合
作
模 式
智慧应用 服务商
自主投资，特 许经营 联合开发，商
仪征政府
基础网络 战略合作伙伴 咨询服务
业化运作
基础设施及公益性智慧业务 启动/配套资金 奖励基金
18
建设资金说明
智
智慧城市对于资金的需求非常巨大，因此对于资金需要从多种角与方向 进行考虑
慧
城
市
资金构成 投入方式 投入阶段 投入单位
资
金
• 启动资金 • 建设资金
智慧民生
市民一卡通服务
智
慧
民
电子政务
生
构
想
电子商务平台
食品溯源平台
创意文化服务 教育云平台
娱乐平台
医疗卫生服务平台
13
智慧政务
政府
企业
市民
SAAS软件服务模式
• 展现便捷化
运
网络门户和互动
营 管 理 体 系
邮件 系统
协同 办公 管理 系统
固定 资产 管理 系统
印章 管理 系统
公共 财政 财务 系统
“2020慧仪征”规划建议 2020年智慧城市规划方案
1
1 背景 2 “智慧仪征”发展规划 3 “智慧仪征”建设模式 4 “智慧仪征”运营模式 5 推进建议
2
一、背景
1、仪征基本情况 2、困境和难点 3、解决思路 4、智慧城市介绍 5、“智慧仪征”总体目标
3
仪征基本情况
仪征市是扬州市代管的一个县级市，位于江苏省中西部，地处长江三角洲的顶端.
1、运营模式 2、运营保障体系建设
21
运营模式
•政府应用，提升政府执政形象 •行业应用，改善行业生态环境 •民生应用，改善人民生活质量
政府
• 把握政府和公共服务信息化需求 • 提供政策支持和引导资金 • 把控产业升级和转型方向
运营服 务商
企业 市民
智慧仪征
解决方案 提供商
• 项目承建、运营、产业投融资
重点围绕汽车及零部件、 石油化工、船舶制造三大 产业，大力发展节能环保、 现代信息技术、循环经济 三大新兴产业，促进化纤 无纺、纺织服装、机械制 造等传统产业的优化升级， 打造“智慧仪征”产业新 高地。
重点目标 汽车制造 石油化工 船舶制造 中小企业 纺织服装 化纤无纺
11
优先发展产业
智
慧
产 业
高端教育产业
均增长20%。
绍
城市管理
基本情况
产业介绍
数字城管、 12345服务热线、 电子政务、 电子监察
传统产业
新兴产业
汽车及零部件产业 节能环保
石油化工产业
现代信息技术
船舶制造产业
循环经济
4
困境和难点
基础设施问题 环境保护问题 城市运行管理问题 城市安全问题
产业升级问题 产业转型问题 市场问题 技术创新问题
每个网格配备相应力量，实现：
-产业发展“全突破”
-社会服务“零距离”
-社会管理“全覆盖” -居民诉求“全响应”
服务化
通过信息化手段更为精确的了解城市的运 行情况、产业现状、民生需求，
集中化
信息化
6
智慧城市介绍
软
智慧城市解决方案涵盖智慧政务、智慧产业、智慧民生、环保节能四大 应用领域
通
智慧政务
智慧产业
9
仪征产业规划
传统产业
汽车及零部件产业 石油化工产业 船舶制造产业
A
B
仪征 产业规划
新兴产业
节能环保 现代信息技术 循环经济
C
改造提升传统产业
化纤无纺产业
纺织服装产业
机械装备制造产业
加速发展现代服务业 E
做优做强优势服务业 扶持发展新兴服务业 着力完善民生型服务业
D
发展壮大现代农业
智慧民生
环保节能
动
公共管理 城市发展 产业培育 产业优化 民生应用 公共服务
节能减排
力
智慧公安
智慧建筑
企业应用平台 智慧产业
智慧教育 智慧农业
污水处理
智
城市运营中心 智慧环保
智慧园区
智慧旅游
智慧医疗 智慧传媒
建筑能效
慧
城市应急管理 智慧物联
智慧城管
智慧电网
智慧商务 智慧制造
智慧金融 智慧贸易
智慧政务
• 独立投入 • 联合投入
• 启动阶段 • 规划设计阶段
• 政府 • 建设方
说
• 运营资金
• 股份投入
• 建设阶段
• 运营方
明
• 维护资金
• 分期投入
• 运营阶段
• 投资方
• 实物投入
19
智慧城市管理手段
智
独立第三方的本地化 运营团队
慧
高等级的信息安全防
城
护 T4级云计算中心可用
政府.
