公司不签无固定期限劳动合同的处理意见

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在满足一定条件的时候，用人单位需要按照规定与劳动者签订无固定期限劳动合同。但现实中，有的单位为了逃避自己的义务，而不与劳动者签无固定期限劳动合同，在这种情况下单位需要承担怎样的责任？请阅读下文进行了解。

《中华人民共和国劳动法》第二十条第二款规定：“劳动者在同一用人单位连续工作满十年以上，当事人双方同意续延劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立固定期限劳动合同。”

《劳动法》这一条，在立法时考虑到了某些用人单位只与职工订立短期合同，用完职工年轻时的“黄金年龄段”，即行辞退，同时，也应对企业的老职工予以适当照顾，允许订立长期劳动合同，另外，参考了一些经济发达国家的做法，做了上述规定。这样一来，对保护弱者，维护社会正义起到了非常重要的作用。

但是，在实践中，用人单位不按规定与劳动者签订无固定期限劳动合同的情况并不罕见，主要表现为双方具备了签订无固定期限劳动合同的条件，当劳动者提出订立无固定期限劳动合同时，用人单位拒绝签订。当劳动者申请仲裁或提起诉讼寻求救济时，基于对法律的理解不同，会在处理上产生不同意见。

第一种意见认为，应当裁决用人单位与劳动者签订无固定期限的劳动合同。这种意见的理由是，按照劳动法的规定，如果双方达到了签订无固定期限劳动合同，劳动争议仲裁委员会或法院应当裁决双方签订无固定期限劳动合同。在用人单位不执行生效裁决的情况下，该意见又可派出三种意见，第一种，由劳动者要求用人单位承担赔偿责任，第二种，由劳动者要求用人单位承担违约责任，第三种，由劳动者申请法院执行机构变通执行。

第二种意见认为，劳动法第二十条第二款的规定是倡导性条款，用人单位不执行时，可不承担责任。

由于第二种意见存在不明显不足，笔者除表示异议外，不再过多分析。现即从分析第一种意见入手，谈一些看法。

我们知道，当事人之间成立合同，前提是双方意思表示一致，意思表示是当事人主观意志的表达，劳动争议仲裁委员会或法院不能裁决当事人一定要做出某种意思表示或不做出某种意思表示。同时，劳动争议仲裁委员会或法院裁决用人单位签订无固定期限劳动合同，除非当事人自觉履行，否则将无法强制付诸直接的执行。因此，第一种意见认为应当裁决用人单位与劳动者签订无固定期限的劳动合同道理是不顺的。

笔者认为，劳动法规定用人单位应当订立无固定期限劳动合同，从双方履行终止的合同来看，劳动法规定的是双方已履行合同之后用人单位的义务。从双方尚未订立的合同来看，劳动法规定的是用人单位成立合同之先的义务，是缔约的内容，但并不是规定履