长沙市科学技术局关于印发《长沙市产业技术创新战略联盟
管理办法》的通知(2017修订)
【法规类别】科技综合规定与体改
【发文字号】长科发[2017]39号
【发布部门】长沙市科学技术局
【发布日期】2017.08.31
【实施日期】2017.09.15
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
长沙市科学技术局关于印发《长沙市产业技术创新战略联盟管理办法》的通知
（长科发[2017]39号 2017年8月31日）
长沙市产业技术创新战略联盟管理办法
第一章总则
第一条为有序推进我市产业技术创新战略联盟发展，引导产业技术创新与进步，根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令251号）、科学技术部《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）》（国科发政〔2009〕648号）的有关规定，按照《中共长沙市委长沙市人民政府关于建设国家科技创新中心的意见》（长发〔2017〕17号）、《长沙市人民政府关于印发建设国家科技创新中心配套措施的通知》（长政发〔2017〕9号）的文件精神，结合工作实际，制定本办法。

第二条产业技术创新战略联盟（以下简称联盟）是指由企业、高校、科研院所或其他组织机构，以企业的发展需求和各方的共同利益为基础，以提升产业技术创新能力为目标，以具有法律约束力的契约为保障，形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。

第三条联盟的主要任务是组织企业、高校和科研院所等单位围绕产业完善产业链，实现产业上、中、下游的有效对接，联合开展共性技术和关键技术的创新、开发、攻关，突破产业发展的技术瓶颈；建立公共技术服务平台，实现创新资源的有效分工与合理衔接，实行知识产权共享；实施技术转移，加速科技成果转化和产业化，支撑我市产业核
心竞争力的有效提升。

第二章组建
第四条联盟组建的基本原则。

（一）遵循市场经济规律。

立足企业、高校、科研院所创新发展的内在要求和合作各方的共同利益，通过平等协商，建立有法律效力的联盟契约，对联盟成员形成有效的行为约束和利益保护。

（二）体现我市战略目标。

符合国家产业政策导向，符合长沙市委市政府确定的重点发展领域，符合提升我市产业核心竞争力的迫切要求。

（三）满足产业发展需求。

有利于掌握核心技术和自主知识产权，有利于引导创新要素向企业集聚，有利于形成产业技术创新链，有利于促进区域支柱产业的发展。

第五条联盟成立应当符合以下基本条件。

（一）联盟成员包含企业、高校、科研院所、中介机构等单位。

其中所涉及的企业应涵盖产业链的上、中、下游，并处于行业骨干地位或在某领域具有行业领先的技术水平；高校、科研院所在合作的技术领域具有前沿水平；相关中介机构等可根据联盟技术创新的需要作为成员发挥积极作用。

（二）有以企业为主体，高校、科研院所各成员单位参与建立且有效运行的产学研合作创新机制，并有实现联盟共同发展、提升产业技术创新水平的《组建方案》。

《组建方案》要明确联盟的组织机构、共性技术攻关和产业链发展方向等。

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