数据维护 (4)
3、故障恢复 (4)
4、服务方式和要求 (5)
5、“一门式”综合受理审批平台优化 (5)
二、商务要求 (6)
（一）实施过程管理 (6)
（二）项目服务期 (6)
（三）软件版权 (6)
（四）项目费用 (7)
（五）付款方式 (7)
一、项目技术要求
（一）项目背景
2017年顺德区政府按照省、市“一门式、一网式”政务服务改革工作的统一部署，根据佛山市打造上下贯通、左右联动的“一门式、一网式”改革模范要求，围绕公开、规范、高效、便捷的服务宗旨，不断提高政府服务水平，提升群众办事满意度，实施建设了顺德区市场主体登记“一门式”综合受理审批平台，并于2017年11月在行政服务中心上线。

目前平台应用于区行政服务中心、10个镇（街道）行政服务中心“一门式”综合窗口，共计11个行政服务中心，于2018年9月终验；1年质保期到期后，为保证系统稳定运行，需承建单位派驻1名技术人员到中心进行为期三个月的维护服务。

工作内容包括系统日常维护、平台支撑系统维护管理、系统故障恢复和系统数据维护，并根据佛山市不定期对上报业务数据规范的调整作相应系统调整以及相关业务推广配合工作等。

同时按照我区投资建设审批流程的最新改革要求进行系统功能升级改造；进一步落实镇街操作“一门式”综合审批及村级工业园改造项目审批系统的相关配置；为有效保障“一门式”综合受理审批平台后续稳定运行及相关业务推广应用进行“一门式”综合受理审批平台运维服务项目建设。

（二）服务范围和内容
根据目前顺德区市场主体登记“一门式”综合受理审批平台应用现状，本项目服务范围主要是区行政服务中心、10个镇（街道）行政服务中心“一门式”综合窗口，共计11个行政服务中心，包含承载“一门式”综合受理审批平台主机及软件和相关数据信息。

业务范围包括“一门式”综合受理审批平台及相关应用及数据接口系统。

服务内容包括系统支撑软件维护服务和业务应用软件维护服务两大类。

1、系统支撑软件维护服务
1．按用户提供的操作系统软件版本，完成本项目服务范围内主机操作系统部署调整、测试、性能优化。

2．按用户提供的数据库管理系统软件版本，完成本项目服务范围内数据库系统部署调整、测试、性能优化，以及定期补丁更新。

3．根据行政服务中心工作安排，完成应用服务器（中间件软件）版本升级、漏洞修复等。

4．负责监控平台操作系统、数据库系统、复制服务器、应用服务器的运行情况，处理异常情况和问题等。

2、数据维护
（1）根据机构、业务调整需要，完成相关业务数据的调整。

（2）接口数据的上报和下发。

（3）协助行政服务中心对程序错误或操作失误引起的问题数据进行修正。

（4）定期进行平台数据质量检查。

对影响数据质量的应用程序、基础数据、同步接口必须当面检测完毕后修改。

（5）对基础数据项进行整理，必须符合国家、省市及顺德区相关标准，做到一数一源，保证基础数据的唯一性和准确性。

（7）定时清理过程冗余数据。

（8）根据用户方需求，在规定时间内导出应用数据。

3、故障恢复
（1）根据用户申报，服务商对相关系统进行故障检测并出具检测报告，提出维修建议。

（2）系统运行硬件（如服务器、磁盘阵列、磁带备份设备部件）和网络平台发生故障，由本项目服务商配合第三方做好数据备份、故障修复，并负责恢复业务信息系统的正常运行。

涉及上述硬件设备的维修、更换费用由各运行点自行承担，不包含在本项目经费预算内。

（3）业务系统和支持软件（操作系统、数据库管理系统、中间件软件和数据备份管理软件）发生故障，由本项目服务商负责处理并恢复业务信息的正常运行。

4、服务方式和要求
（1）驻场服务：服务商应提供熟悉顺德区市场主体登记“一门式”综合受理审批平台1名专业技术人员在现场，提供不少于5×8小时在采购人现场值守的维护服务。