市
性 合理的利润目标
实现传统产业与互联网新经济的融 合与互动
促进互联网新经济对传统产业的影 响和提升价值
文化创意与休闲娱乐产业
以创意为驱动，以科技为支撑，以市场为导 向,形成融合型的产业链
放大红山体育公园、星河生态园等主题公园 和中国芍药节、金秋采摘节等节庆活动的带 动效应
借助移动互联新经济， 重点发展休闲娱乐 12
慧
资源
制定
城
城市
防灾
市
卫生
民生 监控
城市指挥中心 核心
应急 处理
启动
指
交通
执行
挥
中
底层信息采集&发布
心
交
资
应
商
安
活
卫
信
通
源
急
品
全
动生Biblioteka 息信信信
信
信
信
信
发
息
息
息
息
息
息
息
布
15
智慧城市体验中心
城市级智慧城市运营指导中心
城市级智慧城市数据应用体验中心
智慧城市 成果展现
门户
• 定义城市生命线的新坐标
• 创造一个艺术与科技并存的数据展示
电信运营商+城投公司+软通动力
内容及业 务提供商
软通动力
ISV +软通动力
• 提供政府行业咨询和规划能力
•提供行业化、本地化的内容信息
• 提供项目建设方案及技术支持 • 指挥城市云计算平台能力
•提供定制化信息服务
• 指挥城市解决方案能力
22
运营体系建设
可行性研究
特许招标
执行
建设与监理
流程
组织
运营
形式
23
“智慧仪征”保障措施
人才保障
政策、制度保障 3
2
保障
措施
1
组织保障
资金保障
4
5
技术保障
智慧仪征
24
五、推进建议
25
“智慧仪征”建设推进建议
B
政策保障
D
环境提供
A
组织架构
组织架构先行
政策保障
C
资金保障
资金保障
环境提供
E
人才吸引
人才吸引
26
人才服务保障 人才引进政策 人才技能培训 人才能力提升
社区服务问题 医疗卫生服务 养老服务 教育问题 食品安全问题
5
解决思路
通过“智慧城市”解决问题
通过网格化管理有效的提高城市管理力度，在安全、服 务、监管更加明确和精细。
网格化
将资源、人力、组织进行集中管理，提高城 市管理的效率，最大的节约资源。
租赁 管理 系统
……
统一 用户 认证
管理 • 业务多样化
平台
云存储 云计算
云
安全/认证/信息发布/搜索引擎/各类数据库/数据整合
计
算
智慧政务云数据中心（云计算、云存储）
平
台
基础设备（计算、存储等）/基础网络/基础机房
• 数据集中化 • 平台统一化
云安全
数据安全体系
14
智慧城市指挥中心
城市指挥中心
智
智慧社区 智慧交通
生态环保 环保监控
城
智慧物流
市 构
智慧城市总体架构
架
公共信息服务支撑平台 7
“智慧仪征”总体目标
建设原则
顶层规划设计 专家论证与验证 成熟产品与技术 严格的项目管理 专业人员培训
智慧仪征总体目标
城市管理
城市运行指挥中心
应急处理中心
城市管理 电子政务
云
安全监控
产业服务
公共信息平台 企业综合服务平台 企业应用平台 物流平台 电子商务平台
• 传达具有普世价值的智慧城市理念 有机体
• 信息化建设取得的技术与数据应用成
果以及未来发展方向
16
三、“智慧仪征”建设模式
1、合作模式 2、资金投入模式 3、管理模式
17
“智慧仪征”建设合作模式建议
联合政府 企业运作
智
资源整合 组建联盟
突出应用 促进融合
慧
智慧城市 运营商
城
市场化运作
市
本地化团队 运营资金
整合教育资源资源
吸引国内外教育资本
发展职业技术教育和职业
技能教育
建设国家级教育产业园
创业产业
建立创业平台 加快建设科教产业园 鼓励从事技术创新活动 形成产业技术创新战略联盟 构建持续领先的核心技术创新链
优先发展 四大产业
装备制造与互联网新经济融合产业
发展零配件、移动终端设备、高端 电子仪器等产业