（2）提供7×24小时故障响应服务，包括所有的节假日。

通过采用驻场或远程服务方式，服务商接到服务申请后，应立即响应，并按用户要求的时间完成。

非工作时间不要求常驻人员，到达故障点现场时间适当放宽。

（3）工程师或客服人员，利用合理的方式(电话或QQ等)对用户在运作中提出的咨询问题予以及时解答。

（4）在服务申请处理完毕后，服务商应在3个工作日内向政务服务数据管理局提交完整的处理记录和服务报告。

服务报告中应包含用户的反馈意见。

此报告将作为评价服务商服务质量和付款事项的依据。

（5）服务商对系统软件修改完善涉及相关系统部署方案、操作流程的变化调整，应向用户提供相应的变更说明、数据字典、操作手册、系统安装及管理维护手册等文档。

服务评价标准在确定服务商之后，签订合同之前，由政务服务数据管理局和服务商共同商定。

5、“一门式”综合受理审批平台优化
（1）增加“一门式”业务批量审批
在业务待办中新增“当前环节”的筛选条件，当事项名称、办理类型、当前环节三个条件生效成立时，事项可以进行批量处理，具体设计在事项按钮前出现可单选或全选小框，可点击“批量处理”。

业务批量处理主要涉及的环节为签收环节。

（2）增加标准化事项管理及一门式受理审批业务流程优化改造
1.对部门审核标准化页面内容进行优化，与标准化配置页面内容保持一致。

2.优化标准化页面配置：在回收站点击查看后，页面需要保留原来材料信息，且无法修改事项编号。

3.优化业务审批流程：办理状态页面，经办件类型中，对于普通审批人员，经办件类型有“个人经办件”和“科室经办件”两个选项，选择科室经办件时只能看到所属科室的所有业务件（无论该账号是否有操作过的业务件都显示），对于在后台设置了可以看本部门其他科室业务件的审批人员，经办件类型有“个人经办件”和“部门经办件”，选择“部门经办件”时新增勾选框，可选择全部科室，或指定某个科室所有业务件的办理状态。

菜单权限设置页面中新增各部门各科室的分布情况，在此控制部门人员在办理状态中是否能看到除本科室外其他科室的业务件。

4.增加流程业务检索条件：待办、办理状态、办事人未取页面搜索条件增加“办事人”。

5.增加配置受理短信模板。

（3）特殊程序时限及短信节点管理优化
1.增加特殊程序催办短信节点，特殊程序最后一天时，系统发送特殊程序催办短信给部门，提醒今日是特殊程序终止最后一天，不作处理则自动跳回承诺审批时限继续计时。

二、商务要求
（一）实施过程管理
服务商在项目实施全过程中必须接受采购人和采购人委托的工程监理公司的监督管理。

（二）项目服务期
（1）本项目服务期限从合同签订之日起为期三个月。

（三）软件版权
（1）投标人必须保证向采购人提供具有合法、有效授权的产品及或货物，不得弄
虚作假，如有第三方提出侵犯其知识产权情况发生的，责任由投标人承担。

（2）除第三方软件以外的软件版权由区行政服务中心及服务商双方享有。

区行政服务中心有权利用服务商按照本需求约定提供的研究开发成果，进行后续改进，由此产生的具有实质性或创造性技术进步特征的新的技术成果及其权利归属，由区行政服务中心享有。

（四）项目费用
本项目费用：人民币捌万元整（¥80,000.00）。

该费用为全包价，包括所有劳务、软件开发成果、及各种税费等全部费用，以人民币为结算单位。

（五）付款方式
1）自合同签订生效后，于合同期满后支付合同总额的100% 。

付款时间为维护服务到期后自中标人提供正式含税发票、维护报告等给采购人确认后15个工作日内办理支付手续。

说明：本项目的付款时间为采购人收到中标人提供正式含税发票并确认维护报告后向财政支付部门提出支付申请的时间（不含财政支付部门的审查时间）。

2）服务商凭以下有效文件与采购人结算：
（1）合同；
（2）服务商开具的正式发票；
（3）维护报告文件（加盖维护方公章）。